街道办事处环境监管体系实施方案

街道办事处环境监督体系实施方案据中央全面改革指导组第十四次会议介绍，关于加强环境保护的“党政同责”和“一冈双责”，以创新环境监督体制机制为切入点，以“整合管理资源，提高监督管理性能，改善环境质量，保障环境安全”为目标，解决环境监督存在的死角，以“政府统一组织、 建立环境保护部门统一协调、相关部门职务、社会各界广泛参与”的工作结构，实现环境监督工作规范化、精细化、长期化，为实现繁荣美丽、和谐xx提供有力保障。以各社区、有关机构为环境监督责任主体，根据“土地管理、等级责任、全面垄断、责任到人”的原则，创新环境监督体制，构建横向、横向、纵向、无缝隙、全面垄断的“网格”监督体系，环境监督不留死角、不留死角、不留危险、及时实施环境违法行为xx事务所实施环境监督体系网格化办公室、社区、居民群体三级管理，确立三级网格。(1)网格分割级别1网格：办公室的行政区域是级别1网格，责任主体是xx办公室。次级网格：每个社区是次级网格区域，责任主体是每个社区。三级电网：以居民群体为单位，建立三级电网，以责任主体为居民群体。(2)网格的内容1 .执行“五定”。 应对电网内的所有污染源实施“区域、人员、职责、任务、奖惩”五定监督，确保电网边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、审评客观，相关内容向社会公开。2 .建立责任制。 各级电网(办事处和社区、社区和居民组)之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。 横向之间要加强协调，建立联动机制，认真履行监督责任。3 .建立环境监督信息系统。 针对电网内的所有污染源，建立复盖所有污染源的一部门一级制度，运用现代信息技术，建立污染源信息数据库，完善各级电网内的污染源文件，保持动态更新。(3)网格的作用级别1网格：负责本级电网的建立、实施和运行，事务所主要负责人是本级环境监督电网的首席负责人，明确监督管理任务，加强环境保护重点区域、流域协调监督管理，组织联合执法、区域执法和交叉执法，建立确保环境监督执法全权的下一级网格环境监督体系， 指导、监督实施和运营，加强巡查、抽查、审计，发现问题，接到投诉的通报应以“谁负责主管、谁负责”的原则组织调查处理。辅助网格：负责本级电网的建立、实施和运营，社区主要负责人是本级环境监督电网的首要负责人，负责明确环境监督实施工作和任务，建立配备必要环境监督人员的高级电网联动机制，按规定负责本级电网相关环境监督检查、巡逻、协调和报告，切实履行环境监督责任级别3网格：负责本级电网的建立、实施和运行，居民领导是本级环境监督电网的首要负责人，指定负责人，具体建立与负责的二级电网联动机制，负责日常理解、巡逻、协调、自治监督，协助高级电网开展环境监督工作，发现和阻止违法污染现象。(4)电网监督一是加强对上级的监督。 上级电网应监督下级电网的日常运行状况，并将其纳入评价内容，不断完善和优化网格环境监督体系。 二是鼓励公众监督。 鼓励大众积极参与环境保护监督，提高公众环境意识，保障大众的爱情和监督权。 鼓励各电网设立环境监督员，由组织各界代表等监督环境监督责任主体工作的开展情况、实施效果。 第三，接受。 充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、互联网等媒体宣传环保法律法规，揭露环境违法行为，跟踪后果。(5)电网运行一是加强巡逻报告。 网格负责人应定期巡查和监督辖区内污染企业、生态环境、信访事件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等，制止环境违法行为，报告上级网格。 二是及时调查处理。 电网责任主体或有关部门在收到环境违法行为报告后，应立即进行调查处理，立即转移本级部门不管辖的物品，并与上级有关部门合作进行调查。 受理机关应在规定时间内完成检查，并将检查结果反馈给移送机关。 需要多部门联合调查的，与上级合作实施联合执法。 第三，加强交流反馈。 上级与下级的电网责任主体之间进行信息交流，及时反馈