发挥职能三力提升工商服务新发展经验交流

发挥职能三力提升工商服务新发展经验交流 近年来，*省*市工商局立足实际，坚持打造“商贸*、物流天下”的战略部署，把加快服务业发展放在产业结构调整的突出位置，充分发挥登记注册职能优势，通过激发活力、增添动力、凝聚合力，助推服务业又好又快发展。目前，全市已有各类专业市场96处，全市服务业企业1.3万家，注册资本185.5亿元；个体工商户12.7万户，资本数额23.1亿元。20xx年，全市服务业实现增加值606.6亿元，同比增长19.9%，占国民生产总值的36.6%，经济增长贡献率达到41%，列全省第三位，以现代物流和新型服务业为重点的第三产业现在已经成为*经济的最大亮点。 一、突出“三个重点”，激发服务业发展活力 （一）以优化发展环境为重点，不断加大政策扶持力度。加快服务业发展首先离不开良好的政策环境。近年来，市工商局坚持“破旧”与创新并举，对现行服务业中过时的有关法规和政策进行清理，及时消除服务业发展中的准入门槛障碍、歧视性的政策限制，放宽和规范市场准入条件，为加快服务业发展积极营造的良好政策环境。20xx年上半年，结合*服务业发展实际，出台了*市工商系统关于促进服务业又好又快发展的实施意见，制定了扶持和加快服务业发展的具体优惠政策，大胆推出了促进服务业发展的“一降、二减、三放、四扶持”措施。“一降”，就是降低一般服务业的登记门槛，鼓励投资主体的多元化；“二减”，就是减少服务业注册资本限制，减免服务业部分登记管理费。“三放”，就是放宽服务业企业经营范围的限制，只要是法律法规允许的，就可以经营；放宽服务业市场准入条件，鼓励非公有制经济投资参与服务业发展；放宽服务业无形资产评估作价的出资比例。企业拥有自主知识产权经评估后，可作为无形资产作价出资（比例不得高于注册资本的70%）。“四支持”，就是支持服务业企业改革改制，支持以集体或自然人资产投资办公司，支持以高新技术出资办企业，支持困难企业和下岗职工从事服务业。一系列创新举措，极大地调动了创业者投资服务业的积极性。去年以来，新登记服务业企业和个体工商2.1万家，累计减免登记管理费380万元，服务业企业的数量同比增长了21.5%。 （二）以发挥信息资源优势为重点，积极开展投资导向服务。市工商局充分利用掌握的服务企业信息资源，在注册大厅设置了“红黄绿牌投资服务指南”：红牌表示国家政策限制或禁止的项目，如网吧、游戏厅；黄牌表示行业竞争过于激烈的项目，如批发零售、餐饮业；绿牌表示政策扶持，大力发展的项目，如软件业、金融服务业等。通过服务指南，为企业提供投资导向服务，提醒投资者规避经营风险。*金正软件开发公司就是市工商局开展投资导向服务的受益者之一。该公司投资人王本国是一名计算机专业毕业的大学生，原本打算投资经营“网吧”生意，在登记注册人员的建议指导下，他及时调整了投资方向，与几个同学合伙成立了软件开发公司，专业从事软件开发与销售、网站建设、网站推广等业务，在不到一年的时间里，该公司便凭借着独有的技术优势，取得了很好的经济效益。今年以来，已有38家企业根据工作人员的投资导向提示及时改变了投资方向，有26家企业在工商部门的指导下进一步扩大了生产经营规模。 （三）以解决实际困难为重点，大力深化“红盾帮扶”工程。一方面，积极帮助中小服务业企业拓宽融资渠道。主动加强与金融部门的沟通，联合制定了*市工商局、市建设银行“强企兴市金信”工程实施方案，把工商部门对企业的信用分类监管等信息纳入银行的征信体系，为信用度高、经营状况良好、群众投诉少的企业提供便利的融资服务。目前，共帮助121家企业解决资金3500多万元。另一方面，广泛开展了“红盾帮扶进千企、进万户”活动。通过上门走访、联系挂包等形式，全市各级工商机关与2160家企业建立了定点帮扶联系制度，及时帮助广大企业解决生产经营中面临的各类难题。市工商局还统一制作了“红盾服务直通卡”，上面标明联系人员的 _、工作范围、办事项目、监督电话等信息，实现了企业与工商部门的信息“直通”。 二、把握“三个环节”，增添服务业发展动力 （一）以企业需求为导向，抓好服务内容延伸。在严格落实首办负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度的基础上，结合在全市系统开展的“建设高效示范单位活动”，推出了“四办”服务措施：即材料齐全当场办，流程不懂指导办，紧急事项加班办，特殊项目跟踪办。*澳龙国际物流城是市政府确定的重点投资项目。该商城招商之初，工商部门便安排专人进行前期指导，现场集中办公，以“一站式”的服务方式，加班加点为20xx多家经营户现