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文档简介
,人民代表大会国家权力机关,人民代表大会国家权力机关,人民代表大会国家权力机关,人大代表,人民代表大会,国家权力,人民,选举,其他国家机关,管理国家和社会的权力,具体行使,我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,组成,产生,统一行使,负责,负责,知识梳理,关于人民代表大会的职权:,制定法律的权力,1全国人大及其常委会行使国家立法权。2省、直辖市人大及常委会可以制定地方性法规。,决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。,各级人大、县以上人大常委会有权行使。,对国家机关工作人员及组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,同上(限于管辖区域内),监督宪法和法律的实施、监督“一府两院”工作的权力。,同上。(一府两院是指:政府、法院、检察院。),关于人民代表大会的职权,知识强化,关于人民代表大会的职权:,从立法权来看,我国是单一制国家,只有一个立法机关,就是全国人大及其常委会。全国性的法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定,宪法赋予它们修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律的职权,解释宪法及其他法律,撤销中央和地方权力机关制定的与宪法相抵触的法规的职权。省、市、自治区人民代表大会及其常务委员会在不同宪法相抵触的前提下,有权制定地方性法规,并报全国人民代表大会常务委员会备案。民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例。县、乡(镇)级人大,没有制定法律的权力,即没有严格意义上的立法权。,知识强化,关于人民代表大会的职权:,关于人大的监督权,指人大监督“一府两院”工作的权力。何谓“一府两院”?“一府”就是指政府,“两院”是指人民法院和人民检察院。关于监督权,在我国,只有县级及以上国家机构才设有两院人民法院和人民检察院。在乡镇一级的国家机构体系中,并没有设置“两院”,因此,监督“两院”,在乡镇一级人大的监督权中实际上是不存在的。,知识梳理:,关于人民代表大会,人大代表VS政协委员,人大代表的权利与义务:,(1992年代表法颁布;2010年修改),构建知识体系:,人民、人大代表、人民代表大会之间是什么关系?我国的一切权力属于人民,人民是如何行使国家权力的?,构建知识体系:,情景分析代表很忙,作为人民群众的代言人,人大代表加强与群众联系、反映群众诉求是天职所在。怎么样让老百姓的话有人听、事有人办?闭会履职是关键。2015年市五届人大五次会议闭幕一年以来,深圳各级人大代表不做“会上代表”、“传声筒”、“表决器”,依然活跃在闭会履职舞台上。尤其是针对坝光上马燃煤发电厂项目、深圳湾污染、深圳医患冲突、香港垃圾场起火污染深圳空气等全市性大事件,几十位甚至上百位深圳各级人大代表形成合力,通过实地视察、调研、组织座谈、联名提交闭会期间建议等方式,向政府提出解决问题的意见建议,很好地促进了问题解决,成为一年来人大代表履职的大亮点。2015年11月22日晚上8点多,虽然已经进入周末时间,但深圳人大代表微信群里仍在忙着“开会”。大家讨论的事情是,如何发挥人大代表作用,推动解决香港垃圾处理场对深圳的污染影响问题。2015年11月8日,香港粉岭、打鼓岭垃圾场火灾致使深圳市遭受大面积空气污染后,这样的微信“碰头会”随时随地都在开。在大家的号召下,最后共有100多名各级人大代表在“关于紧急呼吁深港两地政府采取积极有效措施防止香港垃圾污染的建议”上签名,最终推动和促进了深港双方协商建立两地环保相关联动机制。,情景分析与知识运用:,思路点拨:,关于人大代表人大代表做了什么事情?为什么要这样做或怎么履职?(1)法律地位决定。(国家权力机关的组成人员)(2)是行使权利的表现。(
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