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文档简介
全县安全生产工作思路 (一)总体要求:以十七届三中精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕“平安XX”、“和谐XX”建设目标,以“隐患排查治理巩固年”、“工作规范提高年”活动为主线,抓“三点”(重点、难点、隐患点),强“三基”(基层、基础、基本功),全面推进安全生产监管工作,确保全县安全生产形势稳定好转。 (二)工作目标:确保实现安全生产事故起数、 _和直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有较大辐度下降;确保不突破省市下达的控制指标,并完成各项管理目标和工作任务;确保不发生重特大事故,较大事故得到有效控制。 (三)工作重点: 1、强化主体责任落实,着力完善责任体系建设。安全责任是安全生产工作的灵魂,全面落实企业和政府安全生产“两个主体责任”更是做好安全生产的关键。一是要进一步完善安全生产领导责任。认真落实各级各部门“一把手”负责制,层层落实安全生产责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。完善安全生产目标考核管理办法,细化安全生产考核内容,提高考核办法的科学性、针对性和可操性,同时加强对安全生产控制指标落实情况的监督、检查、考核,推进安全生产目标责任的落实。二要进一步强化安全生产监管责任。安监局要充分履行专业监管部门的职责,明确监管重点,做到权责统一,强化责任落实。要充分发挥综合协调职能,督促和指导相关安全行业主管部门在履行各自 _责任的基础上,进一步集聚各部门政策优势、资源力量,健全完善安委会例会制度,完善联合执法机制,统一部署,各司其职,加强协作,形成安全生产齐抓共管的合力。三要进一步落实企业安全生产主体责任。落实企业安全生产主体责任是做好企业安全生产工作的根本。要严格落实企业法人代表是安全生产第一责任人的责任,把安全生产责任与企业的信用体系、长远发展相挂钩,依法加大对事故单位企业负责人的责任追究力度,引导和促使企业主提高对安全生产工作的重视。指导和督促企业建立健全安全生产管理机构,配备配强安全管理人员,加大对安全生产的经费投入,健全各项安全生产,切实加强生产现场安全检查,尤其是抓好重点岗位、重点工段、重点部位、重点环节的安全检查,及时发现和排除事故隐患。 2、创新宣传教育培训,着力推进安全文化建设。要大力倡导“以人为本”的安全理念,将安全文化建设深入人心。一要建立县级安全教育培训中心,深入开展“全员安全培训工程”,加强对企业一线作业人员、新员工和外来员工的安全教育培训,重点在提高安全防范和安全意识上求突破。继续加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训教育,完成一般生产单位主要负责人的培训取证工作。继续确保全员培训工作完成任务,其他培训人数比上年有较大幅度增长。二要深入开展以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动,创新形式、细分层次开展宣传教育活动,加强安全生产法律法规和安全知识宣传教育,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识,以提高人的安全行为全面提升安全生产水平。三要加强与新闻媒体的合作与交流,积极发挥XX电视台、今日XX等媒体的 _作用和安全生产宣传的主渠道作用,挖掘身边安全生产典型案例,对安全事故、重大隐患和违纪违法行为及时进行曝光,开展警示教育,加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导,积极营造和谐的安全发展环境。 3、深化隐患排查治理,着力加强防控体系建设。以全国开展“隐患排查治理巩固年”活动为契机,树立“隐患即是事故”、“小隐患背后隐藏大事故”的安全理念,建立生产安全事故隐患排查治理的长效机制,深入开展重点领域和重点重点行业安全生产隐患排查治理工作。一要深化安全隐患大排查。在去年安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,将安全隐患排查工作常规化、制度化,并对排查出来的隐患实施有效的分类监控,加强跟踪督查力度,建立重大危险源监控管理机制,完善重大隐患治理机制。二要坚持安全隐患大防控。要狠抓“人头、源头、苗头”基础管理,全面实行“人防”、“技防”、“物防”,认真治理可能引发事故的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等各类重大事故隐患,通过加强事前防范,努力压降生产安全事故的发生。三要坚持重大安全隐患政府挂牌督办。按照分级管理、分级督办的原则,建立健全重大安全隐患政府挂牌督办制度,坚持不懈地抓好重大事故隐患的排查和整改,确保各类重大事故隐患整改到位。四要逐步完善积极应急救援预案,突出抓好矿山、危化等重点行业生产安全应急预案的编制和完善工作,建立健全应急处置部门联动机制,抓好应急队伍和装备设施建设,适时组织应急预案演练,不断
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