2019年高中政治 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 3 民主管理：共创幸福生活学案5（含解析）新人教版必修2

民主管理：共创幸福生活学习目标：重点：了解居民委员会和村民委员会的性质难点：知道村民委员会和居民委员会是如何带领村(居)民行使民主管理权利【预习案】【课前预习】一、最广泛的民主实践农村村民自治与城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容村民选举：村民直接投票选举村民委会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。村民管理：制定村民自治章程或村规民约等形式，来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。村民监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为。选举：居委会成员由居民民主选举产生。决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理和监督：实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，受居民监督和质询。作用带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调节民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦、维护社会秩序、生产秩序和生活秩序。维护居民合法权益，管理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议。二、共建祥和文明社区1.实行村民自治、居民自治的意义？（重点）（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。（3）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。2.青年学生如何参与民主管理?在基层民主自治的民主实践中，尝试参与民主管理的活动，以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，不断增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。【预习自测】1.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革，深得村民的支持和肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。下列有关村民自治的观点中，正确的是()村民可以直接投票选举村干部农民真正当家作主，直接管理国家事务村委会主任由乡政府任命村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式a bcd2. 近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“以党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明()城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性a b c d3. 2018年11月4日是中华人民共和国村民委员会组织法颁布实施19周年纪念日。19年来，一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位。村民选举当家人 ( )是村民直接参与管理国家事务的体现是村民自治的基础是村民参与民主管理的主要途径是公民参与管理国家的基础和标志a b c d4.2018年2月3日，广东省村务公开协调小组总结上一年全省村务公开工作情况，部署2017年工作任务。会议强调，各级党委、政府要明确形势任务，进一步提高做好村务公开工作的自觉性、主动性，将村务公开工作与推动基层治理法治化、深化基层农村各项改革、打牢农村党风廉政建设基础相结合。做好这项工作有利于( )维护广大村民管理国家事务的权益完善村民自治，发展社会主义民主加强对村民委员会的监督促进农村全面建成小康社会a b c d5.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了( )居民通过选举基层政府，参与民主管理居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式居委会选举是基层民主建设的重要组成部分本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会a b c d6.近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( )扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象a b c d7.基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。下列做法中能体现人民群众在新农村建设中当家作主的是()健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度搞好村民自治，推进村务公开发挥农村的人力资源优势，全面提高农村劳动者素质保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权a b c d8.山东省某村由村民民主选举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题，村委会进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供了一个良好的生活环境。该村还制定了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，查账后还要张榜公布结果。结合上述材料，谈谈该村村民是如何实现民主自治的 ?参考答案1.d 2.d3.b4.d5.b6.b7. c8.答案：村民选举。该村通过选举产生村委会来参与民主管理，实现民主自治。村民决策。