危险废物培训资料ppt课件

危险废物知识教育，中国议程环境部任兵版2014年12月。2、主要内容，1、危险废物环境管理法规和政策体系2、危险废物产生企业的义务和责任3、危险废物管理企业的义务和责任4、危险废物管理许可证管理5、危险废物环境管理、3、危险废物环境管理法规和政策体系1。危险废物基本事项1.1危险废物的定义一般定义：危险废物对人类、动植物和环境的当前和未来具有一定的危害，指未经特殊预防措施不能处理或处置的废物。4，法律定义：中华人民共和国固体废物污染防治法第88条第4款是指危险特性的固体废物，根据国家危险废物清单或国家规定的危险废物识别标准和识别方法。5，固体废物：在生产、生活和其他活动中发生的原始利用价值的丧失或利用价值没有损失，但被丢弃或丢弃的固体、半固体和容器中的气体的物品、物质和法律、行政法规包括在固体废物管理中的物品、物质。工业固体废物是指工业生产活动中产生的固体废物。6，1.2危险废物的特征危险废物的特征是对人或动植物的致病性、致命性或对环境的危害性。通常表现为易燃、腐蚀性、反应性、毒性、传染性、生物毒性、生物蓄积性、3种原因等。7、易燃性是容易着火、可维持燃烧的性质，酒精含量低于24%(体积分数)的液体或燃点必须低于60 。由于常温、大气压下的摩擦、吸水或自发化学变化而引起火灾的非液体会激烈而持续地燃烧。可燃压缩气体；氧化性，8，腐蚀性表示容易腐蚀或溶解的组织、金属、酸性或碱性特性，并且水溶液的pH值必须小于2或大于12.5的特性之一。在55.7 时，溶液腐蚀钢的速度比每年0.64厘米快。9，反应性指容易发生或反应的爆炸或激烈反应时挥发的有毒气体或烟雾的性质，一般具有以下特征之一：通常不稳定，随时可能发生剧烈变化。引起水和激烈的反应。与水混合后有爆炸的可能性。与水混合会产生大量有毒气体、蒸汽或烟雾，对人体健康或环境造成危害。10，含有氰化物或硫化物的废弃物在pH值在2-12.5之间时，会产生对人体健康有危险的有毒气体、蒸汽或烟雾。常温常压下可能发生或发生爆炸或分解反应。运输部门规定禁止的爆炸物，11，成瘾性是指废弃物产生可能污染水体、大气、土壤的有害物质，最终对生态系统造成损害的性质的生物毒性。也就是说，废弃物产生的有害物质对生物的生长和繁殖产生急性或慢性有害作用的生物堆积性，是指在生物或特定器官中富集或积累外源物质，对生物或生物的器官造成损害。12、3种诱导性是指外源物质改变脱氧核糖核酸(DNA)或核糖核酸(RNA)的碱基序列，或引起染色体数目异常或结构异常致癌是指外源物质作用于身体后不受控制的细胞的快速克隆效果畸形发生是指外来物质在生命的胚胎期，13，中国工业毒物的急性毒性分类，注：LD50为半致死剂量。14，危险废物的健康危险，注：h表示毒性。，15，危险废物中常见的有毒重金属元素，16，17，18，19，20，21，22，23，24，1.3危险废物的分类危险废物分类方法主要有三种。目录分类、危险特性分类、理化特性分类目录分类：经实证和实验分析确认，指明特定废物是否属于危险废物，列出危险废物后，国家管理局以立法形式公布。国家危险废物名录，25，26，27，28，29，30，31，32，33，34，35，36，37，38，39，40，41，42，43，44，45，46，47，48，49，50，51，52，53，54，55，56，57，58，59，60，61、危险特性分类是指根据废物的危险特性对废物进行分类的方法。巴塞尔公约根据危险废物的特性，包括H1炸药、H3易燃液体、H4.1易燃固体、H4.2自发性物质或废物、H4.3和接触水后产生易燃气体的物质或废物、H5.1本身不一定是不可燃的，但其他物质的燃烧、H5.2有机过氧化物、H6.1毒性(急性)，62、根据物理和化学性质将危险废物分类为武器危险废物、有机危险废物、油类危险废物、污泥危险废物等；63，2、有关危险废物管理的法律、法规和技术规范；2.1国家法律规定中华人民共和国固体废物污染环境防治法 刑法 中华人民共和国环境保护法，64，2.2 危险化学品安全管理条例第6节环境资源保护犯罪：违反3030条国家规定，对土地、水体、大气中含有放射性废物、传染病病原体的废物、有毒物质或其他有害废物进行排放、倾倒或处置，将导致重大环境污染事故，对公共和私人财产造成重大损失或人员死亡的严重后果，处以3年以下有期徒刑或拘役，或者拘役。结果特别严重，处以3年以上7年以下的有期徒刑和罚款。65，危险废物经营许可证管理办法 医疗废物管理条例 刑法 危险废物转移联单管理办法 010303010 新化学物质环境管理办法，2.3国家相关政策和标准，66，国家危险废物名录 医疗废物分类目录 危险废物填埋污染控制标准 危险废物贮存污染控制标准，危险废物焚烧污染控制标准，67，2.4相关国际公约，危险废物越境转移控制和永久有机污染物巴塞尔公约斯德哥尔摩公约，68，2.5我省地方法规和规范文件，含多氯联苯废物污染控制标准 危险废物鉴别标准广东省危险废物持有证事业单位领土管理指南处置设施指南广东省危险废物管理企业环境保护信用管理实施规则加强固体废物监督管理工作意见，69，2，危险废物产生企业的义务和责任，1，申报义务：为了使环境保护部门及时了解危险废物的类型、发生、流动和对环境的影响，危险废物鉴别标准急性毒性初筛第45条规定：“产生危险废物的单位必须按照国家规定申报登记” 3、危险废物的行政区域间转移，依法批准。70，4，设定危险废物识别标记：危险废物的容器和包装，以及危险废物的收集、储存、运输设施、场所，应设定危险废物识别标记。5、保管场所管理：-危险废物保管应采取一年以上符合国家环境保护标准的保护措施。-禁止将危险废物混合储存在非危险废物中。禁止混合收集、保管、运输、处置性质不兼容的危险废物。，71，3，危险废物处理企业的义务和责任，处置危险废物的企业，同时发生危险废物的情况下，危险废物发生企业的所有义务和责任。1、按照工作许可证规定，进行有关危险废物收集、保管、利用、处置的工作活动。2、定期报告危险废物管理活动。3、禁止伪造、改造、转让危险废物管理许可证，72，4，填写危险废物管理情况记录簿，如实记载危险废物的收集、储存、处置类别、来源、所在地及是否有事故。危险废物管理现状记录簿应保存10年以上，填埋危险废物的经营情况记录簿应永久保存。危险废物管理企业终止经营活动时，必须将危险废物管理情况记录簿移交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门进行保管管理。73，5，危险废物管理设施在销毁或转换为其他用途之前，必须进行无害处理。填埋危险废物的运营设施的服务期限届满后，危险废物管理单位应当按照有关规定对填埋危险废物的土地采取封闭措施，并在规定的封闭地区永久标示。74，4，危险废物管理许可证管理，危险废物防治技术政策于2004年5月19日在国务院第50次常务会议上通过。2004年5月30日制定2004年7月1日适用范围：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、保管和处置经营活动的单位，必须按照规定取得危险废物管理许可。75、危险废物管理许可类型：危险废物收集、储存、处置综合工作许可和危险废物收集工作许可。取得危险废物综合管理许可证的单位可以从事各种危险废物的收集、储存、处置工作活动。获得危险废物收集及经营许可证的单位只能进行汽车维修活动中产生的废矿油和居民日常生活中产生的废镉镍电池危险废物收集及经营活动。76，经营许可证有效期：综合经营许可证5年经营许可证3年等级审查批准原则：国家、省、市、县4级由国务院环境保护部门批准发放：每年销毁1万吨以上有害废物；处理对环境和人体健康构成重大威胁的有害废物，如PCB、汞；使用国家危险废物处理设施建设计划中包含的综合集中处置设施处理危险废物。77、设区县民政部环境保护监督官批准发放：医疗废物集中处置单位危险废物管理许可证县民政部环境保护监督官批准发放：危险废物收集管理许可证地方民政部环境保护监督官批准发放：以上三项以外的危险废物管理许可证、78，应具有危险废物收集、保管、处置综合管理许可证申请，3名以上环境工程专业或相关专业中级以上职称，以及3年以上固体废物污染控制经验的技术人员。有符合国务院交通主管部门危险货物运输安全要求的运输工具。符合国家或地区环境保护标准和安全要求的包装工具、运输和临时保管设施、设备和经过验证的保管设施、设备；79、国家或地方、自治区、直辖市危险废物处理设施建设计划，符合国家或地区环境保护标准和安全要求的处理设施、设备和相关污染防治设施；其中，医疗废物集中处理设施还必须遵守有关医疗废物处理的国家卫生标准和要求。有适合运营的危险废物类别的处置技术和工艺。有保障危险废物管理安全的规章制度、污染防治措施、事故应急救援措施。填埋危险废物的情况，依法取得填埋场的土地使用权。，80、危险废物收集和经营许可证申请，必须具备以下条件：雨、防漏运输方式；符合国家或地区环境保护标准和安全要求的包装工具、运输和临时保管设施、设备；有保障危险废物管理安全的规章制度、污染防治措施、事故紧急救援措施。81、在许可证有效经营期间，必须重新申请取得危险废物管理许可证：变更危险废物管理方式；危险废物类别增加新的或重建、扩大原来的危险废物管理设施；运营原批准年度运营规模的20%以上。82、特别注明危险废物收集工作许可证的危险废物收集工作许可证单位，与处置部队签订接收合同，将收集的废矿油和废镍镉电池在90个工作日内提供或委托处置企业处置。83，5，重视危险废物环境管理，提高5.1认识，重视危险废物管理工作。危险废物对环境和人体健康有重大影响。事故的特点是突然强度、快速污染、范围广、时间长、有毒有害成分长期积累，对环境的危害更是不可估量。危险废物管理的目标是建立危险废物全过程管理体系，通过对危险废物全过程的监控，基本实现“量化、循环利用、无害化”实现“从摇篮到坟墓”的管理。84、将危险废物的环境管理放在水、气环境管理等重要位置，从环境安全的角度做好危险废物环境管理工作；充分理解，统一循环经济和科学发展的概念，实现危险废物的回收利用和安全处置，是构建循环经济和节约型社会的关键环节。分工明确，上下协调，履行责任，构建有效的危险废物管理体系。85、各级环境保护部门要提高环境安全意识和环境风险意识，始终把环境安全作为环境保护的首要任务，以确保环境安全，防止突发性危险废物污染事故为根本，完善应急管理体系。对产生危险废物、经营危险废物的企业，消除污染风险，一一登记现有问题，制定解决问题的日程，监督污染风险的消除。对企业制定应急计划，对企业工人进行环境安全和应急计划教育，提高污染事故的预防和处理能力，86、5.2敦促根据危险废物的市场间转移管理原则、依法批准原则，通过市场级，向有害废物保管联合企业申请上市，转移的危险废物符合该单位的业务范围和经营规模，原则上予以批准。附近处理原则危险废物通过当地等级，通过目录转移批准，执行附近处理原则。但是，附近的处理在该地区不会立即进行处理，对于同样规模、技术水平的企业，危险废物发生源企业和处理处置处置企业之间的运输距离最近的企业是最近的。87、先决人原则与发生源距离相等的危险废物处置、利用企业、省环保局的分类管理意见，批准a类危险废物综合管理许可证企业优先b类企业；以同一等级危险废物集成工作许可证的企业为对象，在饮用水源下游或其他环境敏感地运输的企业优先获得批准。禁止转让原则也根据环境保护局的分类管理意见，持有c类危险废物综合经营许可证的企业原则上不能超出目前的等级，将危险废物上市转移。88、危险废物市场间转移审批程序、