造价法律法规.doc

第一章项目成本相关规定和制度一、考试大纲要求：了解与项目成本相关的法律、法规和系统了解价格管理系统二、内容审查：第一节：项目成本管理相关法律法规第二节：成本咨询管理三、得分：13.5分第一节：项目成本管理相关法律法规u中华人民共和国建筑法u中华人民共和国合同法u中华人民共和国招标投标法u其他相关法律法规一、中华人民共和国建筑法建筑法实施时间：1998年3月1日(a)建设许可证(教材第1页)1.申请许可证：(1)时间：开工前，(2)谁申请：建设单位(3)申请机关：项目所在地建设负责人(4)哪些项目可以不经许可？建设行政主管部门规定的限度以下的小型工程(工程投资额在30万元以下或建设面积在300平方米以下的建筑工程)国务院规定的权限和程序批准启动报告工程2、申请建设许可证的条件(1)土地批准(2)规划许可(3)拆除进度符合建设单位(5)施工图纸和技术信息(5)具体措施(质量安全)(6)资金实施(7)确定其他条件的要求(4)练习：按照建筑法规定，申请工程许可证时必须具备(ABCD)在内的条件。a、处理项目土地审批程序b、确定建设单位c、需要拆除、拆除进度符合施工要求d、合同单位和分包单位对分包项目对建设单位承担共同责任e、各类建设项目必须依法实施招标包。练习：批准大中型建设项目后，开工前建设单位应按照有关规定申请取得工程许可证(错误):收到建设单位有效期：(1)许可3个月内开工，不能开工，向发证机关申请延期，最多可以延期2次，每次不到3个月。(二)建设许可证废除条件。也就是说不开始工作不申请延期延长超时。练习：建设单位从收到施工许可证之日起(a)内开工。a，3个月b，6个月c，9个月d，12个月4、建设中止：建设单位自停止之日起1月内向认证机关报告。5.工程重启：建设单位对一年内工程停止，向发证机关报告，一年前工程报告证机关验证。国务院批准启动报告的工程规定：(1)因故不能按期开工或中断工程的，向审批机关报告。(2)因故如期开工6个月以上，不能恢复开工报告审批程序。(b)工作资格(包括单位资格和专业技术人员两个方面) (教材第2页)(1)单位资格：单位：建筑企业、调查、设计、监督单位条件：注册资本、专业技术人员、技术安装准备、成果要求：通过资格审查取得资格证书，在资格等级许可范围内活动。问题(2)专业技术人员资格：依法取得相应的执业资格证书才能从事建筑活动。1.从事建筑活动的，可以根据所拥有的注册本、专业技术人员、技术设备、完成的建筑工程业绩等资格条件取得相应等级的证书，然后在该资格等级的许可范围内进行建筑活动。A.建设单位b .建设单位c .设计单位d .监督单位答案：BCD2、建筑许可证包括建设许可证和就业资格两个方面(错误):仅建设许可证3、对全国建筑活动进行统一监督管理(b)a、国务院有关部门b、国务院建设行政主管部门c、人力资源部d、国务院(c)建设项目开发工具包(教材第3页)(1)方法：投标包(对中标单位)，直接包(包括相应的资格条件单位)(2)禁止行为：一般合同主张，禁止解散。一般合约(EPC) -设计、营造、采购分配单位不能指定购买项目中使用的物料、结构附件、设备或指定生产工厂或供应商的合同单位。(d)建设合同(教材第3页)(1)合同资格：取证、资格等业务范围内的合同业务。(2)共同协议：概念：大型复杂的工程，两个以上单位可以共同承包。责任：各方对履行合同承担共同责任。合同单位不同的资格：按资格级别较低的单位合同项目，(3)分包：概念：总承包商可以将某些工程(主要工程除外)分包给具有合格条件的分包商，如果合同内没有商定的分包商，则必须得到业主的批准。责任：总文件包单位对所有者负责分包单位对总包单位负责一揽子单位和转包对业主负有连带责任。(4)禁止的行为：禁止转包所有项目。整个项目解散后，以转包的名义禁止转包给他人。总包装单位不得将工程分包作为资格要求单位分包机构不得分包工程(5)建设费用：合同中规定的。发送部按照合同支付工程款。在工程合同过程中，合同单位的下列行为之一不是禁止的行为():a，把合同中的所有建筑工程转包给别人。b、拆除合同的所有工程后，以转包的名义转包。c、工程分包给没有资格条件的单位d、建设总承包、建设主要结构的建设，总承包单位有自己的完成。答案：d中华人民共和国建筑法的工程软件包和合同相关法规包括(AD)A.承包商应在该资格等级许可的事业范围内承包工程。b、实施联合合同，可以在联合体中按较高资格单位的业务许可范围合同项目(错误):资格较低c，承包商可以将承包商可以承包的整个建设工程分包给具有相应资格等级的其他部门(错误):不能承包d、总承包单位和分包单位对分包项目对建设单位承担连带责任。e、各类建设项目必须依法实施招标包(错误)正确：不是必需的，不适合直接发送的包1、建设总承包、建设主要结构的建设，应由()单位自己完成。a、分包商b、总合同c、联合合同d、专业分包答案：b2，建筑法上呈，禁止一般承包单位将工程转包给不具备相应资格条件的部队，并禁止转包商将此承包的工程再次转包(错误)(e)建设监理(一)国家鼓励建设监理制度。(二)建设单位和监督单位签订书面委托监督合同，实施前，将书面通知建设单位监督的建设企业。(三)监督单位受建设单位委托，对承包单位的工程质量、建设工程期限、资金实行监督管理。原则：客观公正。(3)发现设计不符合要求，报告建设单位要求修改设计单位。发现工程建设不符合要求，有权要求建设企业改正练习：建筑法规定项目监督单位可以转让项目监督工作(错误)(d)建筑安全生产和质量管理(了解)1、建筑安全生产管理(教材第3页)(1)原则：安全第一，预防。(2)建设工程必须建立适当的安全技术措施(3)建设现场安全是建设企业的责任(四)与主、承重结构变动有关的装饰工程，必须由原设计单位或相应的合格条件单位提出设计方案。2、建筑工程质量(教材第3页)(1)建筑企业对建筑质量负责(二)国家实行认证机关认证的质量体系认证制度二、中华人民共和国合同法(a)合同法的概念(第4页)1、合同主体：自然人、法人、其他组织。2、自然人：包括公民、外国人、无国籍人3，法人主体：包括法人主体和非法人主体(国家机关、事业单位、社会团体法人主体)4、合同法的构成：一般、子、附则三部分。附例自1999年10月1日起施行练习：1。合同法由普通和附则两部分组成(错误)2.合同法所列的平等主体是自然人、法人及其他组织三类。(右侧)(b)合同形式和内容(教材第4页)1、形式：书面、口头、其他形式2、内容：姓名、住所、对象、数量、质量、价格或报酬、履行期限的位置和方法，以及违反合同的责任林，争端解决方法。练习题：当事人签订合同时，必须书面填写。否则，合同将无效(无效):必须以遵守法律、行政法规的书面形式，通过(c)合同签订程序(教材第4页)1、合同订立程序：提案和承诺流程提案意味着想和别人签订合同3、邀请提案是希望别人给自己发提案(如投标公告)4、承诺是指提案人同意提案人例如：中标通知练习：双方签订和通过合同的过程是(c)a、保证和承诺b、建议和保证c、提案和承诺d、承诺和公证练习：以下文档属于建议邀请文档(c)a、招标b、中标通知c、招标公告d、建设项目合同练习：按照合同法的规定，在合同签订期间，承诺生效的时间是(a)a、日程安排通知到达提案人的时间b、提案人约定的时间c、提案人实际理解日程安排的时间d、提案人同意日程安排的时间(d)签订合同约定生效时合同成立。1，时间(1)合同形式的合同被签署或盖章的时候(2)信件、电报形式的合同在确认书上的时候2，地点：约会生效的地点3、其他形式的设立：如果一方在签订书面合同之前履行了义务，那么合同就成立了(e)合同责任(教材第6页)1、合同不成立或合同无效的过程中发生2、构成条件：当事人有错误；发生损失结果。错误与造成损失有因果关系。(六)合同有效性1、合同生效： (建立和差异)合同成立：合同生效时合同成立。合同生效：合同依法成立时合同生效的日子。合同在批准、登记等手续完成时生效。2、待定合同有效性(教材第8页)(1)公民能力人签订的合同的效力决定限制(注意合同在什么情况下有效)(2)代理人无权定制的合同的效力未定(4种情况)3、无效合同无效合同情况(教材第7页)练习：按照合同法的规定，在以下情况下使整个合同无效的是(c)a，故意或重大损失导致对方财产损失。b、因重大误会缔结的合同c、一方采取欺诈损害国家利益的行为d、合同签订时显示公平性4、合同可以更改或取消的合同(1)合同可以更改或取消的情况1)因重大误会签订合同。2)合同签订时公平性明显下降。您可以请求法院或仲裁机构更改或取消合同(2)取消权消灭(教材第8页)(3)无效合同的法律后果处理(教材第8页)(7)合同履行原则全面贯彻原则，诚实信用原则(8)合同履行问题： (第8页)1、合同的任何内容未约定或不明确，双方不能达成补充协议，规定如下。(一)质量要求未知，按照国家标准、行业标准执行。没有任何国家标准按照符合通常标准或合同目的的特定标准执行1，合同法规定待处理的有效合同包括(ABC)a，未成年人订立的合同b、不完全认识自己行为的精神病人签订的合同c、代理人无权预订。d、因不可抗力而不能履行的合同e，法定代理人追缴的代理权以代理人的名义签订的合同2、执行合同的原则如下(AB)a、充分执行原则b，依法执行原则c、原则执行d、诚实可靠的原则e、履行义务的原则(二)合同对价格或者赔偿规定不明确的，按照合同签订时履行的土地的市场价格执行。依法需要履行政府价格或政府指导价格的情况在合同履行中，政府价格调整是按交货时的价格制定的。过期的东西按成本价执行。如果价格下降，请按照新价格执行提取过期的避处或过期的货款，有涨价的话，按照新价格执行。如果价格下降，就按照原来的价格执行问题(三)执行不明确：支付货币-收款人执行；房地产的实施；强制性履行。(4)履行期限不明确：债务人随时履行。(5)旅行方式不明确：有利于达成合同目的(6)旅行费的负担不明确：履行义务的一方承担1、合同规定的价格或补偿规则不明确的问题的处理方法(AC)a、合同签订时按照履行地的市价履行b、合同签订时按照合同签字地的市价履行c、政府价格或政府指导价格应依法执行，并在合同规定的交付期限内调整政府价格时，在交付时定价d、依法执行政府价格或政府指导价格，在合同规定的交付期限内调整政府价格时，按照建设期间的价格定价2，合同法规定，要实施政府价格或政府指导价格协议，必须遵守以下规定(ABDE)a、合同履行时政府价格调整，交货时价格标准；b、逾期交付对象，对于涨价，按照原价。c，过期交货对象，价格下跌，按原价格执行d，过期时提取目标，提高价格的情况下，按照新价格实施。e，提取过期的受试者，如果价格下降，就按原价执行(IX)合同更改方法：合同变更(双方)、法定变更(仲裁和法院)(x)合同转移方法：三种类型(教材第9页)1、合同索赔转移：债权人转让权利，应当通知债务人不可转让的三种情况：合同性质；根据当事人约定；根据法律规定。2、转让合同请求权：债务人将义务的全部或部分转移给第三方，必须经债权人同意3、合同权利义务的一般转移(11)终止合同权利义务1、退出的原因(教材第10页)2、合同终止3、主题的存款情况(教材第10