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文档简介

依法治省工作理论文章开拓创新解决课题依法提高省级依法提高省级,善于解放思想,创新突破,以发展视角看问题,以创新思维解决难题。 科学立法,严格执法,公正司法,推进全民法律,以法治方式凝聚改革共识,规范发展行为,促进矛盾解决,保障社会和谐。 创新法治建设理念正确的法治理念是运用法治思想和法治方式研究处理问题的基础和前提。 只有创新法治建设理念,才能在提高认识中推进法治省工作。 抓住法治是抓住发展的理念。 区域经济的竞争,始终是环境的竞争,核心是软环境的竞争。 软环境建设的好坏,直接体现了地区文明和发展,也是衡量地方党委、政府执政能力的具体表现。 世界银行发表的国别财富报告研究表明,法治程度可决定一国57%的无形资本价值。 公平、透明、高效、可预测的法治环境,像巨大的“磁场”一样,可以强有力地聚集人才、资本、项目、技术等发展要素,成为发展的动力。 特别是在当前的信息化、全球化背景下,在经济转型、社会变革过程中,云南要争取发展的后发优势,必须树立“软环境是硬实力,抓法治就是抓发展”的理念,竞争科学发展的法治优势,好好发展经济社会抓住法治是抓住和谐的理念。 在社会主义和谐社会的基本内涵和主要特征之中,法治具有总结整体的作用。 实现民主必须推进法治,维护公平正义需要特别维护法治,诚挚友爱需要有效保障法治,激发活力需要良好的法治环境,稳定秩序是法治的主要目标和任务,人与自然和谐离不开法律的有效调整。 只有抓住法治,才能依法解决各种利益矛盾,平衡各种利益关系,更好地保障、改善民生,切实维护社会公平正义,有力地保护人民群众的合法权益,使人民心情舒畅,协调人际关系,最大限度地增加和谐因素。 树立能够抓住法治的理念。 在我省全力实现跨越式发展的背景下,抓住法治依法确认经济效益和创造成果,形成尊重创新和劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围,进一步激发劳动者创业热情,建设平等竞争和共同发展的社会环境,最广泛地发挥各方面的积极性、主导性和创造性, 最充分发挥,最大限度地发挥社会各方面的创造活力,为经济社会的飞跃发展提供强大的动力。 创新科学立法手段为提高法制建设水平,必须积极创新科学立法手段,进一步提高地方立法质量,切实发挥立法领先、规范和保障作用。 科学地确定立法项目。 出于我省经济社会发展的实际和人民群众的重大关注,_在社会主义法律体系框架内科学地制定地方立法规划和立法规划。 立法项目不应贪婪地全面寻求。 必须集中资源,加强权益保障、民生改善、社会管理、诚信建设、生态文明、城乡统筹等领域立法,进一步加强民族立法工作,建立适应我省经济社会发展、服务的地方性法规体系。 完善立法工作机制。 探索多种法规起草机制,完善起草和立法机构、专家学者等联合起草的方式。 拓宽公民有序参与地方立法的途径,完善立法座谈会、听证会、专家咨询论证和法律草案征求意见等制度,建立公众意见表达机制和公众意见采纳情况反馈机制。 重视网络民意表达,进一步了解民意,反映民意,集中民意,体现民意,坚决克服部门在立法过程中的利益化趋势。要完善和完善地方法规审议程序,坚持重要法规草案的多审和隔次审议制度。 积极开展立法评价。 探索适应不同地方法规内容的评价方法和运行模式,建立科学合理的地方性法规质量评价体系,客观评价地方性法规的科学性、可操作性和实效性,为修改和完善法规规则提供依据,使地方立法工作更加细化和科学化,更加符合客观现实和形势的发展。 坚持改革和废除,建立法规整理工作的常态化机制,及时抵触上层法律,落后经济社会发展,修改和废除不符合现实需要的地方性法规和规章。 加强对规范文件的监督。 按照法定权限和程序严格制定规范文件,严格执行规范文件的统一登记、统一编号、统一公布制度和有效期限制度。 全面实行规范文件定期整理制度,及时向社会公布整理结果。 加强规范文件预审和备案审查制度,配套规范相关办法,切实维护法制统一和政令流畅。 创新依法行政方式,要积极创新依法行政方式,严格规范公正文明执法,加快法治政府建设。 深化行政执法体制改革,规范行政执法行为。 大力推进综合行政执法,继续推进行政处罚权集中工作,提高专业审计

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