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XX游政策带动县域经济发展调研建议 学习实践科学发展观活动的进一步深入开展,为了“抢抓机遇”,促进旅游业发展,以强力带动县域经济大发展,旅游局紧紧围绕“实现外向型经济突破,加快第三产业发展”这一县专项调研课题,确定了“边境游政策如何带动县域经济大发展”为旅游局调研课题,围绕这一调研课题,我局制定了旅游局深入学习实践科学发展观活动调研方案,根据方案有针对性的展开了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、*县县域基本情况 *县位于*西北部,西与 _斯坦国接壤,南与塔城地区和布克赛尔蒙古自治县相邻,东接福海县,北连布尔津、哈巴河两县,行政区域总面积8222平方公里,边境线长141公里。全县辖5乡2镇41个行政村,总人口3.88万人,由 _族、汉族、回族、族等19个民族组成,其中 _族占62.8,汉族34.4,其它民族2.8。县域经济以牧业为主,农牧结合,是国家 _工作重点县。20xx年全国人均收入4761元,20xx年*县农牧民人均收入2816元仅占全国水平的59.15%。境内有面向第三国开放的国家一类口岸*口岸。*口岸距*县城18公里,与哈国迈哈布齐盖口岸相连,距 _斯坦东哈州斋桑县63公里,有百年通商史,是中哈两国之间重要的贸易通道。 二、*口岸基本情况 *口岸位于中国与 _斯坦边界,是两国之间最为便捷的国际贸易通道。口岸距*县城18公里,距布尔津县80公里,距 _市198公里,距乌鲁木齐624公里,距哈国首都阿斯塔纳市1300公里,距东哈州斋桑县仅有63公里,并有柏油路相通。 *口岸历史悠久,已有百年通商史,早在民国初年(1912年),*口岸就已成为我国通往俄国的主要通道之一。民国20年(1931年)10月,中苏两国将*口岸划定为自由往来贸易区。“二五”期间,进出口贸易总额居对苏四大陆地口岸之首。1962年,由于中苏关系恶化,*口岸被迫关闭。1991年9月10日,经中哈两国协商,*口岸开始临时过货。1992年8月26日,中哈两国正式批准恢复开放*口岸,确定口岸规模为年过货量20万吨,过客量10万人次。1996年6月,口岸被获准建立边民互市贸易市场,确定为自治区指定的边境小额贸易口岸。1997年11月,国家口岸办正式宣布*口岸对外开放。1998年11月,*县至 _斯坦斋桑县国际直达客货联运班车正式开通。20xx年3月1日,*口岸正式向第三国开放,它标志着*口岸对外经济贸易,已成为不仅面向 _斯坦等中亚诸国,并辐射到 _腹地,成为我国西部一条重要国际贸易通道。20xx年7月,国家 _正式批准哈国公民进入口岸边民互市市场一日内免办签证。20xx年3月1日,*口岸边民互市一日免签正式开通。 当前,随着哈国首都北迁以及人口、经济、产业重心北移,亚欧大陆桥线路必然也面临重新设计,*口岸恰恰处于亚欧大陆桥北线的重要支点,承担着未来经贸文化往来和跨境旅游的大通道作用,特殊的区位优势给*口岸实现第二次腾飞带来了千载难逢的好机遇,*口岸在未来一个时期内必将步入快速发展的黄金时期。能否抓住机遇、打通关节、构建桥头堡、实现新飞跃已经成为*县、186团及口岸单位乃至 _地区共同面临的紧迫任务。为此,今后*县将在地区的领导下,牢固树立融合发展的思想,进一步加强与186团、驻口岸单位的联系,建立“共驻共赢”发展机制,促进地方与兵团、县城与口岸区的联动发展,携手走出一条具有*特色的融合发展之路。 三、*县口岸边境游情况 (一)*开通边境游的特殊区位优势。 *县紧靠著名的喀纳斯景区,且拥有常年对外开放的国家一类口岸。对面的 _斯坦国有着丰富的自然、人文景观以及浓郁的欧式风情。目前,中哈俄蒙阿尔泰地区国际旅游合作已经进入实质性发展阶段,并逐步升温,*口岸是阿尔泰国际旅游环线的必经之地,与沿哈边界的霍尔果斯、阿拉山口、巴克图等口岸相比具有极为明显的区位优势。 亚欧大陆桥采取多线设计,哈国首都北迁以后,人口和产业重心将在北部,北线旅游线路较东西南三线日益成熟,打通北线旅游线路迫在眉睫,而*口岸是北线旅游线路必经的一个重要节点,对于连接国内外旅游大环线,与霍尔果斯、阿拉山口、巴克图等其他口岸遥相呼应,对构织完整的多种旅游环线,满足边境旅游多种线路的需要将起到至关重要的作用。 (二)*发展边境游的有利条件。 _32号文件明确指出,要扩大商贸、旅游等服务业的对外开放与合作。进一步完善
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