山东省工程量清单计价规则

山东省建设工程工程量清单计价规则一般规则1.0.1为规范建设工程造价的计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据国家标准建设工程工程量清单计价规范 (GB 50500-2008)(以下简称计价规范)及相关法律法规，结合我省实际情况，制定本细则。(准备基础)1.0.2本规则适用于我省行政区域内的建设工程工程量清单计价活动。(适用范围)1.0.3所有使用国有资本投资或国有资本投资的建设项目必须采用工程量清单计价。(使用范围。强制性规定)根据法律法规的规定，必须招标的非国有资本投资项目应当采用工程量清单计价。其他建设项目应采用工程量清单计价。1.0.4工程量清单计价活动包括：工程量清单、招标控制价、投标报价编制、工程合同价格协议、竣工结算处理、工程计量、工程价款支付、索赔及现场签证、工程价格调整、工程计价争议解决及施工过程中的其他活动。(定价活动中包含的内容)1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程造价结算等工程造价文件的编制和审核，应由具有编制和审核能力的投标(投资)人或其委托的具有相应资质的工程造价顾问及其具有相应资质的工程造价专业人员承担。负责编制和审查工程造价文件的单位和人员应对工程造价文件的质量负责。(编制者的要求)1.0.6工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平、诚实信用的原则。(编译原理)1.0.7本规则与山东省建设工程工程量清单项目设置及计算规则(以下简称“清单项目和计算规则”)一起使用。1.0.8建设工程工程量清单计价活动除遵守本规则外，还应符合现行国家和省有关法律、法规和标准的规定。1.0.9本细则由山东省工程建设标准定额站负责解释。2.技术语言2.0.1工程量清单：建设项目的分部、分项工程、措施、其他工程、费用和税金的名称和相应数量的详细清单。2.0.2项目代码：部分工程量清单项目名称的数字标识。2.0.3项目特征：分部分项工程量清单项目和计量项目自身价值的基本特征。2.0.4综合单价：完成部分工程量清单项目或指定计量单位的计量清单项目所需的人工成本、材料成本、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险成本。2.0.5措施项目：为完成项目建设，在项目准备和建设过程中，在技术、生活、安全、环保等方面发生的非工程实体项目。2.0.6暂定金额：投标人在工程量清单中临时计入合同价格的金额。用于采购施工合同签订时尚未确定或无法预见的所需材料、设备和服务，在施工过程中可能发生工程变更时调整工程价格，合同中约定的调整因素，以及发生的索赔、现场签证确认等费用。2.0.7暂估价：招标人在工程量清单中提供的不可避免但暂时不确定的材料的单价、专业项目和特殊费用项目的金额。特殊费用项目一般包括特殊措施费、检验费、工程技术监督费等。2.0.8计日工：在施工过程中，除发包人提出的施工图纸外，零星工程或工程量估算按合同约定的综合单价计价。(零星电磁脉冲2.0.11现场签证：由业主现场代表和承包商现场代表就施工过程中涉及的责任事件签发的签证证书。2.0.12企业定额：劳动力、材料、施工机械等的消耗标准。施工企业根据本企业的施工技术和管理水平编制。2.0.13费用：按照国家和省主管部门的规定必须收取或支付的费用，应计入建筑安装工程成本。2.0.14税收：营业税、城市维护建设税、国家税法规定的应计入建筑安装工程成本的教育费附加。2.0.15发包人：具有工程承包主体资格和支付工程价款能力的一方，以及取得该方资格的合法继承人。2.0.16承包商：业主认可的具有工程施工承包商资格的一方，以及获得该方资格的合法继承人。2.0.17工程造价专业人员：按规定取得造价工程师注册证书或建设工程造价员资格证书和山东省工程造价专业人员业务水平等级证书，并在单位注册从事建筑工程造价活动的专业人员。2.0.18工程造价咨询：取得工程造价咨询资质证书并接受委托从事工程造价咨询活动的企业。2.0.19投标控制价：招标人对投标项目限定的最高工程造价，按照国家或省、市及行业建设部门规定的编制依据和规则计算。2.0.20投标价格：投标人在投标中所报的工程造价。2.0.21合同价格：承包人在施工合同中约定并确定的工程费用。2.0.22竣工结算价格：双方根据国家有关法律、法规、标准和合同确定的最终工程造价。3.工程量清单的编制3.1一般规定3.1.1工程量清单应由具有编制能力的投标人或其委托的具有相应资质的工程造价顾问编制。3.1.2工程量清单招标时，工程量清单必须是招标文件的重要组成部分，招标人应对其准确性和完整性负责。3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制投标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款项、调整合同价格、处理竣工结算和工程索赔等的依据之一。3.1.4工程量清单包括部分工程量清单、措施清单、其他项目清单、费用和税金清单。工程量清单应按单位(项目)项目编制，各项目的表述应与招标文件一致，并满足计价需要。3.1.5工程量清单的编制应基于：1.计价规范、本细则和国家或省及行业相关规定；2 .按规定由具有相应资质的施工图审查机构审批的建设工程设计文件；3 .与建设项目有关的标准、规范和技术资料；4.投标文件及其补充通知和答疑纪要；5.施工现场的实际情况、工程特点、常规施工方案；6.其他相关信息。3.1.6招标人向投标人提供工程量清单时，应说明以下内容：1.项目概述：建设地址、建设规模、项目特点、交通、自然地理、环境保护要求、施工现场条件等。建设项目；2.工程招标和分包范围；3.编制工程量清单的依据；4.对工程质量、工期、施工、材料等的特殊要求。5.承包人为专业工程项目提供的其他服务内容；6.招标人自行采购的材料的名称、规格和单价；7.其他需要说明的问题。3.1.7投标人没有义务核实工程量清单，也无权修改和调整工程量清单。工程量清单发出后，投标人如有异议，按4.2.10、4.2.11、4条规定的方法处理1.部分工程量清单的项目代码应由12个阿拉伯数字表示。按照清单项目及计算规则的规定设置1-9位数字，根据拟建项目工程量清单的项目名称和项目特点设置10-12位数字，同一单位项目的项目编码不得有重码。2.分部分项工程量清单的工程名称按清单项目及计算规则工程名称确定。3.应根据清单项目及计算规则中规定的项目特点和项目内容要求，结合拟建项目的实际情况，准确描述分部分项工程量清单的项目特点。4.部分工程量清单的计量单位应根据清单项目及计算规则中规定的计量单位确定。如果清单项目及计算规则标有两个或两个以上的计量单位，应根据拟建项目的实际情况选择一个计量单位。5.分部工程量清单中列出的工程量应根据清单项目及计算规则中规定的工程量计算规则进行计算。3.2.3如果清单项目及计算规则中未包括的项目出现在工程量清单中，编制人应对其进行补充，并在相关分部工程后进行安排。补充项目的代码由清单项目及计算规则序列码、B和三个阿拉伯数字组成，从B001开始按顺序编制。同一单位工程的项目不得有重复代码。补充工程量清单应附有名称、工程特点、计量单位、工程量计算规则和工程内容。补充项目应报项目所在地的市政工程造价管理机构备案，市政工程造价管理机构汇总后报省工程造价管理机构。3.2.4分部分项工程量清单应针对不同的单位工程分别编制。3.3措施清单3.3.1措施清单应根据拟建项目的实际情况列出。3.3.2措施包括一般措施和专业工程措施。一般措施可根据表3.3.1选择。专业工程的措施可按清单项目及计算规则列出，可预测的措施可按常规施工方法选择。3.3.1一般措施清单序列号物品的名称1夜间施工2二次搬运3冬季和雨季施工增加4大型机械设备的进出、安装和拆卸5建筑排水6建筑降水7保留设施和建筑物的临时保护措施8完工工程和设备保护3.3.3本细则未列的措施可根据实际项目进行补充。列表人增加的项目应在相应措施列表项目后填写。3.3.4对于难以确定且对成本有较大影响的特殊措施，可单独列入其他项目的临时计价清单，但特殊措施的范围、估算金额和计价方法必须在招标文件中明确规定。3.3.5计量项目中可计算的工程量清单应以分部工程量清单的形式编制，分部工程量清单应列出项目代码、项目名称、项目特点、计量单位和工程量；无法计算数量的项目列表以“项目”为计量单位。3.4其他项目清单3.4.1其他项目清单如下：1.暂定金额；2.临时评估：包括材料临时评估、专业项目临时评估和特殊费用项目临时评估；3.日常工作；4.总承包服务费。对于未列出的项目，招标人可根据实际项目进行补充。3.4.2暂定金额的金额应由招标人根据项目的规模、范围、环境条件、资金状况等因素在编制清单时明确。暂定金额可按部分工程造价的10% 15%估算。3.4.3临时估价：1.在临时评估材料清单中，招标人应提出临时评估需要列出的材料清单。材料的临时估价不得超过当地工程造价管理机构在筹建期间发布的材料信息价格的5%。地方工程造价管理机构未发布的材料单价3.4.4在日常工作清单中，招标方应估算完成合同规定以外的零星工作所消耗的劳动力、材料和机械台班的类型、名称、规格和数量。3.4.5在总承包服务费清单中，招标人应列出专业项目的项目名称、内容范围、暂定估价和估价要求，以及投标人单独发包给招标人的其他事项。3.5费用清单3.5.1费用项目清单如下：1.安全文明施工措施：包括环保费、文明施工措施费、临时设施费和安全施工费；2.项目排污费；3.社会保障费：包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险；4.住房公积金；5.危险作业事故保险。3.5.2安全文明施工措施应按照省有关规定明确价格要求。3.5.3本细则第3.5.1条未列的项目，按照国家、省、市行政主管部门的规定执行。3.6税目清单3.6.1税目清单应包括以下内容：1.营业税；2.城市维护建设税；3.额外的教育费用。3.6.2本细则第3.6.1条未列明的项目，按照国家税务机关的规定执行。4工程量清单计价4.1一般规定4.1.1工程量清单计价的建设工程造价应包括分部工程费、计量工程费、其他工程费、规费和税金。4.1.2招标文件中工程量清单所列的工程量是投标人投标的共同依据。竣工结算的工程量应根据双方在合同中约定的实测和实际完成的工程量确定。4.1.3分部分项工程量清单按综合单价计价。4.1.4可在计量项目清单中计算的计量项目应按分部分项工程量清单的综合单价计价。其余措施可按“项目”作为一个单位定价，并应包括除费用和税收以外的所有费用。4.1.5其他项目清单计价应根据清单、工程特点和本条、4.2.6、4.3.6和4.8.4的有关规定进行计算。1.暂定金额应根据投标人的估算金额计算。2.材料的临时计价应按招标人在清单中列出的单价计入综合单价，不得计入其他项目的总成本；特殊费用项目的暂估由招标人根据清单中所列的项目、内容和估算金额进行分项，并计入其他项目的总费用中。3.应根据招标人提出的类型、名称、规格和数量计算并列出日工。4.总承包服务费应按清单所列内容和要求计算。4.1.6如果招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程依法需要招标，承包人和招标人应通过招标共同确定材料单价和专业工程分包价格。4.1.7收费和税