战后日本经济史第三讲.ppt

战后日本经济史,第三讲,战后改革民主化，非军事化,在经济复兴的开始，日本在美国占领当局的“间接统治”下，实行了战后改革，包括改革初期实施非军事化，制定“和平宪法”，同时实施解散财阀、农地改革、劳动立法等三大民主改革。战后改革使日本在外力的推动之下确立了战后的和平发展道路，并使市场竞争原理在除金融外的大多数产业领域得以发挥作用，为整个战后的日本经济、社会的发展奠定了基础。,非军事化,日本投降后，获胜的同盟国要求将日本天皇作为战犯处置，因为其象征着日本的专制和军国主义。然而，麦克阿瑟在看到日军服从天皇命令而有秩序地迅速解除了武装的情形后，不由得对天皇的权威产生了佩服。1946年1月，麦克阿瑟宣布天皇无罪。理由是如果起诉天皇的话，势必会造成日军的殊死抵抗，为了镇压就必须多增加100万以上的军队并派遣数十万的行政官来对日本进行统治。同时，美国政府也决定不对天皇进行起诉。,盟军进驻日本之后最初的任务就是占领日本军队设施和促使日军接触武装，并将可以使用的武器全部报废，另外，大部分的军事基地都由盟军接管，以推行占领政策。此外，有GHQ参与制定的新日本国宪法第九条中规定，日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，“为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”此外，还消除了天皇和皇室的神圣性，废止了国家神道，废止了军国主义教育，解除了明治以来的社会思想体系。,民主化,为了将日本改造为民主国家，驻日盟军总司令部实施了一些民主化改革政策。具体有：妇女参政权，工会法的制定，教育制度改革，专制法律制度的废止，经济民主化等五大改革指令。,战后初期的经济民主改革,逐日盟军军方总司令部要求日本进行的经济民主化改革对战后的日本经济发展起到了一定的促进作用，是日本战后经济体制改革的重要内容。改革的主要内容有：解散财阀、农地改革、劳动立法。,1、解散财阀,1945年9月盟总计发表了麦克阿瑟关于解散财阀的指令。11月4日，日本政府提出了关于解散财阀的具体方案，经盟总批准后开始实施，至1947年基本结束。解散财阀的具体措施有四个方面。一是解散财阀总公司的控股公司。二是解除财阀家族对企业的控制。三是分割大企业，防止经济力量过度集中。四是制定禁止垄断法，防止已被解散的财阀重新复活。,意义：解散财阀使旧的垄断企业领导集团和垄断资本的组成形势发生重大变化，为日本的企业管理体制的改革和经营管理的现代化跟上时代的步伐，创造了必要条件。,2、农地改革,1945年11月12日，日本内阁会议决定实施农地调整法改革方案，此后不久，到1946年9月，又提出了第二次农地改革方案。此方案获得了盟军司令部的承认，于10月11日正式实施。直到1949年均按此法执行。,第二次农地改革的主要内容有:1、离村地主的全部耕地与平均1公顷在村地主的佃耕地，于两年间由政府强制收买，原则上卖给佃户。2、政府收买农地的价格，按全国平均计算，水田每十公亩为760日元，旱地约为450日元。,成果：地主出租土地的80%被转售给佃农，大部分佃农获得了土地，成为自耕农和半自耕农。日本农民的购买力增加了一万亿日元以上。意义：对整个社会经济的发展极为有利。1、农民收入的提高，增加了对市场上工业品的购买，从而有助于国内市场的形成和扩大。2、农民有了自己的土地后，劳动积极性进一步提高，对农业生产的投入急剧增加。局限性：从农业发展前景看，农业分割小块儿化成为阻碍农业生产率提高的一个因素。,3、劳动立法,盟军占领军总部认为，通过保证工人的权利，让工人得到物质待遇提高的实惠，便可以防止工人走向军国主义。为此，从1945年到1947年期间，先后公布了劳动组合法、劳动关系调整法、劳动标准法等，这就是所谓劳动三立法，在当时被