乡镇村委会换届选举工作总结

乡镇村委会换届选举工作总结 按照市委、市政府的统一部署， *第五届村民委员会换届选举工作在市换届选举领导小组的指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全镇的选举工作平稳推进，圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。 一、基本情况及成效 全镇共有村委会 个 ,其中 3 委制的有 个， 4 委制的有 个， 5 委制的有 个。共选出村委成员共计 人，其中：村委会主任 人，副主任 人，委员 人 ;男 人 ，占 ，女 人，占 ;党员 人，占 ;村党支部与村委会成员交叉任职 人，占 。在 个村委会主任中，党员 人，占 ;平均年龄 45 岁 ;支部书记与村委主任 “一肩挑 ”人，占 ;连选连任的 人，占。纵观整个换届选举工作，主要有以下四个特点： (一 )选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全镇共有选民 名，有 人 (含委投选民 )参加了投票，参选率达 。 (二 )竞争激 烈，社会秩序稳定。在本次换届选举中，新当选村委主任 人，占 ，新当选村委委员 名，占 ，可以讲竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利 ;对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题，但在镇换届办的领导下也都得到及时的化解，没有形成影响全局的事件，社会秩序稳定。 (三 )严格依法选举，充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿 ，让群众直接选举 “村官 ”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。 (四 )整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村 个，有党员的村委会 个，分别占 和 。二是文化素质明显提高。村委会成员初中以上文化程度的 人，占 ，比上届增长了 个百分点，其中大专以上文化程度的 人 ;村委主任 中初中以上文化程度的 人，占，比上届增长了 个百分点，其中大专以上文化程度的 人。三是年龄结构趋于年轻。村委主任中 50 周岁以下有 人，占总数的 ，比上届低 个百分点，平均年龄为 45 岁，最小 34 岁 ;村委委员中， 50 周岁以下有 人，占总数的 ，比上届低 个百分点，平均年龄 44 岁，最小 25 岁。四是性别结构渐趋合理。本次换届共产生女干部 名，占总数的 ，比上届高出 个百分点。一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和 认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。 二、主要措施及做法 此次换届选举能取得这么好的成绩，我们的主要措施和做法是： (一 )加强领导，健全组织，明确工作责任。镇党委对本次村委换届选举工作十分重视，把它作为当前农村一项重点中心工作来抓，切实摆上了重要议事日程，成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组，明确镇党委书记为第一责任人，集中精力，明确职责，做好指导。同时，认真制订工作计划和日程安排，采取领导包片、干部包村等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指 导和检查督促，每天汇报各个村的工作情况，做到一环紧扣一环，有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议，排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。 (二 )充分宣传，广泛动员，强化培训指导。换届选举工作以来，镇、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法，多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传组织法、省实施办法、中办 *14 号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人 恩怨，克服宗族宗派势力干扰影响，正确行使好自己的民主权利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。同时，认真抓好骨干培训工作，通过培训班或以会代训的形式，对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。 (三 )依章依法，严格程序，保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就 是充分尊重民意，严格依法办事，切实保障选民享有法律规定的各项权利，切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利，我们始终坚持 “公开、公平、公正 ”的原则，做好各个阶段、各个环节的工作，提高工作的透明度，要求公开的必须公开，要求上墙的必须上墙，使选举全过程在 “阳光下 ”运作。为确保这一点，镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定，要求秘密划票间、写作处和发票验证处拉开距离，确保划票间、写作处秘密 ;在中心会场布置上，多数村安排在学校，设施 (黑板、桌、椅等 )齐全，场面大，容纳群众多，便于群众监督唱、计票的全 过程，保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主 ”的同时，严格把好 “五 ”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人 ;二是把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登 ;三是把好外出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理书面委托手续 ;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举办法，对 选民资格，委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定 ;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、写作处，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况，真正体现村民委员会民主自治的特征，我们对工作人员进行了严格的纪律约束，要求其切实把握好自身的角色定位，做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的，哪些事是该由村民代表去做的，哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合，顺民心合民意，把严格依法办事和充分发扬民主有机结合， 做到法律规定的程序一点不少，该公开的内容一点不遗漏，该给选民的权利一点不截留，极大推进了基层民主进程，有效地保证了换届选举的质量。 (四 )典型引路，稳步推进，确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上，按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想，对全镇 个行政村进行分类排队。先确定了 个试点村，由组织书记亲自带队进行驻村指导，在工作实 践 中摸索经验，搞出样板，然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的 个村作为第一批，把两委班子齐全、能够正常开展工作的 个村作为第二批，把两委班子战斗力较弱的个村作为第三批，把宗派矛盾突出，村情复杂、工作难度大的 个村作为第四批，按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批，最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时，认真做好信访接待工作，确保农村社会稳定。选举工作全面推开后，群众来信来访来电比较多，有询问政策的，也有反映问题的。对此，都 一进行了妥善处理。对询问政策 的，耐心向群众做好解答工作 ;对反映问题的，认真接待受理， 一进行记录 ;对群众提出的正当、合理的要求和建议，及时帮助落实 ;对不合理、无理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，还对在换届选举中出现的违法违纪行为，给予了严肃查处，确保了农村社会的稳定。 (五 )选前审计，加强监督，奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接，在换届选举前，镇党委专门下文，成立了审计工作组，对各村财务进行审计，同时在审计后及时收缴各村公章，在选举期间一律由镇党委统一保管 ;对未能按时上交的村，在做好思想 工作的同时，上门收缴。通过认真组织村财审计，查清了一些经济问题，理顺了村财关系，给了群众一个明白，还了干部一个清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时，通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。 (六 )严肃纪律，强化作风，保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施，我镇制定了严格的工作制度和工作纪律，要求镇干部要切实地转变作风，强化责任，突出一个细心，体现一个关心，把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律，全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律，严 禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律，换届选举工作错综复杂，瞬息万变，全体机关干部要能够召之即来，来之能战，战之能胜。三是严肃工作纪律，镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度，不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请，同时还要当好 “五个员 ”，即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员，真正成为能打硬仗，能打胜仗，善打胜仗的队伍。 (七 )积极探索，大胆尝试，力求创新创优。在此次换届选举中，我们在坚持依章依法的前提下，积极探索、大胆创新，在以下两个方面开展了大胆而有益的尝 试：一是镇换届领导小组结合全镇实际情况和 村民委员会选举读本，编写了 *第五届村民委员会换届选举工作计划书，对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排，重点突出，一目了然，更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责，对本村以后发展负责的原则，积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求，要求候选人要能够起到表率作用，特别是在执行计划生育政策上进行了严格把关。在试点村洛口村的选举中，有两名候选人都因严重违反计划生育，不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。 三、存在的问题及原因 从总体上看，我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露出了不少问题，主要有以下两个方面： 一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响，在换届选举中，有些人为达到目的 ，极力拉笼本家族的人投自己的票 ;为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。 二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼，广大农民群众受到了切实的民主教育，民主素质大大提高，民主意识大大增强。但是，由于种种因素的制约，农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜 ;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选，切身利益显而易见，参加选举的积极性非常高涨，但由于他们站得不高，看的不远，参加选举的太强，因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象 。 四、几点体会 认真总结回顾这次换届选举工作，最主要的体会有： (一 )必须坚持和加强党的领导，这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中，镇、村召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署，特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上，各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发，自觉介入，自觉地承担领导责任，对一些苗头性、倾向性问题，予以密切注意，积极防范，一旦发现，及时妥善处理，保证了这次换届按组织法精神朝着积极、 健康、规范的轨道进行。实践证明，只有坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的领导核心作用，才能真正把好的人选出来，贯彻落实组织法才会有力度、有成效，农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。 (二 )必须充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中，真正做到了还权于民，把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、写作处等形式，保证了选民民主权利，同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会，并通过村民选举委员会来确定实施 从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利，采用无候选人的选举方式，对候选人的产生不定调子，不划框框，按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利，特别是老百姓认为这次选举，是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次，而且正气、硬气。 (三 )必须依法规范操作，这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。这次换届，绝大多数村包括一些重点难点和情 况复杂村正因为严格按照法定程序，依法规范操作，尤其是对委托投票、写作、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关，从而保证了选举的成功，而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们，要做到依法规范操作，首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作，才能做到依法办事，发扬民主，保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届，对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会，对群众来说，则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了，我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一，才能把我们的 意志变为群众的自觉行动。 (四 )必须做好过细工作，这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序繁多，法律性极强，是综合的系统工程。搞好这项工作，是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要认真细致，对每个环节认真把握。 *第五届村民委员会换届选举工作计划书经领导小组成员反复酝酿，几上几下，最后由党委审定后印付各村指导工作。其次是领导小组成员不辞辛劳，对工作中碰到的一些困难和问题能认真分析，负责地、不厌其烦地答复，真正发挥了指导职能作用，保证了 整个换届选举工作的顺利开展，派出所通力协作，在换届选举期间，也加强了力量，密切注意动向，认真排摸各辖区村的情况，积极维护选举工作现场秩序，不折不扣地配合镇党委做好工作，确保选举期间社会的稳定。 五、下步工作打算 (一 )进一步加强制度建设，规范村级管理，扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作，村务、财务公开工作，要发挥村级财监小组作用，加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作，完善各项管理制度，并注重落实。重点做好 “三查 ”，一查应当建立的制度是否建立 ;二查已经建立的制度 是否合法 ;三查各项制度是否执行到位。 (二 )精心处理换届选举善后事件，创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作，一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理，涉及换届选举的来信来访要慎重处理，适时答复，做好社会稳定工作，对多次到市上访的，有必要组织人员做好调处工作 ;另一方面对落选的原村班子成员，各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作，正确对待落选现象，使这些同志能继续关心、支持该村工作。 (三 )认真总结工作经验，为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结，并在此基础上打算召开一些 座谈会和研讨会，对选举过程及选举结果作一些认真分析研究，总结经验，找出问题，吸取教训，形成书面材料，以利以后借鉴。 六、意见及建议 酝酿、提名新一届村委会成员候选人，是村委会换届选举工作的关键环节，直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志，关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我镇各村“海选 ”时提名人较多，有些提名还不太负责任等情况，建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前 “一报二考三训四选 ”的办法，对候选人进行初筛， “一报 ”，即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名 ;“二考 ”， 即实行村干部任职资格证制度， “要想当村官，先得考个村干部任职资格证 ”，对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合 考试 ，同时进行资格审查，合格者发给竞选资格证，把一批觉悟高、懂科技、善经营，又有带头致富能力的人纳入选民的视野，从源头上遏制选举中的贿选现象，同时也储备了人才 ;“三训 ”即把拿到资格证的人选集中培训，解决认识及竞争的方式方法，提出几不准，引导他们以正当的方式参加竞选 ;“四选 ”，候选人推出后，组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争，解决资格认定问题，确保公平、公正，避免群众对立，有利于社会稳定。 【 2】乡镇村委会换届选举工作总结 我镇于今年 7 月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9 月底，全镇 11 村级党组织、 11 个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府关于做好村 两委 换届选举工作的实施意见和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的 目的。现将有关工作情况总结如下： 一、基本情况 在村党组织 两推一选 过程中，全镇共有 762名党员参加了推荐，占到村党员总数的 81%;有 778名党员参加了选举，参选率达到 83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会 公推直选 过程中，有 15809 个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的 65%;有 17025名选民参加了投票选举，占到总数的 70%。 村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为 65 名，其中有 9 名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的 14%。新一届村两委 班子成员平均年龄 ，比换届前下降 ，其中党支部书记平均 ，比换届前下降 ，村委会主任平均年龄 ，比换届前下降 ;有 7 个村班子配备了 35 岁以下年轻干部，占到总数的 64%。共有 14 名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。 村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数 57 名，占到总数的 88%;有 6 名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记 3 名，村委会主任 1 名，有 52 名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的 81%;其中村两委正职干部占 91%。此外，还有 13 名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。 二、主要做法 这次村 两委 换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点： (一 )统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作 镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村 两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。 为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为 11 个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。 (二 )、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用 在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了 副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。 共 抽调 47 名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成 为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的 意图 。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话 ，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个 裁判 的位置指导选举。 (三 )严格程序、依法选举 换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能 处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着 严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞 的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、 包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到 六当场 ，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲 。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村两委 换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村 两委候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。 (四 )不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村 ，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了 4 名公安人员负责维持会场秩序。 (五 )准备工作一定 要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃 夹生饭 ，对村 两委 换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年 7 月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了 11 个村 300 多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村 两委 交叉任职，支部书记、村主任 一人兼 等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素， 掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇实施意见中明确规定了村 两委 候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村 两委 成员候选人标准条件、 一人兼 和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村 两委 的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提 纲、知识问答、明白纸 3 万余份，张贴标语口号 280 多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举