财政局地方税务局201X年工作总结和2007年工作思路

财政局地方税务局201X工作总结及201X工作思路财政局地方税务局201X工作总结及201X工作思路第一部分201X年工作总结2011年，我局全体干部职工在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结协作，求真务实，开拓创新，围绕“建设工业强市，依靠发展”和推进“六六”产业发展两大战略，认真落实“三三”工作措施和省财税工作会议精神。他们为国家集资，为人民执法，在各方面都取得了良好的成绩。1-9月，全市财政总收入4.5亿元，实现年度计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入达到2.7亿元，占年度计划的76.4%，增长23.5%。财政总支出42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计达到6.05亿元，增长18.6%，地方财政总收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地方税务部门完成各项收入3.0783亿元，增长12.3%，其中税收收入2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计达到3亿元，增长14%。201X的主要工作包括以下六个方面：一是切实转变职能，调整和优化收支结构(一)优化收入结构一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材、房地产等支柱产业效益下降，增加了地方财政收入的难度，收入形势十分严峻。我局进一步调整优化收入结构，实现地方财力稳定增长，努力确保市委、市政府下达的6亿元目标完成。1、加强税收研究，加强税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收研究和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年征收土地税10万元以上的重点企业进行重点税源监控，加强动态税收管理，确保税收及时到位。2.加强地方税收管理。适时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一审核征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税征收范围，1-9月土地增值税提高179%；企业所得税分类管理办法的出台统一了征收方式的确定，明确了企业所得税预征收率，确保了所得税收入同比稳步增长的良好势头。扩大预缴印花税征收范围，规范印花税月度申报制度；继续完善房产税和城镇土地使用税电子档案，实行动态管理。从1月到9月，房产税和城市土地使用税分别同比增长81%和213%。开展客运行业税收评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行审计、鉴证和双重认定相结合的管理模式。3.加强社会保险费的征收和管理。建立欠费等信息收集反馈和联系制度，积极稳妥推进养老保险全覆盖，做好大病补充医疗保险费的转移和收缴工作。(二)努力优化支出结构按照公共财政要求，继续优化财政支出结构，确保重点支出需求，确保“平安城市”建设资金需求，促进“三个文明”协调发展。1.加强预算限制。2011年，我局把提高财政预算的严肃性和准确性作为预算管理改革的立足点，并做出了巨大努力2、关注财力资源保护的重点和紧迫需求。财政支出倾向于工业发展、教育、公共卫生、社会保障等。有限的财政资源用于照顾社会弱势群体、维持社会稳定、增加社会保障和其他紧急和必要的支出。一是充分发挥金融功能，积极应对宏观政策调控因素的约束，加大对企业的支持力度。2011年，财政部门安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排招商引资专项资金175万元，用于“六大产业”确保经济持续增长。二是加大农业、教育、卫生和科技投入，优化支出项目结构，提高支出安排的针对性。教育投资继续增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均水平高出4个百分点。解决了全市退休教师的工资和福利待遇，支持了教育“四个工程”建设。卫生支出的重点是公共卫生。2011年公共卫生支出757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均水平高出44个百分点。2011年，1-9项科技支出增长509.4%，比全省平均水平高出487个百分点。三是解决一些历史问题。初步划清乡镇公共卫生支出与其他卫生服务支出的界限。用于乡镇公共支出，如乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等。一、实行定员包干，进一步增加乡镇公共卫生支出投入。医疗卫生支出预算比上年增长28.2%。逐步提高事业单位退休人员的保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定在职职工和事业单位退休人员的财政补贴范围，重点提高事业单位退休人员的经费，特别是提高非公益性、收入来源少的事业单位退休人员的财政补贴标准，逐步与行政事业单位退休人员的财政补贴接轨。非义务教育学校的退休人员将获得全额补贴。第四，财政支出倾向于公共管理和公共服务、预防突发事件的能力以及建设“安全城市”。去年公安法务部支出增长16.7%，公安部门人均公共资金增加，做好落实中央财政和法律专项地方配套资金工作，筹集资金支持市级法院和司法部门开展信息工程建设。(三)优化产业结构，努力培育新的金融资源1.企业技术改造项目财政贴息资金的运用和管理进一步加强。技术改造贴息支持力度加大。企业共获得2600万元挖潜改造资金和科技投入，促进全市经济结构调整和产业升级。加大重大项目和招商引资项目的资金投入，落实“工业强市、旅游强市”的战略思路，以“66个产业”为重点，做大做强我市的产业支柱。2.充分发挥担保中心的政府信用担保功能，大力支持中小企业发展。3.认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策。1-9月，23家企业获准减征或免征所得税4709万元，38家企业获准税前扣除1245万元财产损失，69家企业获准享受再就业税收优惠政策，增强了企业发展活力，培育了经济增长点。二是支持城乡统筹发展，推进城乡一体化建设3.加强农业综合开发。推进标准农田建设，对龙头农业企业实行动态管理，加大支持力度，大力支持惠农和农业产业化发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训财政补贴资金管理办法，对农民素质培训财政补贴资金实施项目管理；支持“百村示范、千村改造”和扶贫等农村基础设施建设。我们将筹集资金支持136个行政村的办公楼建设。贫困山区的农民受到鼓励。补贴资金可以以代金券的形式发放，直接补贴山区农民建房，从而直接惠及农民。(二)推进农村社会保障体系建设积极参与我市部门预算管理暂行办法、我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法等多模式体系的制定，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗，切实保障失地农民基本生活，建立重点优抚对象优惠标准自然增长机制，确保城乡低收入家庭得到充分保障。企业职工养老保险和失业保险全面覆盖，就业和再就业进一步加强，城镇职工医疗保险和生育保险制度进一步完善。(三)支持农村各项社会事业的发展一是支持农村教育投资，充分安排农村中小学生公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力，在择优推进夏口区学校布局调整的基础上，确保投资逐一完成，努力提高资金使用效益。二是加大农村公共卫生投入，落实公共卫生和应急控制资金，及时安排贺镇五里村副伤寒和麻疹控制资金。三是做好全市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作，为全市400户符合奖励扶助条件的计划生育家庭，奖励扶助资金24万元。三、夯实基础，深化税收征管改革(一)完善基础管理坚持税收征管“大而不小”的原则，开展漏户清理，加强印花税、房产税和土地使用税管理。进一步推进“三级、九级”个人税收征管、科学决策、民主评议、规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款的范围。截至9月底，90%的企业实现了“网上申报”，“网上申报”企业和“双固定”户实现了银行代扣代缴税款。探索建立基金户网络扣税模式，促进个体工商户和自由职业者卡扣缴养老和医疗保险费的扩大，真正实现纳税人从申报到缴纳税费的电子化进程；根据省局的统一部署，抓好基础税收数据清理；招聘临时税务员，进一步充实一线征管力量。(二)规范税收执法落实检查责任制，完善目录检查方法，制定我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法和我市城镇职工大额医疗补助办法，提高检查效率；加强与国家税务和公安部门的合作，打击偷税漏税。制定欠税公告办法，认真做好地方税、契税等未清偿债务的清理工作，探索防止新债务产生的途径，努力确保通过调查和监督收回所有未清偿债务。(三)推进税收宣传精心组织的大型舞剧高腔税收宣传教育史我市医疗救助工作管理暂行办法，荣获省级局完善了与国税、工商、公安等部门的协调机制，加强了部门间的信息共享，促进了地方税收管理的规范化和信息化，确保了地方税收的稳定增长。加强与国税部门的合作，委托国税部门代征税款和“双固定户”超定额补税。加强与多家银行的合作，推进银行税务网络建设，减轻税务服务大厅征收窗口的工作量，从根本上提高服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收合作关系，确保货运车辆按时足额入库。进一步加强与公安和执法部门的合作，通过联合查处涉税案件，打击非法税收活动，维护税收秩序，保障税收工作正常开展。四、开拓创新，切实推进财税管理改革(一)进一步调整内部机构的职责根据建立公共财政的要求，我局调整和完善了内部机构的职责。根据局领导班子调整，调整了局领导分工，明确了各职能部门在项目立项、资金审批分配、监管等方面的职责，进一步理顺了工作关系，规范了工作程序，提高了工作效率。(二)规范财政项目资金管理严格执行国库集中支付制度，制定案件处理、处罚集体审议及报批制度、税务检查时效管理办法、我市本色，进一步完善资金分配流程、分配依据、审批权限、分配责任，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，实现资金有序安全拨付。创新公共(基础设施)基础设施建设投资管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试点方案，对预算投资50万元以上的政府投资项目资金实行财政直接支付，对17个财政投资项目实施建设管理。国债项目实行专户管理，单独建账、单独核算，对国债项目实行全程监管。(三)金融和金融监管取得新突破一是内外结合，认真做好我省社会保险费征缴办法、我市市级财政资金拨付管理规程等会计制度的宣传、培训和实施工作。二是落实省财政厅发布的新资金申拨单，并按经常性资金增（预）拨单要求认真组织财务监督检查。三是开展一系列活动，纪念财政违法行为处罚处分条例颁布实施20周年。举办会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计的评选。四是编制小企业会计制度，加强会计工作的研究和交流，提升会计工作的整体水平。(四)财税管理逐步实现信息化我们将继续推进“金财工程”的实施，充分利用资金申请和分配系统的应用，实现包括指标管理、资金申请和分配、总会计在内的财务管理信息化。实时监控财政资金的整个运行过程，可以有效提高财政资金的运行效率和使用效率。我们将加大自主引进和开发应用软件的力度，积极推进互联网税收系统的应用。养老保险基金和医疗保险基金纳入银税网范围，方便单位和个人缴费。充分发挥12366专用语音服务系统的作用，利用手机短信督促征管工作提高征管效率。(五)税收征管改革取得显著成效一是推进票务管理改革。工具加强财政资金调度管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金需求。我们精心选择政府外债的方向，积极与金融机构挂钩，通过国有独资公司向金融机构提供贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产租赁管理，继续推进行政事业单位非经济转移，努力盘活存量资产，提高资产使用效率。积极参与企事业单位改制，做好国有资产监管和服务工作，履行国有资产的各项管理职能。(三)严格非税收入控制积极推进和完善“单位开票、银行代收、财政集中管理”的征管模式，扩大原有收入外延，包括国有资产有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、罚没收入等。纳入非税收入的征收管理，同时将教育系统的所有非税收入纳入财政专户管理，从而不断增强政府的监管能力。制定非税收入分享资金的分配和配置