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文档简介

城市预算工作报表一、20xx年预算执行和主要工作20xx年,全市各级财政部门充分体现党的十八大精神,积极应对挑战,履行职能,依法进行财务管理,稳步增长,调整结构,促进变化,民生事业,年度预算执行情况良好。(a)预算执行20xx年,市公共财政预算收入完成831.3亿元,同比增长13.4%,完成预算100.2%,税收份额82.3%。财力923亿元,支出851亿元,增长10.6%。全市公共财政预算收入完成125.1亿元,同口径增长25.6%,完成预算的110.7%。财力为289.5亿韩元,支出为255.1亿韩元,增长了7.1%。全市政府性基金收入882.1亿元,支出889亿元;市本级收入600.4亿韩元,支出492.8亿韩元。20xx年,市国有资本运营预算编制,销售14.88亿元,支出14.88亿元,主要用于视神经工集团和资金集团增加和项目补贴。市议会编制了综合基础养老保险基金预算,当年支出了收入256亿韩元,支出203亿韩元。20xx年市、市本级、区级财政都实现了收支平衡。目前财政结算在准备过程中,最终结果将报告市人民代表大会常务委员会。(b)主要工作情况1、全面服务开发,保证收入平稳增长。2013年,面对复杂的经济形势,全市坚持“稳步进入,持续振兴”的整体基调,切实推进各项工作,主要经济指标稳定。在此基础上,各级财政和税收部门加强收入分析,加强组织调整,综合治理税收,依法征收管理,完善应收帐款,实现财政收入的适度增长,收入超过苏南平均水平。推进“大改组”扩大事业,制造业和部分现代服务产业减少明显,自2012年10月试点实施以来累计减税约20亿元。2、支持创新带动经济结构调整和发展。一、筹集13.33亿元,实施“1 8”、“科学技术9万亿”政策和“321”人力引进计划,支持科学技术创业特别共同体建设和科研成果转化等。第二,将准备技术创业企业贷款风险补偿、贷款优惠券、保险保费补贴等金融特别基金1.5亿韩元。第三,筹集各类产业资金6.94亿元,推进产业高级化和核心技术创新,支持智能电网、新能源及铁路运输等新兴产业和现代服务产业的发展。3、努力改善民生,促进社会事业发展。第一,筹集41.62亿元,促进城乡就业再就业,提高城乡居民最低生活保障水平,支持医疗卫生制度建设等。二是筹集36.8亿韩元,推进义务教育部署优化均衡发展。第三,筹集14.7亿元,完善公共文化服务体系建设,支持公共文化设施的免费开放、惠民演出、艺术创作等。第四,筹集9.86亿元,支持经济适用房建设。投资20.1亿元重建危险的老房子,城中村。第五,准备15.4亿韩元支持公共汽车优先事项,实施公共汽车公司成本限制。第六,建立食品保险供给系统,促进安全生产,深化平安南京建设,筹集了6.8亿元。4、支持城乡统筹,促进城市质量提高。一、筹集23.3亿元,以农业“1115项目”、美丽的农村等计划为中心,支持生物农业、设施农业、农村水利等,推进农业农村发展现代化。建立和完善生态补偿体系,继续实施“绿色南京”项目,建设农村生态文明。二是筹集10.33亿元,支持节能、减少污染、减排、特别改善“三比二低”企业、清洁生产、回收、促进环境工业园建设、实施环境综合管理等。第三,分配了多通道110.13亿元,支持公路运输、过河通道、干线交通等城市基础设施建设。5、坚持资金,完善城市金融体系。全面实施新一轮城市财政管理系统,第一,完成进口骗局管理,扩大部分市保留企业,调整异地征收管理企业,进一步规范财政和税收秩序。二是根据权力和责任一致的原则,圣建税及教育部改善分配政策,准备新的财源。第三,完善转移支付制度和激励制度,促进基本公共服务均等化,提高基层发展积极性。6、加强财务管理,提高科学财务管理水平。第一,试行市国企国有资本运营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理,严格执行各种规定,严格控制行政费用。第三,完善财务单一账户系统,开展政府采购在线合同供应产品市场价格监控,加强财务监督,在一些社会关注的情况下选择专项资金,实施全过程绩效管理。第四,10个地方自治团体试点项目预算信息被公开,正在接受社会监督。五是加强行政机关的资产管理,编制XX市市级行政事业单位资产配置管理办法,实施固定资产条形码管理,改革资产配置管理,实现市级预算单位的全面建设。2013年能圆满完成各种财政事业任务,是上下共同努力的结果。我们还必须记住,经济状况仍然存在不确定性,财政收入保持稳定增长还存在很多困难。随着经济和社会事业的发展,各方对财政保障能力也迎来了更高的期望和要求,财政收支矛盾仍然很明显。要加强财政预算约束,财政专项资金要在明确的取向、结构优化、重点集中、提高绩效方面更加完善。第二,2014年本级财政预算草案2014年财政预算编制时围绕中心工作,一是保持财政收入缓慢增长和财政收支平衡。二是坚持节约,严格控制一般支出。第三,增加对民生和社会事业的投资,促进生态文明建设。四是支持创新驱动,促进经济结构调整和升级;五是加强专项资金管理,重点,改进分配方式,提高使用绩效。第六,完善全口径预算编制制度,稳步推进财政信息公开。(a)全口径预算编制1、公共财政预算(1)收入预算综合国内外宏观经济状况,根据2014年市国内生产总值增长10.5%等经济社会发展预期目标,结合国家调整政策调整或道台财政体制调整因素,坚持实事求是、积极稳妥、质量保证的原则,编制了进口预算。建议:第一,全市公共财政预算收入除去国有资本管理收入后,同口径10.5%增长,绝对值902亿元。按部门分类,国税部门为226亿韩元,地方税部门为529亿韩元,共755亿韩元等,增长了11.5%。其他收入为147亿元,税金在83%以上。第二,市本级公共预算收入实际到位,绝对值为125亿元。其中:国税部门4.5亿韩元,地方税部门68亿韩元,其他收入52.5亿韩元。(2)市可用财政资源据上述收入预测和现行财政体制推算,2014年市本级分割财源为251.5亿韩元,考虑到国家、年度内可能制定的政策调整、收入变化等不确定因素,财力分配了2.5亿韩元、年初可用财力249亿韩元。(3)市政支出预算2014年市公共财政支出预算249亿元,财政部统一口径下的具体支出科目为一般公共服务支出25.45亿元,公共安全支出31.64亿元,教育支出25.47亿元,科学技术支出13.91亿元,文化体育和媒体支出11.26亿元,社会保障和就业支出25.98亿元城乡社区事业支出34.85亿元,农林水支出19.14亿元,交通支出8.64亿元,还分配了工业商业金融支出12.4亿元,住房安全支出5.82亿元,其他各项支出5.55亿元。2、市政政府基金预算2014年市政府性金收入预算468.2亿韩元是国有分公司使用权转让收入423.5亿韩元,地方教育追加收入0.4亿韩元等。市基金支出预算为472.9亿韩元。其中,国有土地使用权出让收入安排下的支出423.5亿元(主要是土地收购拆迁补偿、土地开发等方面的支出340.5亿元,部分刚性措施和净利74.8亿元),地方教育追加安置支出5.2亿元,主要是2013年实施新的城市权财政管理制度,地方教育追加收入。3、市级国有资本管理预算2014年国家、地方对国有资本管理预算编制的要求和XX市企业的实际情况,市国家资本运营收入预算9.57亿元,其中紫金集团0.5亿元,新工业集团9.55亿元,市商人集团0.22亿元。在筹集支出预算9.57亿元中:瑞安人寿保险股份有限公司增加0.5亿元,液晶面板项目补助9.5亿元,南京铁路交通系统工程增加0.5亿元,南京南泰制展中心有限公司增加0.2亿元。4、市政社会保险基金预算2014年,根据国家、地方的要求,进一步完善预算系统,试行市/省,编制了社会保险基金预算。全市社会保险基金收入预算为400.15亿元。其中企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元,失业保险基金收入23.79亿元,城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元,工伤保险基金收入5.31亿元,生育保险基金收入6.95亿元,居民社会养老保险基金收入1.27亿元,居民基本医疗保险基金收入4.69亿元社会保险基金支出预算为377.32亿元。其中企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元,失业保险基金支出25.33亿元,城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元,工伤保险基金支出5.25亿元,生育保险基金支出6.49亿元,居民社会养老保险基金支出0.98亿元,居民基本医疗保险基金支出4亿元当年收支余额为22.83亿韩元。(b)说明市部门预算支出、定期担保支出和特别基金支出的具体情况2014年,财政预算支出分为部门预算支出、经常保障支出、特别资金支出。在预算编制过程中,首先进一步调整优化支出结构,贡献民生社会事业,同时在民生方面支出216.2亿韩元,比例超过62%。二是按照相关政策标准制定的经常保障支出不再属于市政专项资金管理的范围,可以优化分类,将专项资金分为民生和社会事业、生态文明与城乡发展一体化、创新驱动产业转换、省建设交通发展四大类别,按财力分配。第三,集中三分之一以上专项资金,加强方向,集中力量,提高成果。1、市政部门预算支出部门预算编制实行主预算和零基预算。市104个一级预算部门(单位)预算

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