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县长在全县财税工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是,贯彻落实全市财政工作会议、县委经济工作会议和县人大、政协“两会”精神,回顾总结和“十一五”时期的财政工作,分析当前财税形势,安排部署今年的财税工作任务。刚才,县委、县政府隆重表彰了全县纳税大户,目的就是在全县营造依法纳税光荣的浓厚氛围;“一财两税”局长就做好今年工作,作了很好的表态性发言,请认真抓好落实。下面,我讲三个方面的问题,最后请文县长作重要讲话。 一、去年及“十一五”时期的财税工作回顾 是落实“十一五”规划最后一年,通过全县各级各部门的共同努力,全县经济社会实现又好又快发展,财税各项工作也取得了新的成绩,财政实力进一步增强,保障能力进一步提升,公共财政作用进一步显现。全年完成地方财政一般预算收入24112万元,占预算23353万元的103.3%,增长16.7%;地方财政一般预算支出完成14万元,较上年129622万元增长9.6%,增支12386万元。县财税工作有以下几个突出特点: (一)税收质量不断提升。去年,针对平煤蓝天光化公司停产、政策性减收等不利因素影响,各级各有关部门继续完善、实施财税联席会议制度,加强对财税经济形势的研判和对重点税源的动态分析,认真组织税收专项整治活动,税收收入完成15387万元,较上年12750万元增长20.7%,税收占比为63.8%,较上年61.7%提高了2.1个百分点。财税收入的总量和质量都达到历史最好水平。 (二)收入增量再创新高。,全县借势用力,积极争取到位上级财力性补助收入67498万元,是我县财政一般预算收入的2.8倍,较上年净增万元。同时,各级各部门紧紧抓住国家扩大内需机遇,积极争跑项目,上报项目200多个,争取到位资金43904万元,有力推动了全县经济社会发展。通过向内挖潜和向上积极争取,全年财力收入达到9.66亿元,总支出首次超过14亿元。 (三)惠民力度不断加大。积极调优支出结构,在“保工资、保运转、保稳定、保增长”的同时,加大对民生工程和社会事业发展的投入。,全县民生工程总投入达36317万元,占财政总支出的四分之一强。积极支持社会事业发展。在确保财政供养人员工资和津贴补贴按时足额发放的同时,全年拨付各类事业资金99852万元,促进了教育、文化体育与传媒、公共卫生、公共安全、农林水、社会保障等社会事业协调发展。认真落实支农惠民政策,全年共落实各类涉农惠民补贴资金25014万元。涉及对种粮农民粮食补贴、退耕还林补助、“两免一补”、大型农机具购置补贴、测土配方施肥、家电下乡、汽车摩托车下乡、石油价格改革财政补贴、农民工培训等十余项。着力解决了一些重点问题。提高村级经费标准,拨付村级经费1300万元、信访维稳经费195万元、行政事业单位住房公积金财政补贴资金1221万元、水利管理体制改革人员经费和公益性工程养护维护经费800万元。 (四)服务能力不断增强。一方面大力支持企业发展,以产业集聚区建设为核心,抓好重大项目建设的跟踪服务。围绕节能减排增效目标,支持企业加大技改投入,提高企业效益,使这些重点建设项目尽快转化为重点财源项目。切实加强对茶叶产销、羽绒服装、粮油加工、新型建材、建筑材料、农副产品加工等重点产业的协调服务,搞好政策辅导,力所能及地解决工业企业在生产经营过程中存在的困难,在政策、资金、水电上给予全力支持,采取财税优惠政策,实行最低收费办法。全年兑现官渡河产业聚集区、天瑞水泥等企业发展奖励1350万元。另一方面,加大投融资体制建设。加大对工业企业的信贷支持,支持企业扩大生产规模,实现增产增收;建立健全信用担保体系,加快建立农村新型金融机构,大力支持“华英农业”富民工程和农村改革发展综合试验区建设。目前,全县成立投资、融资、担保平台6个,农村资金互助社49个,小额贷款公司1家,村镇银行设立正在争取中,初步建立起适合我县实际的投融资体制机制,促进我县形成多元投入、多元筹资、相互补充、互为一体的投资融资格局。 (五)改革步伐不断加快。圆满完成农村义务教育债务清理化解工作,化解农村义务教育债务6703万元,并代表全市通过了省考核组审核验收。积极推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作,全县共申报“一事一议”财政奖补项目275个,筹资资金1060万元,争取上级财政补助1042万元。进一步扩大国库支出管理范围,纳入国库集中支付的单位638个,实行国库集中支付18.5亿元,节约额度29584万元,控支率13.8%。不断完善“乡财县管”、乡
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