民营经济存在问题、机遇、应对措施的思考

1/4民营经济存在问题、机遇、应对措施的思考一、民营企业的融资有“四难”，民间借贷风险大、成本高；股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，手续繁杂，耗时过长，致使大多数中小民营企业难以利用国内资本市场筹集企业发展的根本保证。民营企业要引入现代企业科学管理的模式，从根本上提高管理水平。一是适当分权。实际调查发现，民营企业普遍存在管理层次不清的问题，沿袭家庭作坊制，大小事情由老板一人决定。随着企业规模的扩大，这种权利过于集中的管理模式必然成为发展的障碍。实行科学管理，就是要把统一管理与分层管理结合起来，营造各司其职、各负其责、各尽其力、各得其所的良好管理氛围，做到层次清晰、权责分明，尽量避免越级请示和越级指挥。二是严格计划管理。与现代管理方式比较，民营企业管理存在随意性大、计划性不强的缺陷，科学管理是有计划的管理，包括计划的制定、执行、检查和调整，使企业向“管理制度化、工作标准化、行为规范化、操作程序化”迈进。三是重视规范与制度。民营企业在创业阶段，人员少、工作简单，大家齐心协力解决生存问题，此时管理的重点是“事”。当企业有了一定规模后，人员多了，管理也就复杂了，此时，人的主观能动性就成为管理中昀主要的因素，管理重点应以“人”为本，不能满足于经验管理，应及时转变思路，运用先进的管理手段，对产2/4品开发、人事、财务、生产、营销等环节进行规范管理与控制。要进一步明确和强化有关职能部门的沟通、协调、服务和监督作用。不断完善服务方式和手段，并为其开展工作创造便利条件，使其真正担负起指导和推动民营经济发展的重任，彻底解决“多头管理、都管都不管”和乱插手的问题。LOCALHOST严格规范政府行政行为，继续加快政府职能转变、全面实行行政许可法、进一步减少审批事项，提高办事效率和服务水平、加大从源头上堵住和治理“三乱”行为、严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为、健全完善行政审批监督和考核机制、严肃查处行政不作为或乱作为的行为、减少企业的交易成本，政法机关和行政执法部门要文明执法、规范执法，切实维护民营经济从业者的合法权益，争做民营经济的保护神。具体有以下几个方面一是鼓励民间投资兴办实业的政策。把沉淀在银行里的民间资金的一部分吸引出来，推动各地经济发展。地方政府应把启动内资作为经济发展的一大战略，对利用自有资金或借贷资金达到一定规模的，参照招商引资的认定标准和奖励政策给予一定的奖励，调动民间投资积极性。二是鼓励建立民间担保公司的政策。鼓励各种投资机构、金融机构吸纳民间资金组建商业担保机构，建立和规范民营企业基本信用制度，探索建立中小3/4企业担保公司的风险机制。三是鼓励民营企业进入园区做大做强的政策。引导企业向园区集中，有利于产业聚集，形成特色园区，增强市场竞争力和外在知名度；有利于发挥园区设施的整体效能，节约成本，实现可持续发展；有利于创新经营管理机制，形成昀佳投资环境；企业向园区聚集，人口向城镇流动，有利于推进城镇化进程。四是对骨干企业进行重点扶持的政策。地方政府按照“抓好关键少数”的思路，对投资规模大、发展前景好、社会效益高的重点骨干企业进行重点培植，在项目申报、解决资金、协调关系、争取支持上进行重点倾斜。在各级选举党代表、人大代表、政协委员及评选劳动模范、先进工作者时，进一步扩大民营经济从业人员的比例；对思想政治觉悟高、贡献突出、社会影响大的，可吸收到党的队伍中；对参政议政能力强、社会威望高、特别优秀的，按照干部选拔任用条例，聘任或挂任地方领导干部。要加快技术应用步伐，引导和帮助民营企业加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作，鼓励、支持企业加速科技进步，促进产品产业升级换代；要大力实施品牌发展战略，制定品牌经济发展规划，努力培植品牌产