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10.31 罗斯福新政和战后资本主义经济的调整关键能力素养提升考点一19291933年资本主义经济大危机与罗斯福新政探究119291933年资本主义经济大危机的原因史料19291933年大危机在美国之所以特别严重是由于处于相对稳定时期那些刺激生产迅速发展的因素已经消失:固定资本大规模更新的极盛时期已经结束,长期以来盲目投资造成的比例失调走向了反面;世界性危机和高关税保护政策使世界市场急剧缩小;严重的信贷危机使分期付款的办法开始失灵;农业的长期慢性危机又加深了工业危机;企业开工不足,大量失业的经常存在则使国内市场缩小;信用危机又进一步加重了工农业生产危机;更为重要的是胡佛政府在危机迅速蔓延的情况下,仍然坚持不合时宜的自由放任哲学和不强化干预的政策。摘编自黄安年美国三十年代经济大危机观述评发现问题:根据史料,概括1929年经济危机发生在美国的原因。(史料实证)【解读】把握住史料的关键句和关键词进行分析,如“盲目投资”“使世界市场急剧缩小”“严重的信贷危机”“农业的长期慢性危机”“国内市场缩小”“信用危机”“不合时宜的自由放任哲学”等,这些都是导致经济危机发生的原因。提示:盲目投资导致生产与消费之间的矛盾尖锐;高关税保护政策造成世界市场缩小;分期付款的方法引起市场虚假繁荣;农业危机和信贷危机的影响;自由放任的政策。探究2应对危机的措施史料一经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。 经济的创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗。胡佛的第二个年度国情咨文史料二“是胡佛政府建立了浩大的公共工程,让人们有活干;于是胡佛建立了重组金融公司,把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行;也正是胡佛在经营政府时,不怕出现最大规模的预算赤字。”1930年5月,胡佛批准了斯姆特霍利关税法,大幅度提高887种商品的关税,1931年底有25个国家采取报复性措施。新美国经济史:从殖民地时期到1940年发现问题:结合史料一、二和所学知识,指出面对这场前所未有的经济大危机,美国在危机初期采取了哪些应对措施?结果如何?(史料实证、历史解释)【解读】史料一中“绝不能用立法的行动或行政的声明来解决”说明胡佛反对国家干预经济,坚持自由放任的政策。史料二中“建立了浩大的公共工程”“建立了重组金融公司”“大幅度提高887种商品的关税”等信息说明胡佛政府在一定程度上对经济进行了干预。提示:措施:坚持自由放任政策;提高关税;实行货币贬值。结果:经济形势更加恶化。探究3罗斯福新政的成就史料美国失业人数变化表摘编自美国历史学家阿兰布林克利等著的美国历史上的调查发现问题:读图分析罗斯福新政取得了怎样的成就?说明了什么?(史料实证、历史解释)【解读】从趋势图看,曲线呈上升趋势;从数据看,失业人数大幅下降。反映了罗斯福新政解决了就业问题,促进了社会稳定。提示:成就:罗斯福新政后失业人数逐步降低,说明生产得到恢复发展,美国逐步走出了经济危机的阴霾。一、19291933年资本主义世界经济危机的教训和启示1.繁荣和危机总是密切相关、同时并存的,要居安思危,防患于未然,与时俱进。2.在经济发展过程中,要及时调整经济发展的内部机制和政策,适时调整生产关系,确保经济的持续发展。3.发展经济与改善人民生活相结合。4.各国政府应承担起各自的国际责任和义务,加强国际合作,一旦危机发生,共同采取遏制危机的措施,防止危机的恶化。5.规范股市和信贷,防范金融投机。市场调节与国家干预相结合。6.资本主义经济危机的爆发与资本主义制度的基本矛盾密切相关,所以危机是不可能从根本上消除的。二、综合分析罗斯福新政成功的原因1.时代潮流:新政顺应了时代的要求,是资本主义发展的客观要求。2.经济实力:美国有着雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预国家经济,如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。3.民主传统:美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。4.理论依据:20世纪30年代,主张国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,为罗斯福新政提供了理论依据。5.个人因素:罗斯福的个人能力。【备选要点】多元史观看待罗斯福新政1.近代化史观:罗斯福新政采取国家干预的手段,调整美国的经济模式,缓和了经济危机,探索了资本主义国家现代化的新模式。2.社会史观:罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等),缓解了社会紧张局势。3.生态史观:罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境,保证了可持续发展。4.整体史观:罗斯福新政标志着资本主义告别了自由放任政策占统治地位的时代,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。考点二战后资本主义经济的调整探究1国家垄断资本主义的发展史料1945年底,(英国)议会通过大英银行国有化法案,1946年开始实施煤炭工业国有化。20世纪60年代,法国鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业,不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动,国家投资开办职工职业培训工作。1949年1月5日,杜鲁门在提交国会的年度咨文中,正式提出“公平施政”的政策纲领,把过去各种建议合并起来,形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。吴于廑、齐世荣世界史现代史编发现问题:根据史料指出第二次世界大战后英法美等国家经济政策发生的变化。说明了什么问题。(史料实证、历史解释)【解读】史料从三个层面分析了英法美国家对经济干预的措施,说明西方国家进入了国家干预经济的垄断资本主义阶段。提示:政策:英国:实行银行、煤炭工业国有化;法国:大力发展高科技产业和科学研究活动;美国:杜鲁门提出“公平施政”的政策纲领。说明:第二次世界大战后,主要资本主义国家普遍加强了对经济的干预,促使资本主义进入国家垄断资本主义阶段。探究2战后资本主义国家经济调整史料主要资本主义国家经济发展速度(以1950年的国民生产总值为基数,年平均增长率/%)年份国家1951-19601961-19701971-1980联邦德国8.64.72.8美国3.33.83.1日本7.911.24.8法国5.05.63.7英国2.82.91.8发现问题:表格中的数字反映出了哪些经济现象?出现的原因是什么?(时空观念、历史解释)【解读】结合表格中的数据变化进行分析。提示:现象:20世纪50-70年代,资本主义世界经济高速发展,呈现出繁荣景象;从20世纪70年代开始,资本主义世界经济进入“滞胀”时期。原因:上述各国在战后都加强了政府对经济的干预,大力发展国家垄断资本主义。1973年再次爆发经济危机,国家干预经济的政策失灵。探究3全面认识福利制度史料一般说来,现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典,失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%,而且可以领取300天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿,对有各种困难的人和群体给予补助,同时国家还实行社会救济制度,以保障每个人的最低生活水平。刘玉安北欧福利国家剖析发现问题:根据史料,分析欧洲福利国家制度的特点。(史料实证)【解读】解答本题首先应该找到史料的关键句:“包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面”“失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%,而且可以领取300天”“保障每个人的最低生活水平”说明福利制度具有覆盖面广、资助金额高、惠及每个人的特点。提示:社会保障覆盖面广;社会保障项目资助金额高;具有普遍性。战后资本主义国家对经济加强干预的方式及实质1.方式:(1)实行国有化,建立国营经济。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有,同时兴办原子能、宇航等工业企业。(2)制定经济计划,指导经济发展。其目的是避免生产的无政府状态,保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导。(3)财政政策调节。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产,也是国家干预经济的重要手段。2.实质:国家干预经济是资本主义生产关系发展过程中,在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。【备选要点】全面认识福利制度1.形成原因:20世纪20年代末30年代初资本主义世界的经济危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的危机威胁到了资本主义制度本身。2.特点:(1)资金来源多元化,一般由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成;(2)福利种类繁多,主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等;(3)覆盖面广,低收入阶层受惠多;(4)各国发展不平衡,英国、瑞典、丹麦、德国等国家发展水平较高
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