邓州市花洲实验高级中学中央空调项目.doc

招标文件邓州市花洲实验高级中学中央空调项目第一标段招标编号：dz201809002 招标人：邓州市花洲实验高级中学招标代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二一八年九月目录第一卷2第一章招标公告2第二章 投标人须知6第三章 评标办法（综合评估法）19第四章 合同条款及格式25第五章 工程量清单24第二卷25第六章 图纸25第三卷26第七章 技术标准和要求26第四卷26第八章 投标文件格式27一、投标函及投标函附录29二、法定代表人身份证明31三、授权委托书32四、投标保证金33五、已标价工程量清单33六、施工组织设计34七、项目管理机构35八、资格审查资料37（一）投标人基本情况表37（二）近年完成的同类项目情况表38（三）正在实施的和新承接的项目情况表39（四）资格审查资料中要求的其它资料（复印件加盖公章）40九、承诺书41（一）承诺书41（二）廉洁自律承诺书42（三）工程款支付条款承诺43（四）信誉条件承诺44（五）项目经理无在建承诺书45十、其他材料【评分办法中要求的其他资料（如有）或投标人认为需提供的其他资料】46第一卷第一章招标公告邓州市花洲实验高级中学中央空调项目招标公告1. 招标条件邓州市花洲实验高级中学中央空调项目已经相关文件批准建设，招标人为邓州市花洲实验高级中学，项目资金已落实。已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：邓州市花洲实验高级中学中央空调项目。 2.2 招标编号：dz201809002 2.3 建设地点：邓州市花洲实验高级中学院内。2.4 招标内容：电气工程、暖通工程、装饰工程及10KV配电工程（具体施工内容详见图纸及工程量清单）。 2.5 标段划分：共2个标段。第一标段：电气工程、暖通工程、装饰工程（具体施工内容详见图纸及工程量清单）。第二标段：10KV配电工程（具体施工内容详见图纸及工程量清单）。2.6 工期要求：30日历天。2.7 质量要求：合格。 2.8 招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容。2.9 资金来源：财政。2.10 付款方式：本工程合同签订生效后，付合同额的30%作为合同执行预付款，工程施工完毕后累计付至合同额的70%，验收合格审计定案后累计付至定案值的97%，余3%质保金。2.11 预算价：679.28万元（其中第一标段610.18万元；第二标段69.10万元）。2.12 本项目执行优先采购节能环保产品等政府采购政策。3. 投标人资格要求3.1 第一标段：3.1.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。3.1.2 财务要求：投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年(2015年、2016年、2017年)经审计的财务审计报告（成立不足三年的，提供自成立之日起以来的审计报告，成立不足一年的不提供）。 3.1.3信誉要求：投标企业2015年以来无违规、无不良行为，没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消状态。 3.1.4类似项目业绩要求：企业近三年（2015年1月以来）须具备类似项目业绩（以合同签订日期为准）。3.1.5本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。3.1.6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。3.1.7具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质且同时具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；具有有效的全国工业产品生产许可证；具有主机实验室认可证书；拟派项目经理须具有机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证，并具有中级或以上职称和无在建工程承诺书。3.2 第二标段：3.2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。3.2.2 投标人须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的输变电工程专业承包叁级及以上资质或电力工程施工总承包叁级及以上资质同时具有相关部门核发的承装（修、试）电力设施许可证四级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。具备有效的安全生产许可证。拟派项目负责人须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师资格或电力工程师资格，且项目经理不能有在建工程。3.2.3 企业2015年6月1日以来完成的类似业绩（须具备中标通知书或合同协议书），并在人员、资金等方面具有相应的能力。3.2.4 财务要求：投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年(2015年、2016年、2017年)经审计的财务审计报告（成立不足三年的，提供自成立之日起以来的审计报告，成立不足一年的不提供）。3.2.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 3.2.6 信誉要求：投标企业2015年以来无违规、无不良行为，没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消状态。 3.2.7本次招标不接受联合体投标。4. 投标报名及招标文件获取时间、地点4.1 报名方式：本项目采用网上报名方式。4.2 网上报名及招标文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（)进行网上报名并下载招标文件。4.3 有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目关于开放公共资源交易主体用户注册的通知；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载操作手册按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。）4.4 报名及招标文件获取时间：2018年9月4日08：00至2018年9月10日18：00（北京时间）。4.5 招标文件售价：每标段1000元/份，现金支付，售后不退；（递交投标文件时现场收取）4.6 本项目采用资格后审，对报名资格的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将有评标委员会对投标人的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标人的投标将被拒绝。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交的截止（开标）时间：2018年9月27日14时00分（北京时间）。5.2投标文件递交的截止（开标）地点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、南阳市政府采购网、邓州市公共资源交易中心网、恒信咨询网上发布。7联系方式招标人：邓州市花洲实验高级中学联系人：张金贵 联系电话： 地址：邓州市教育路招标代理机构：恒信咨询管理有限公司 联系人：孙国栋 电 话： 0 地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园(东区)16号楼B座6楼 招标项目联系人姓名及电话：孙国栋 邓州市花洲实验高级中学恒信咨询管理有限公司2018年9月3日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：邓州市花洲实验高级中学联系人：张金贵联系电话：地址：邓州市教育路1.1.3招标代理机构联系人：孙国栋 电 话： 0地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园(东区)16号楼B座6楼1.1.4项目名称邓州市花洲实验高级中学中央空调项目1.1.5建设地点邓州市花洲实验高级中学院内1.2.1资金来源财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围标段划分招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容。标段划分：共2个标段。第一标段：电气工程、暖通工程、装饰工程（具体施工内容详见图纸及工程量清单）。第二标段：10KV配电工程（具体施工内容详见图纸及工程量清单）。1.3.2工期要求30日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。2财务要求：投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供近三年(2015年、2016年、2017年)经审计的财务审计报告（成立不足三年的，提供自成立之日起以来的审计报告，成立不足一年的不提供）。3信誉要求：投标企业2015年以来无违规、无不良行为，没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消状态。4类似项目业绩要求：企业近三年（2015年1月以来）须具备类似项目业绩（以合同签订日期为准）。5本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。7具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质且同时具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；具有有效的全国工业产品生产许可证；具有主机实验室认可证书；拟派项目经理须具有机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证，并具有中级或以上职称和无在建工程承诺书。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.3投标截止时间2018年9月27日14时00分（北京时间）。1.11分包不允许3.2.3招标控制价第一标段控制价：610.18万元招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标按无效标处理。3.3.1投标有效期60天（从投标截止之日起计算）3.4.1投标保证金第一标段：保证金交纳：投标人须缴纳投标保证金：伍万元人民币（￥：50000 元）；投标人需缴纳投标保证金，此投标保证金一次性足额缴至下列账户（注明项目名称、标段）：保证金账号户名：邓州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行邓州支行虚拟子账号：17142835保证金判定有效性的几个条件：基本账户转账（账户户名和账户号码和诚信库中完全一致）到账时间，必须在2018年9月25日上午9:00前到账，以实际到账时间为判定依据。一次性足额缴纳，金额为规定金额。3.7.3签字或盖章要求1、招标文件规定签字盖章的及投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字盖章；2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人印章，否则视为未实质性响应招标文件要求；3.7.4投标文件份数正本壹份，副本伍份，电子版一份（U盘），投标函附录一份。包括投标文件全部内容的电子U盘文档一份，并与纸质文档内容完全一致。3.7.5装订要求投标文件正本、副本单独装订成册。每册采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固，不宜拆散，不使用豪华装订，不得采用活页装订，应编制目录且标注页码；4.1.1包装要求投标文件的正本单独密封；副本伍份密封在一个包封内；U盘、投标函附录一份均应分开包装；以上包装均应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2封套上写明项目名称：第一标段投标文件/U盘/投标函附录投标人名称：在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点邓州市公共资源交易中心十楼开标室4.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：邓州市公共资源交易中心十楼开标室5.2开标程序密封情况检查：由公证人员或投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认。开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序（先递交的后开，后递交的先开）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中:技术、经济等方面的专家4人，占总评委的比例不少于三分之二，由招标人代表在相关监督部门监督下在相关法定专家库中随机抽取。招标人代表1人，业主评委占总评委的比例不高于三分之一。7.1是否授权评标委员会确定中标人是，人数：1名。7.2中标公告发布媒介在中标通知书发出时，招标人将中标结果情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、南阳市政府采购网、邓州市公共资源交易中心网、恒信咨询网上予以公示，公示期1个工作日。7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.1解释权本招标文件未尽事宜按现行中华人民共和国政府采购法的有关法律法规和规定执行。本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。10.2付款方式本工程合同签订生效后，付合同额的30%作为合同执行预付款，工程施工完毕后累计付至合同额的70%，验收合格审计定案后累计付至定案值的97%，余3%质保金。10.3电子文档要求 1、包含投标文件全部内容的电子文档应采用DOC格式编排用U盘储存。2、上述U盘应单独装入档案袋密封并加盖单位公章及法人代表签名，在档案袋上标明投标项目名称、标段，在递交投标文件时作为投标文件一部分一并递交。11招标代理服务费招标代理服务费为中标金额的1.5%，投标人在投标时应将此项费用分摊在投标报价中，不再单独列出，由中标人在领取中标通知书时一次性支付。招标代理服务费、公证费等费用由中标人支付。12签订合同要求签订合同时，中标人法定代表人或委托代理人必须亲自前来办理，并签订合同协议书。13承诺书潜在投标人所提供的所有资料均真实有效，我方承诺上述信息的无造假、隐瞒，一经发现我方存在隐瞒、虚假文件愿意无条件自动放弃中标资格并上报至相关行政主管部门处理。潜在投标人在投标文件中需做出廉洁自律承诺书。以上承诺书作为投标文件的一部分，廉洁自律承诺书格式见投标文件格式。14备注递交投标文件和投标函附录同时，递交授权委托书原件、报名回执、查看法定代表人或委托代理人的身份证原件、电子文档(U盘一份,内容与正本一样）。15缴纳招标文件费不作为接收投标文件的必要条件，但作为参加开标的条件。递交投标文件的投标企业，若开标现场不缴纳招标文件费的，视为“投标截止后投标人撤销投标文件，招标人可以不退还投标保证金。16本项目执行优先采购节能环保产品等政府采购政策。17投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。接收质疑函联系部门：邓州市花洲实验高级中学，联系电话：，通讯地址：邓州市教育路。在法定质疑期内响应人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。18质量保证期：2年。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目委托招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划施工工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，包括招标代理费、交易费。招标代理服务费按中标价的1.5%（不含税）由中标人在领取中标通知书时支付。招标代理服务费、进场交易费、公证费等费用由中标人支付。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织1.10 投标预备会本项目不召开预备会1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离1.12.1投标文件有下列重大偏离、实质上不响应情形之一的，应当否决该投标人的投标：未按要求签字盖章；投标文件载明的工期超过或未按招标文件规定的期限；未按规定的格式填写、内容不全，关键字迹模糊或无法辨伪的;投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补充的； 投标文件未按招标人要求的或投标文件附有招标人不能接受的条件的；对同项目同一标段递交内容不同的投标文件，或同一标段中有两个（含两个）以上报价的；投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；0投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；1招标文件规定的其它情况；2投标文件电子版（U盘）与纸质投标文件正本内容不相符或缺少内容或无法打开的；2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子版形式发送至网上，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子版形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分，补充文件以电子版的方式发布至网上，投标人因为其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，招标人及招标代理机构将不负任何责任。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单（6）施工组织设计（7）项目管理机构（8）资格审查资料（9）承诺书（10）其它资料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章投标须知前附表要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3 投标保证金的退还：采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。3.4.4出现以下情况，投标人的投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料具体审查标准详见评分办法。3.6 备选投标方案不接受3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印；投标文件正本除封面及封底外每一页均应由法定代表人或委托代理人签字确认并加盖投标人单位公章；投标总报价大写与小写字面上加盖企业法定代表人印章；已标价的工程量清单每页还应加盖有资格的工程造价人员执业印章并由其本人签字确认；投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字盖章确认；副本可以是已签字盖章的正本的复印件；签字、盖章的其他要求详见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本,副本和电子版、投标函附录份数见投标人须知前附表。正本、副本、电子版的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”或“投标函附录”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5递交投标文件后，不能改动，正、副本包装侧面需加盖投标单位公章。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，具体包装要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”“投标函附录”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3投标人未响应招标文件实质性要求，发生下列情况之一者，按无效标处理。（1）未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；（2）未按招标文件规定内容要求的格式填写，内容不全、关键字迹或无法辨认的；（3）未按招标文件要求提供投标保证金的；（4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；（5）没有附有效的注册建造师执业证书的；（6）违反国家强制性标准的；（7）不按照要求对投标文件报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明或者补充的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（9）对同一项目同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在同一份投标文件中有两个（含两个）以上报价的；（10）投标报价高出本标段招标控制价的；（11）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；（12）超出招标文件规定及违反国家有关规定的；（13）投标文件中，承诺书未按要求编写的；6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会确定1名中标人。招标人依据评标委员会推荐的中标人确定中标人。7.2 中标结果公告招标人在投标人须知前附表规定的媒介发布中标结果公告。7.3中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标；重新招标后，仍出现本章第8.1条规定的情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，经行政主管部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的注册建造师（项目负责人）、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。9.2.3下列行为均属投标人串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容10.1中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。46 / 47第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致；投标文件签字盖章符合招标文件规定；投标文件格式符合第八章投标文件格式的要求；报价唯一只能有一个有效报价且不超过最高控制价；2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；税务登记证具备有效的税务登记证；（三证合一除外）组织机构代码证具备有效的组织机构代码证；(三证合一除外)资质等级符合第二章“投标人须知”的规定；项目经理符合第二章“投标人须知”的规定；财务要求投标人须提供财务报告（2015年、2016年、2017年）；类似业绩自2015年1月以来承接过类似施工项目其他要求符合第二章“投标人须知”的规定；承诺书符合第二章“投标人须知”的规定；2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定；投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定；工期要求符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定；质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定；投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定；投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定；已标价工程量清单符合招标文件的规定；条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计：20分投标报价：40分其他因素：25 分售后服务：8 分主要设备性能及材料指标：7分2.2.2评标基准价计算评标基准价计算标准有效投标人的投标报价在招标控制价的95%（含）-100%范围之间的投标标报价参与计算评标基准价，当该范围内有效投标报价大于等于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后各投标报价参与评标基准价的计算；投标报价不在招标控制价的95%（含）-100%范围之间的投标报价不参与计算评标基准价，但仍进行下一阶段的评分。如均不在此范围内，以控制价下浮5%作为评标基准值。评标基准值按下列公式计算：评标基准值=参与评标基准价计算的各投标人投标报价算术平均值。投标报价的偏差率计算公式：条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准20分施工顺序及主要施工方法施工顺序及主要施工方法详尽、科学、合理者得1-5分，该项没有得0分； 施工总进度计划及保证措施施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；评委根据本项情况分别酌情赋分1-5分，缺项不得分。安全文明施工措施安全文明施工措施（施工安全防护、防火、现场临时用电安全、环境保护）详尽、可行的评委根据本项情况分别酌情赋分1-5分，缺项不得分。质量保证措施能结合本项目特点进行分析，质量保证措施有详细的描述，质量目标明确，措施完善，评委根据本项情况分别酌情赋分1-5分，缺项不得分。投标人施工组织设计按照科学性、合理性、可行性、先进性、完整性在规定的分值范围内打分，有缺项则该项按0分计，缺项超过二项者（含二项）施工组织设计按0分计。2.2.4(2)投标报价评分标准40分投标报价得分40分投标报价与评标基准价相等得基本分30分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分30分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分40分的基础上扣2分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分30分的基础上扣2分，扣完为止。（偏差率不足1%的按直线比例法赋分）。注：促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法，本项目对小型和微型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。2.2.4(3)其他因素评分标准25分投标人所投产品制造商具有ISO9001认证、ISO14001认证、OHSAS18001认证每项得2分，最高得6分。投标人获得守合同重信用单位，得3分。具有压力容器设计和制造许可证，每项得3分，最高得6分。模块机组、风机盘管的国家级检测报告，每份3分，共6分。节能产品所投建筑材料如为“节能产品政府采购清单”内的产品的得3分。投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布的最新一期节能清单中所在页的复印件，及在有效期内的国家节能产品认证证书复印件，否则评标委员会有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）查阅。环境标志产品所投建筑材料如为“环境标志产品政府采购清单”内的产品的得1分。投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布的最新一期环保清单中所在页的复印件，及在有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件，否则评委委员会有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（）查阅。以上证件应携带原件（说明提供复印件的除外）供评标委员会审查，在投标文件中附复印件，投标人提交的上述内容应客观、属实，且原件必须与复印件一致，否则不得分。2.2.4（4）售后服务承诺（8分）对投标人在技术支持及售后服务、培训，是否能够满足本项目需求，由评委酌情打分04分质量保证期在验收合格后的2年基础上每增加一年得1分，满分为4分。2.2.4（5）主要设备性能及材料指标（7分）根据投标人所投的主要设备性能、技术指标、材料指标、质量、品牌、安全性等，进行综合评估，评委酌情在2-7分范围内打分。备注：1、依据投标文件中的承诺书，发现隐瞒、虚假文件，上报至相关行政主管部门处理；2、评分办法中,未按要求缺项零分。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先。2评审标准2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）投标报价：见评标办法前附表；(3）其他评分因素：见评标办法前附表。(4）售后服务承诺（5）主要设备性能及材料指标 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准评分标准按照本章附件三：评分标准。3评标程序3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。 3.1.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报