00071社会保障概论知识点

第一章第一章社会保障学概论社会保障学概论，对社会保障概念的理解：1)对社会保障概念的理解：1)社会保障的目的、标准、主体、实施标准、对象、资金来源3、社会保障的特征社会保障的特征法律义务、对象社会、福利性、经济保障(1)社会支持对象是相对贫困的人口群体，代表一个国家内生活水平等于或低于最低生活水平的公民，主要是(1)无依无靠或生活来源的市民，(2)因突发灾害而生活暂时困难的市民，(3)有一定生活收入来源，但生活水平等于或低于国家法定最低标准的市民2)社会保险的对象是资本家、企业家、雇主3)社会福利的对象是包括社会工人在内的全体社会成员。4)社会有无以退伍军人、残疾军人、现役军人、为国家牺牲的军人家属等社会尊重和具有名誉身份的人口团体军人及其家属为对象。优待对象包括现役军人家属和乡村红军、退役参战勇士等。养老对象包括革命烈士家属、共济会家属、兵库军人家属、残疾军人等。部署对象是从现役撤退的军人。3、社会保障的特征：社会保障的特征：1)法律强制的2)对象社会性别4)经济保障性5)机会公平6)收入和支出的互操作性7)待遇差别5、社会保障支付标准：社会保障支付标准：概念：社会保障各要素支付给受益人的金额、基本原则：保证基本生活，考虑公平和效率。在经济发展的基础上逐步提高社会福利支付水平。保障项目工资标准各不相同：1)社会支持：支付标准是确保申请者的生活水平在当时的社区经济条件下最低的生活水平，即救助者享有该地区最低的生活水平。这个标准考虑了人类的生存权。(2)在社会保险的工资标准上，让被保险人社会工人享受基本生活水平。3)社会福利是国家和社会团体为了增进大众的福利，改善国民的物质和文化生活而举行的公共福利设施、津贴补助、社会服务、集体福利事业。(四)优惠和养老标准一般保证被保险人的生活水平等于或略高于当地平均生活水平。14、社会保障对经济发展的影响主要表现出来。社会保障对经济发展的影响主要是1)社会保障为经济发展提供资金，促进经济增长。现在经济增长有两种方法。一个是通过增加劳动动力和积累，另一个是通过提高劳动生产率和资本生产率。(2)社会保障有助于确保劳动力再生产的顺利进行3)社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境4)社会保障有利于全面提高社会成员的生活水平6)社会保障提高经济发展质量20、社会保险、社会保险3354社会保障的基本方案1)的含义：国家通过立法允许劳动者暂时或2)目的：保障劳动者暂时或永久丧失劳动能力或失业时享受基本生活的权利。(3)组织：政府4)基本特征：社会、义务、互操作性、福利性5)作用：保障人民的生活需要，维护社会稳定，起到“社会稳定”的作用。保护国民健康，提高公民素质。保障劳动生产率。优化劳动力资源配置，提高劳动生产率，促进经济发展6)对象：普通有工资的工人。资格分为以下五类：(1)雇佣的工人(2)生产一定规模的企业工人(3)达到一定收入水平的工人(4)从事特定职业的工人(5)达到一定年龄的全体公民7)社会保险项目：生育保险、医疗社会保险、工伤社会保险、失业社会保险、养老社会保险社会保险和商业保险的不同社会保险和商业保险的区别：(1)保险和支付的不平衡；(2)费用估计不容易确定；(3)风险分类粗糙；(4)保险费用负担轻；(5)被保险人无需负担全部保险费用9)社会保险费用的来源：个人，3)付款方式不同。资金来源不同。5)保障中出现的权利义务关系6)运营主体不同7)提供物内容不同25、社会保险与社会福利的关系社会保险与社会福利的关系：1)保障对象不同2)保障标准不同3)资金来源不同4)分配原则不同5)经营主体不同6公费医疗的实施范围包括国家机关、社会团体、事业单位2)对象劳保医疗的对象主要是企业工人。公费医疗的对象包括国家机关、社会团体、事业单位的职员和退休职员，还包括恢复国家正式批准的高中在校生和回乡的第二名以上残疾军人。23)管理系统及资金来源劳动保险医疗资金按企业总工资的比例与员工福利费一起提取。公费医疗由各级卫生行政部门公费医疗管理委员会下属设立公费医疗事务所进行管理。那笔资金都依赖财政拨款。66、我国目前失业保险的主要问题。我国目前失业保险的主要问题。1)失业保险履行范围小，适用范围小。2)失业保险基金社会化低，3)失业保险基金筹集不合理。4)失业保险支付标准低，无法保障基本生活。5)用于从失业保险基金中救济失业工人的支出比例低6)失业保险和其他社会保障政策的调整不足7)负责全国失业管理的专门机构医疗保险级别的资格要求：医疗保险级别的资格要求：1)被保险人生病时已经在做有收入的工作，由于工人的病，不能获得普通工资或病假工资。2)被保险人必须在规定的最低资格期限内缴纳保险费。3)被保险人必须达到规定的工作期限。第六章养老保险养老保险养老保险106，养老保险和商业人寿保险的共同点和区别：养老保险和商业人寿保险的共同点和区别：共同点：承担劳动者丧失劳动能力时的养老费用差异：养老保险为劳动者在老年丧失劳动能力后的基本生活需要提供物质保障，其根本目的是解决这样的社会问题，保障劳动者的身体健康，稳定社会秩序，调动劳动者的热情商业人寿保险是以盈利为直接目的的一种企业经营活动。只考虑是否缴纳保险费，是否保持股票投资者的基本生活要求，不与工人的社会贡献联系，而是按照合同支付保险金。107、养老保险和商业人寿保险特定方法的区别：养老保险和商业人寿保险特定方法的区别：1)受益人范围和待遇标准的享受。养老保险对象只能是法律规定实行防伪功能的社会劳动者；商业人寿保险为全体市民创业，有缴纳保险费的能力，可以自愿投保。2)保险方式不同。养老保险由国家执行。商业人寿保险受国家法律保护，公民个人自愿参加3)养老保险以被保险人达到规定年龄后继续生存为保险支付条件。一旦死亡，付款就终止。商业人寿保险除此之外还有死亡保险和意外保险等其他保险。121、基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险差异：基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险差异：1)从经营角度。基本养老保险是法定强制保险，实行统一原则。企业补充养老保险在国家宏观指导下由企业内部决定。个人储蓄性养老保险完全从个人自愿参与的2)基金模式的角度来看。基本养老保险基金筹集部分累计。企业补充保险和个人储蓄性养老保险采取完全累积的方式建立个人账户。103、养老保险的特点养老保险的特点：1)由国内法强制，企业、单位、个人必须参与。2)养老保险费用由国家、集体和个人三方共同负担，不是由全额政府支持的，3)设立专门机构，专业化、社会化的统一经营第7章社会结构社会结构131，现代社会援助和传统社会援助的区别：现代社会援助和传统社会援助的区别：1)接受和给予的思想基础不同。工业化转移结构，心怀感恩的穷人被动接受救济；现代社会福利是民主法制时代的产物2)拯救的范围不同。工业化前的援助是针对赤贫阶层的，其中也是极少数；现代社会的结构范围扩大了3)拯救的依据不同。工业化以前是不可能的。现代社会的援助是社会保障制度的组成部分4)救助的管理水平、方式不同。工业化前，民间口号对经营并不重要。现代社会援助不仅有构成科学基础的专门机构，而且管理人员接受过专门教育的5)援助的基本原则也不同。工业化前的救济是纯粹和消极的礼物。现代社会援助有“以工人代替救济”、“生产者组”原则132、现代社会援助的对象：现代社会援助的对象：1)无依无靠、没有生存的源泉，国民2)因突发灾害而产生的生活有韩心韩国人民和家庭3)收入来源，但是生活水平低于或对应于国家法定最低标准的国民相反，改善人们的生活3)福利措施费用主要来自国家和地方财政，部分来自雇主和民间捐款141，社会福利和工资，社会保险的差异和联系：社会福利和工资，社会保险的差异和联系：联系：三者都满足工人的生活需要，属于所需劳动和个人消费品的分配范畴。 社会保险是代替按劳动分配的工资，社会福利是对工资和社会保险的补充。差异：工资是按劳动分配的基本报酬形式，按个人劳动贡献，按人而异，完全受员工个人支配。社会3保险是工人失去劳动能力和失去工作的情况下根据物质帮助原则给予的生活保障。社会福利通常是普遍实施的，与个人的劳动贡献没有直接联系，公民享受社会福利措施及服务相当于免费或低费用优惠的一个额外收益。142、社会福利和工资的差异：社会福利和工资的差异：1)社会福利的刚性不像工资那么强，可以降低标准，甚至可以减少标准，工资大体上没有减少。(2)部分社会福利项目作为劳动者的收入，往往附加了防妾、奖学金等部分条件。社会福利费不是掌握在劳动者手中，而是主要掌握在政府手中。后者把福利支出作为对工人的一种控制手段。4)工资随着物价上涨定期调整，社会福利支出不能变成这样。153、“瑞典病”的具体表现：1)社会福利支出迅速增加，公共支出不断增加，2)税负大，引发一系列问题，3)失业问题严重4)经济实力不足154，“英国病”的表现不足：1)日益增长正在紧张平民与政府的关系5)作为给予高福利、高补贴的社会保障措施，对劳动者的依赖、懒惰的情绪增长第10章社会保险基金社会保险基金164、社会保险基金社会保险基金：国家根据法律和政策规定，通过社会力量暂时丧失劳动者的部分或全部工作能力后，为保护基本生活需要而设立的一种特殊基金。(一)社会保险基金按照法律和国家政策设立。2)社会保险基金管理机关应当是政府部门，或者是政府特别认可的专门机关。3)社会保险基金是特别基金，应该是特别基金。4)社会保险基金是社会保险制度的物质基础165、社会保险基金和商业保险基金的区别。社会保险基金和商业保险基金的区别：1)确立的基础是根据国家法律强制募集社会保险。商业保险由被保险人自愿按照买卖业合同设立2)资金来源不同。社会新闻基金来自工人的个人保险、雇主的保险和国家资金。商业保险基金只在个人或单位的单独保险中形成3)日历原则不同。社会保险考虑到社会效果和公民权，必要时依赖国家财政。商业保险公司要按企业性单位，其道理严格遵守大量规则，收支相抵，保证一定的利润。4)支付原理不同：支付社会保险基金是在法律上赋予劳动者享受社会保险待遇的权利；商业保险基金支付给被保险人只是为了履行经济合同。第十一章第十一章社会保障管理系统社会保障管理系统176，社会保障管理系统社会保障管理系统：社会保障管理系统是社会保障管理系统和管理方法的总和。这包括中央和地方、土地各级之间、国家和企业与机关、政府有关部门之间对社会保障管理的权限、责任相关制度、边形和形式。主要内容包括：建立社会保障组织，中央和地方与部门之间的社会保障权限义务部门，建立规章体系178，中央社会保障行政机关的生产权限主要：中央社会保障行政机关的生产权限主要示例：1)研究组织，国家社会保障工作方针，政策制定，报告批准后的组织；2)起草社会保障法的研究组织3)对社会保障进行长期预测、规划和研究，国家长期社会保障事业发展计划贬值4)参与国家社会保障管理系统开发、社会保障企业和事业单位财务管理系统开发的组织，以及各地社会保障事业的执行指导、监督和检查5)参与制定全国统一的社会长寿收支等收入标准和成本定额