创新完善农民稳定增收体制思考_第1页
创新完善农民稳定增收体制思考_第2页
创新完善农民稳定增收体制思考_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

创新完善农民稳定增收体制的思考目前，要查明制约农民增收的深层障碍，就必须深化改革，创新体制，为农民增收提供制度保障。完善主要农产品价格形成机制。 在市场经济中，价格机制具有收入分配的基本功能，只有适当提高农产品价格，合理化农产品与其他产品的价格关系，才能有效缩小城乡居民的收入差距。 近年来，价格因素是制约农民收入稳定增长的重要因素。 因此，必须加快改进主要农产品价格形成机制，反映市场供求关系、资源短缺程度和环境损害成本。 特别是要进一步完善粮食等大宗农产品的价格形成机制，相对增加粮食生产利润，提高农民经营收入。 同时，要严格控制农资价格急剧增长，根据农业生产成本波动情况，不断完善农业补贴机制。建立促进农民平等就业的基本制度； 进入新世纪以来，工资性收入已成为农民增收的重要因素。 农户家庭有劳动力可增加收入的农民就业纳入国家就业计划，积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业，继续实施农村劳动力转移培训，增加国家补贴总量，提高培训质量，深化城镇就业制度改革，尊重城镇农民依法享有平等就业和_的权利县域经济是扩大农民就业的重要增长源头，必须按地区发展农村二三产业和小城镇，特别是鼓励和支持农民工回乡创业，以创业推动就业，以就业促进创业，为农村劳动力提供尽可能多的就业和增加收入的机会。加快农村金融制度创新。 目前农村金融机构竞争不充分，金融机构农业服务不足，农户和农村中小企业贷款缺乏有效抵押品，农户贷款困难问题仍然突出。 加大金融信贷政策控制力度，调整城乡、地区、产业间贷款比例，特别是粮棉主产区、中西部地区，应大幅提高贷款金额。 加快发展新型农村金融机构，进一步放宽农村金融市场准入条件，扩大试点范围，增加试点数量突破自然村限制，重点发展符合农村特点的农民合作金融机构，跨村联合新型金融机构，扩大资金和规模。 鼓励政府、企业和社会合作，为养家和农村中小企业建立大量抵押贷款担保组织和基金，切实解决农村贷款问题改革城乡二元结构体制，促进农村人口向城市转移。 对于富裕的农民，需要最大限度地减少农民。 要加快我国城市化进程，有序转移和减少农村人口，必须加快农村人口向城市转移，相对增加农村人均占有资源数量，提高农业劳动生产率，促进农民持续增收。 加快城乡户籍制度改革，打破制约城乡融合促进的二元结构体制，着力放宽农民在城市定居的条件，有稳定住房不是农民在城市定居的前提条件，而是以农民在城市有稳定职业和收入为主，有合法住房为辅助定居条件建立有利于农民增收的农村土地经营管理制度。 长期以来，我国一直以稳定的土地承包经营权保障农民的基本生活，依照党的第十七届_精神，坚定不移地坚持农村基本经营制度，赋予农民更充分有保障的土地承包经营权，在长期维持农村现有土地承包关系的基础上，依照法律自主有偿的原则， 健全土地承包经营权流转市场，以分包、转让等形式引导土地承包经营权流转，增加农民土地收益和财产性收入。 推进征地制度改革，建立征地补偿机制和征地农民配置政策体系，无论是公益建设征地，
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 年终总结

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论