ISO14000通向未来市场的绿色通行证.ppt

ISO14000通向未来市场的绿色通行证,ByPatrick,什么是ISO14000系列标准？,ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得表现正确的环境行为。ISO14000系列标准是一个组织内全部管理体系的一个组成部分，它包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职能、程序、惯例、过程和资源。,企业为何要实施ISO14001,减轻来自政府的压力；冲破“绿色”贸易壁垒，加强市场竞争力，增加市场份额；减少污染，节能降耗，优化成本，获取利润；提高企业自身管理水平；有利于企业良性和长期发展；改善公众关系，塑造良好形象，降低环境风险。,ISO14000与经营策略,永續經營保護自然資源經濟建設與發展環境包容能力全球經濟共同體法規管制貿易自由化污染防治公開競爭資發性環境管理關稅/非關稅障礙綠色設計標準一致化環境自覺績效公開化,ISO14000对国际贸易的影响,1、对市场准入的影响：由于对环境事务的普遍关注，政府、企业、公众在采购产品时，日益优先考虑选择环境表现良好的企业的产品和服务；一些政府组织和国际跨国公司在制定供应商标准时，已经开始把实施ISO14001标准作为重要条件。ISO14000要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法，为贸易伙伴提供便利条件，有助于消除贸易壁垒。另一方面，它又是一种壁垒，对那些信息不通、行动缓慢的国家和企业将造成实际上的障碍。发达国家以此为借口向发展中国家提出要求。因此，要摆脱受控制的局面、打开国际市场，特别是在加入WTO的新形式下，迅速开展ISO14000工作非常重要，它是通向未来国际市场的必备通行证。,2、对产品竞争力的影响1.优化成本，增加利润变更运行程序、改变产品设计、革新工艺等。2.有效控制环境风险，积极承担法律责任为组织内部控制风险提供了可靠的基础。3.树立企业形象，提高企业信誉一个关爱环境的公司在顾客心中往往留下富有责任感的印象，并且向顾客传达这样的信息公司以严谨认真的态度从事经营，其产品具有优异的品质和最小的顾客风险。,企业寻求ISO14001认证的作用,在商务活动中满足国际性环境保护潮流的要求，赢得市场机遇，开拓销售渠道；系统化地建立EMS，识别改进的机会;提高效率、减少损耗、降低成本；树立企业和产品与环境友好的形象；促进环境意识的提高。,适用于任何具有下列愿望的组织,实施、保持并改进环境管理体系；使自己确信能符合所声明的环境方针；向外展示这种符合性；寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册；对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。,人类面临的主要环境问题,1.气候变暖2.臭氧层破坏3.酸雨4.淡水资源缺乏与水污染5.海洋污染6.生物多样性损失7.危险废物越境转移,人类环保历程,ISO14000系列标准产生的背景,（一）环境问题越来越严重1、转变破坏生态系统正常运转2、攫取破坏生态系统平衡循环,物理环境(阳光、空气水、无机物),生产者（植物）,分解者（细菌）,消费者（动物）,3、污染危害人类及其生存环境生物污染：病毒、真菌、细菌、寄生虫化学污染：农药、重金属、添加剂物理污染：噪音、放射、电磁、热危害生命：急性中毒、慢性危害、远期危害,1930比利时马斯河谷工厂排放大量S02、S03，三千人中毒，60人死亡；1943美国络杉机汽车排放氮氧化物与紫外线作用，大多数人患病，400人死亡；1948美国多拉诺镇排放S02、S03，6000人患病，20多人死亡；1952年英国伦敦居民煤炉排放大量S02、S03，5天内4000人死亡；,4、“八大公害事件”,1953日本水俣镇氮肥厂，把含巩催化剂废水排入海湾，180人神经病，22人死亡；1955日本四日市工厂，排放大量S02，并含钴锰钛，500人患病，36人死亡；1968日本爱知县的米糖油被多氯联苯污染10000多人受害，16人死亡；1931日本富山炼锌厂，把含镉污水排入河中死亡215人；,全球变暖，到2050年可能升高5到10度，海水上升1米多，起因S02；臭氧层破坏，臭氧变薄，南极上空有臭氧调洞紫外线伤人，起因CFCS；酸雨PH值低于5.6的降水越来越多，腐蚀环境，起因S02；淡水缺少与污染，淡水占总水量2.48%，每年10亿人吃污水生病，300万人死亡；生物多样化丧失，每天绝灭一物种，破坏生态系统，起因捕杀与农药；海洋污梁，油、垃圾、废水污染。鱼类死亡；危险废物越境转移，破坏生态，损害发展中国家人的健康,（二）世界各国越来越重视环境保护1、联合国1972年在斯德哥尔摩召开第一次人类环境大会，通过人类环境宣言，把6月5日定为世界环境日，1992年在巴西召开“环境与发展大会”，通过，环境与发展宣言等五个文件。2、1972年开始，美、日、德、加、法、澳、芬、瑞士、英、制定了几百个环境法规。,4、全球性环境问题,ISO14000系列标准产生过程1.1上个世纪人类共出现了八大公害，使大批居民非正常死亡。1.2全球性环境问题越来越突出。1.3挪威在环境保护方面提出的我们共同的未来中首次使用了“可持续发展”的观点。1.41992年联合国环境与发展大会提出了“人类与自然和谐共处，享受健康而富有生产成果的权利”。,1.5全球各领域，特别是工商业界，意识到：可持续发展和保护环境是自身应有的义务。1.6建立了“污染预防”的新观点，企业逐渐形成了自我决策，自我控制，自我管理的方式。1.7新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法，研究产品从“摇篮到坟墓”的环境影响。1.8一些国家用环境保护为前题，提出了新的保护条件使世界贸易形成了不平等技术壁垒。,1.91993年6月ISO组织成立ISO/TC207环境管理技术委员会。1.10ISO14000的制定采用了以下成功经验。BS7750BS7750环境管理体系规范EMAS生态管理和审核规则ISO9000质量管理和质量保证1.111996年，ISO组织颁布了部分ISO14000系列标准。,ISO14000系列标准构成与特点ISO14000系列标准的构成,ISO14001标准与ISO9001标准异同都是自愿采纳的国际标准管理体系相似，ISO14001的框架、结构、内容参考了ISO9001标准。范围不同ISO14001环境管理ISO9001产品质量目的不同持续改善环境提高产品质量管理水平承诺对象环境的相关方产品的消费者审核依据法律法规+ISO14001ISO9001,相同点,不同点,ISO14001和ISO9001的联系,ISO9000-顾客的需求（产品质量标准）ISO14000-法律、法规及其他要求；是组织管理体系的组成部分；都是自愿性的国际标准；遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系；通过体系建立、运行和改进实现方针和目标；体系结构和运行模式接近，PDCA循环实现改进部分要素相同；都可能成为贸易的条件，意在消除贸易壁垒。,ISO14000构成,ISO14000预留了100个标准号，即：ISO1400114009环境管理体系ISO1401014019环境审核ISO1402014029环境标志ISO1403014039环境绩效评价ISO1404014049生命周期评价ISO1405014059定义和术语ISO14060产品标准中的环境因素ISO1406114100备用,ISO14000标准的基本术语,1.环境(environment)组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。2.组织（organization）具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体、公营和私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。,3.环境因素（environmentalaspect）一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素4.环境影响（environmentimpact）全部或是部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化.5.环境表现（environmentalperformance）组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。6.环境目标（environmentalobjective）组织依据环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。7.环境指标（environmentaltarget）直接来自环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体的环境表现要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。,8.环境方针（environmentalpolicy）组织对其全部环境表现的意图与原则的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。9.环境管理体系（environmentalmanagementsystem）整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例程序、过程或资源。10.持续改进（contionualimprovement）强化管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整个环境表现（行为）的改进。注：该过程不必同时发生在活动的所有方面。11.污染预防（preventionpollution）旨在避免减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响，提高效益和降低成本。,12相关方关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。相关方可以是团体，也可以是个人；相关方也可以是因环境影响其经济利益的股东、供方、客户、员工、银行等。,13环境管理体系全面管理体系中的一个组成部分，包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,ISO14001主要涵盖哪些内容？,环境管理体系要求4.1总要求4.2环境方针4.3规划4.3.1环境因素4.3.2法律与其它要求4.3.3目标和指标4.3.4环境管理方案,ISO14001主要涵盖哪些内容？,4.4实施与运行4.4.1组织机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应,ISO14001主要涵盖哪些内容？,4.5检查和纠正措施4.5.1监测和测量4.5.2不符合，纠正和预防措施4.5.3记录4.5.4环境管理体系审核4.6管理评审,十七要素逻辑结构图,环境管理体系规范及使用指南,4.1总要求组织应建立并保持环境管理体系。整个第4节叙述对环境管理体系的要求。,4.2环境方针最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；b)包括对持续改进和污染预防的承诺；c)包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺；d)提供建立和评审环境目标和指标的框架；e)形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；f)可为公众所获取。,4.3.1环境因素组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素。组织应及时更新这方面的信息,4.3.2法律与其他要求组织应建立并保持程序，用来确定它的活动、产品或服务中环境因素的适用法律，以及它所应遵守的其他要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。,4.3.3目标和指标组织应针对其内部每一有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标并形成文件。组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。,4.3.4环境管理方案组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括：a)规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责；b)实现目标和指标的方法和时间表。如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。,4.4.1机构和职责为便于有效的环境管理，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责以外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限：a)确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求；b)向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审，并为改进环境管理体系提供依据。,4.4.2培训、意识与能力组织应确定培训的需求，应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人员都意识到：,a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；b)他们工作活动中实际的或潜在的重大影响，以及个人工作的改进所带来的环境效益；c)他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责；d)偏离规定的运行程序的潜在后果。从事可能产生重大环境影响的工作人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，胜任他所担负的工作。,4.4.3信息交流组织应建立并保持一套程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的：a)组织内各层次和职能间的内部信息交流；b)外部相关方信息的接收、成文和答复。组织应考虑对涉及重要环境因素的外部信息的处理，并记录其决定。,4.4.4环境管理体系文件编制组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息：a)对管理体系核心要素及其相互作用的描述；b)查询相关文件的途径。,4.4.5文件管理组织应建立并保持一套程序，管理本标准所要求的所有文件，从而确保：a)文件便于查找；b)对文件进行定期评审，必要时予以修订并由受权人确认其适宜性；,c)凡对环境管理体系的有效运行具有关健作用的岗位，都能得到有关文件的现行版本；d)及时将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用；e)由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件，予以适当标识。所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，并在规定期间内予以留存，应规定并保持有关建立和修改各种类型文件的程序与职责。,4.4.6运行控制组织应根据其方针、目标和指标，确定与所标识的重要环境因素有关的运行与活动。应针对这些活动（包括维护工作）制定计划，确保它们的程序在规定的条件下进行。程序的建立，应符合下述要求：a)考虑到缺乏程序指导可能导致偏离环境方针、目标与指标的运行，应建立并保持一套以文件支持的程序；b)在程序中规定运行标准；c)对于组织所使用的产品和服务中可标识的重要环境因素，建立并保持管理程序，并将有关的程序与要求通报供方和承包方。,4.4.7应急准备和响应组织应建立并保持程序，以确定潜在的事故或紧急情况，做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，组织应对应急准备和响应的程序予以评审和修订。可行时，组织还应定期检验上述程序。,4.5.1监测和测量组织应建立并保持以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监测，其中应包括对环境绩效、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录。监测设备应予校准并妥善维护，并根据组织的程序保存校准与维护记录。组织应建立保持程序，以定期评价对有关环境法律、法规的遵循情况。,4.5.2违章、纠正与预防措施组织应建立并保持程序，用来规定有关的职责和权限，对违章进行处理与调查，采取措施减少由此产生的影响，采取纠正与预防措施并予完成。任何旨在消除实际和潜在违章原因的纠正或预防措施，应与问题的严重性和伴随的环境影响相适应。对于纠正与预防措施引起对成文程序的更改，组织应遵照实施并予以记录。,4.5.3记录组织应建立并保持程序，用来标识、保存与处置环境记录，环境记录中应包括培训记录和审核与评审结果。环境记录应字迹清楚，标识明确，并可追溯相关的活动、产品或服务。保存和管理的环境记录应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，应规定其保存期限并予记录。组织应保存记录，在对其体系及自身适宜时，用来证明符合本标准的要求。,4.5.4环境管理体系审核组织应制定并保持定期开展环境管理体系审核的方案与程序，目的是：a)判定环境管理体系：是否符合环境管理工作的计划安排和本标准的要求；是否得到了正确的实施和保持。,b)向管理者报送审核结果。组织的审核方案（包括时间表），应立足于所涉及活动的环境重要性和以前审核的结果，为全面起见，审核程序中应包括审核的范围、频次和方法，以及实施审核和报告结果的职责与要求。,4.6管理评审组织的最高管理者应定期对环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息，供管理者进行评价，评审工作应形成文件。管理评审应根据环境管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目标以及环境管理体系的其他要素。,ISO14001认证程序,具有什么条件的组织可申请认证遵守国家及地方有关环境保护法律、法规、标准及其他要求已按ISO14001标准建立环境管理体系，并至少运行三个月以上企业获得认证的过程策划与准备初始环境评审设计并建立环境管理体系环境管理体系试运行（至少三个月）环境管理体系内审及管理评审环境管理体系认证过程获证后的监督审核,环境管理体系认证过程,整个认证过程分为二个阶段第一阶段目的：通过对组织的环境方针、目标、环境因素及其影响的了解和对若干重要要素的审核，考察受审核组织环境管理体系的