劳保局科学发展观分析检查报告

劳保局科学发展观分析检查报告 市委学习实践科学发展观活动指导检查组： 按照市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作部署，在第六指导检查组的指导帮助下，通过组织调研，召开人大代表和政协委员、专家学者、县（市）、区劳动保障系统有关负责人、部分企业和服务对象等不同层次的座谈会，广泛征求机关工作人员、局属机构班子成员和社会各界的意见建议，认真开展谈心活动，紧密围绕学习实践科学发展观这一主题，我们系统回顾了近年来的劳动保障工作，在认真分析讨论的基础上，认真总结了党的十六大以来劳动保障工作所取得的成绩，系统全面的梳理了存在的问题和原因，研究制定了劳动保障工作科学发展的总体思路和主要措施。现将主要情况报告如下： 一、近年来劳动保障工作科学发展的突出成就 党的十六大以来，我市的劳动保障工作，在市委、市政府的正确领导下，局系统广大干部职工进一步解放思想，转变职能，紧紧围绕促进劳动保障事业科学发展这一主题，开拓创新，努力做好统筹城乡就业再就业、建立和发展和谐劳动关系、健全和完善社会保障制度体系工作，各项改革不断深化，业务工作全面拓展，劳动保障事业快速发展，为改善民生、促进发展、维护稳定发挥了应有的作用。 （一）统筹推进城乡就业工作，初步实现城乡劳动者比较充分就业。通过完善责任保障、组织保障、服务保障、政策保障、资金保障、信息保障“六大保障”体系，大力实施领导、典型示范、能人引路、创业、技能培训、政策扶持“六个带动”战略，全面落实积极的就业政策，大力开展就业援助，统筹推进城乡就业工作。 （二）积极推进社会保障工作，覆盖城乡居民的社会保障体系初步建立。社保覆盖面不断扩大。参保人数以每年20%的比例递增。截止目前，全市各项社会保险参保总人数444万多人，四次调整企业退休人员基本养老金待遇，人均养老金达到1033元/月，社会保险基金累计结余60多亿元。各项社会保险制度初步实现了由城镇为主向城乡统筹，由城镇职工为主向覆盖城乡居民的历史性转变。20xx年，率先建立实施城乡居民医疗保险制度，率先在全国以地方立法的形式，把农民工纳入工伤保险覆盖范围。今年，又率先建立城乡居民基本养老保险制度，实现了养老保险制度全覆盖，为全国建立第三块社会养老保险制度进行了成功地探索和实践。 （三）积极推进职业培训工作，城乡一体的职业技能培训格局逐步建立。充分发挥市属技校、就业训练机构、农村劳动力定点培训机构、民办职业培训机构和各类企业培训机构作用，按照“培训-职业资格认证-就业服务”一体化工作机制，大力实施面向城乡劳动者的职业技能培训工程，覆盖城乡居民的职业技能培训制度初步确立，形成了新生劳动力培训、在职职工培训、农村劳动力转移就业培训、失业人员再就业培训、创业培训等多元化的大培训格局。在全国首创了企业技能人才水平与待遇相结合的技能工资制度，营造了崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围。 （四）积极构建和发展和谐劳动关系，促进了*社会和谐稳定。以调解劳动争议、严格执法监察、完善信访网络为内容,努力构建劳动监察、社保稽查、信访、仲裁“四位一体”的大维权工作机制,有效维护了劳动者合法权益和*社会稳定。20xx年以来，共检查用人单位5万多户次，涉及职工170多万，为16万多名劳动者追发工资2.8亿多元；接待群众来访30余万人次。20xx年以来，全市企业劳动合同签订率分别为90%、94.5%、96.56%，呈逐年提高态势。 （五）坚持创新推动，在实践中创造了一个又一个“*模式”。多位国家 _和劳动保障部领导对近年来我市劳动保障工作取得的成绩给予充分肯定和表扬，概括起来有六大“*模式”。企业离退休人员社会化管理“*模式”。在全国首创了“三级政府、四级管理、城乡一体化”的企业离退休人员社会化管理服务体系。20xx年，劳动保障部在我市召开“全国企业退休人员社会化管理服务经验交流会”向全国推广。创业培训带动就业“*模式”。20xx年以来，累计创业培训6450人，其中自主创业的3152人，吸纳下岗失业人员15850人，实现就业倍增效应5.03倍。同时，建立下岗失业人员创业培训基地和创业孵化园，累计发放2.8亿多元小额贷款。国有破产企业退休职工大病统筹“*模式”。20xx年开始，在全国率先解决了国有困难、破产企业退休人员大病统筹医疗保险，4.3万人享受了待遇，受到 _领导肯定。社保稽查“*模式”。20xx年成立了全国第一个社会保险稽查大队,实现了社保统一稽查。几年来累计稽查清欠社会保险费3.59亿元。20xx年，劳动保障部在*召开全国社保稽核工作