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文档简介

第三节劳动合同基于集体合同产生请求权的条件,一存在合法有效的劳动合同二集体合同有效三集体合同具体规范是否与相应法律,法规,规章一致四。请求权所涉及的利益是否属于集体合同规范的范围五是否存在相应的抗辩权,1,第四节集体合同的审查,一审查的意义对集体合同进行审核管理,是劳动法赋予劳动行政部门的一项重要职能,劳动行政部门依法对集体合同法律效力进行审核确认,是集体合同管理的重要内容,是集体合同生效的必经程序。二审查的机构和管辖第二十一条县级以上人民政府劳动行政部门的劳动合同管理机构负责集体合同的审查。第二十三条地方各类企业和不跨省(自治区、直辖市)的中央直属企业集体合同报送的管辖范围,由省(自治区、直辖市)劳动行政部门确定。全国性集团公司、行业性公司以及跨省(自治区、直辖市)企业的集体合同报送国务院劳动行政部门或由国务院劳动行政部门指定的省(自治区、直辖市)劳动行政部门。,2,三送审的时间和材料第二十二条集体合同签订后,应当在七日内由企业一方将集体合同一式三份及说明报送劳动行政部门。2004新规定改为10日:第四十二条集体合同或专项集体合同签订或变更后,应当自双方首席代表签字之日起10日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。应当报送的说明材料包括:企业的所有制性质、职工人数、企业法人营业执照复印件、工会社团法人证明材料;双方首席代表、协商代表或委托人的身份证复印件、授权委托书;职工一方协商代表劳动合同书复印件;协商情况及集体合同条款征求职工意见的记录;职工代表大会或全体职工大会审议通过集体合同草案的决议;集体合同条款的说明。,3,四审查的程序和内容集体合同的审核程序包括:第一,集体合同管理机构收到报送的集体合同及有关材料后,进行编号、登记并及时告知报送单位收到时间。第二,集体合同管理机构对代表资格、签订程序等进行初审。第三,集体合同管理机构将初审合格后的集体合同分送劳动部门内集体合同审核的有关机构,对相关条款进行专审,经该机构主管负责人签字后返回集体合同管理机构。第四,集体合同管理机构综合各方面意见制作集体合同审核意见书,内容包括:集体合同名称、单位地址、双方代表人姓名;收到集体合同的时间;经确认的集体合同有效条款、无效条款及原因;集体合同审核意见书的签发日期;劳动行政部门集体合同审核印章。,4,第五,集体合同管理机构应将审核后的集体合同书、企业报送的材料、集体合同审核意见书(复印件)一并存档,并将审核有效的集体合同名单报上级劳动行政部门备案。省级行政部门可以向社会公布经审核、确认的集体合同名单。劳动行政部门在集体合同审核中出现较大分歧或遇其它重大问题时,应由劳动行政部门负责人或委托集体合同主管机构负责人主持召开联席会议,有关机构负责人共同参加,对集体合同有关条款进行研究,提出审核意见,报主管领导签字。集体合同审核中出现涉及其他组织或部门的重大问题时,应及时向当地党委和政府请示、汇报,在党委和政府的领导下,组织协调有关部门共同做好集体合同审核管理工作。,5,集体合同审核的内容第一,资格审核。主要包括企业法人资格、工会社团法人资格、职工协商代表是否与企业存在劳动关系等内容。具备企业法人资格、跨省市的大型企业或集团公司的法定代表人可以委托所属下一级企业或子公司的负责人与工会集体协商签订集体合同,但只能委托一级,不得层层委托。第二,程序审核。主要包括签订集体合同是否经过集体协商、职工大会或职工代表大会审议、代表签字等程序。第三,内容审核。主要包括合同条款是否符合国家法律、法规规定,是否符合国家或地方宏观调控政策,合同条款是否公平等。对集体合同中无效或部分无效的条款,劳动行政部门可以提出修改建议,供双方参考,不应直接在集体合同书上进行修改或强求企业按审核意见修改或执行。资格、程序、内容不符合法律、法规规定的,应及时退回报送单位并加说明。,6,五审查的期限及集体合同生效的日期劳动行政部门在收到集体合同书后十五日内应将集体合同审查意见书送达集体合同双方代表。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。根据劳动法第三十四条的规定,集体合同报送劳动行政部门后,十五日内未提出异议的,生效日期自第十六日起计算;在十五日内经审核登记,劳动行政部门制作集体合同审核意见书送达集体合同签订双方代表的,生效日期为集体合同审核意见书确认的生效日期。凡未履行其法定报送程序的集体合同不具有法律效力,应视为无效。签订集体合同双方在收到劳动行政部门的审查意见书后,对其中无效或部分无效的条款应进行修改,并于十五日内报送劳动行政部门重新审查。六集体合同的公布第二十九条经劳动行政部门审查的集体合同,双方应及时以适当的形式向各自代表的全体成员公布。,7,第五节签订集体合同的争议处理,一集体合同争议的分类权利争议和利益争议:签订集体合同的争议为利益争议二签订集体合同争议的管辖地方各类企业和不跨省(自治区、直辖市)的中央直属企业因签订集体合同发生争议的处理,由省(自治区、直辖市)劳动行政部门确定管辖范围。全国性集团公司、行业性公司以及跨省(自治区、直辖市)的中央直属企业因签订集体合同发生的争议,由国务院劳动行政部门指定有关省(自治区、直辖市)劳动行政部门受理,或由国务院劳动行政部门组织有关方面协调处理。,8,三签订集体合同的争议的处理机构及其职责县级以上人民政府劳动行政部门的劳动争议协调处理机构是受理和协调处理签订集体合同争议的日常工作机构。劳动行政部门协调处理因签订集体合同发生的争议时,应组织同级工会代表、企业方面的代表以及其他有关方面的代表共同进行。因签订集体合同发生争议的协调处理机构的主要职责是:(一)调查了解争议的情况;(二)研究制定协调处理争议的方案;(三)对争议进行协调处理;(四)制定协调处理协议书并监督处理结果的执行;(五)统计归档并将处理结果报上级劳动行政部门备案;(六)必要时向政府报告并提出有关建议。,9,四签订集体合同的争议受理及处理期限协调处理因签订集体合同发生的争议,双方当事人应各选派代表三至十名,并指定一名首席代表参加。代表产生的方式按本规定的第九条办理。企业不得在此期间解除与职工代表的劳动关系。争议双方及其代表应如实提供有关情况和材料。协调处理因签订集体合同发生的争议结束后

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