乡级规划数据库检查PPT课件

浙江省乡级土地利用总体规划电子成果上报要求和成果质量检查细则,浙江省土地勘测规划院郭英（2010年7月）,大纲,一、规划成果电子上报要求,1、参考依据,一、规划成果电子上报要求,2、数据组织形式县级规划乡镇规划,文件夹“规划文本数据”中包含规划文本、规划说明、专题研究报告和其他反映规划编制组织实施、技术路线、规划论证、协调评审方面的报告等文档资料；文件夹“规划表格数据”中包含规划文本和规划说明中的必备表格及浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准中表40-表48；,一、规划成果电子上报要求,文件夹“规划图形数据”中包含规划数据库、元数据和权属单位代码表；文件夹“图像文件”中包含全部规划图件的图像文件；文件夹“电子数据说明”中包含电子数据说明文件，规划图件对应图层的组织说明文件。,一、规划成果电子上报要求,3、数据格式“规划文本数据”：MicrosoftWord2003格式。“规划表格数据”：规划文本和说明中表格为MicrosoftExcel2003格式，表格模板须规范；浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准中表40-表48为Access格式。,一、规划成果电子上报要求,3、数据格式“规划图形数据”：矢量图形数据的原始矢量数据格式统一为ShapeFile或ArcGIS9.3以下版本的PersonalGeodatabase（MDB）格式，矢量数据交换格式为VCT格式，VCT采用TOPO1格式。元数据格式为XML。矢量数据元数据依据国土资源信息核心元数据标准（TD/T1016-2003）。,一、规划成果电子上报要求,一、规划成果电子上报要求,3、数据格式权属单位代码表包括县级行政区名称及编码、乡（镇）级行政区名称及编码、村级行政区名称及编码、权属单位名称及代码，格式为EXCEL，第一列为权属单位名称，第二列为权属单位代码。“规划图像文件”：jpg格式，分辨率为200bit或以上，保证图像文件在放大到上报挂图尺寸时，图形要素依然保持清晰。,4、文件命名浙江省乡级土地利用总体规划编制导则浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准文本数据、表格数据以及图像文件命名规则：xx乡土地利用总体规划文本表F1xx乡规划主要控制指标表xx乡土地利用总体规划图图形数据命名规则：属性表名.扩展名,一、规划成果电子上报要求,5、相关要求电子数据成果由市级国土行政主管部门正式行文上报省国土资源厅，并附上报成果资料清单。县、乡级土地利用总体规划电子数据成果以光盘形式上报，一式两份。电子数据不允许进行文件压缩处理。,一、规划成果电子上报要求,6、上报程序1、市级国土资源行政主管正式行文上报省国土资源厅，同时将电子成果、成果资料清单、规划文本上报省土地勘测规划院信息所。2、省土地勘测规划院收到行文后，需在5个工作日内完成对成果检查工作，并出具书面检查意见反馈给厅规划处和成果上报单位。3、通过检查的电子成果，可进入成果正式报批阶段；未通过检查，则需由成果提交方对成果进行全面修改完善，再次提交通过检查后，才可进入规划成果报批阶段。,一、规划成果电子上报要求,一、规划成果电子上报要求,7、行文内容1、县级土地利用总体规划关于*县土地利用规划管理信息系统验收的请示2、乡级土地利用总体规划关于*县*乡土地利用总体规划数据库验收的请示,大纲,二、规划成果电子数据质量检查,二、规划成果电子数据质量检查,规划数据库检查是规划成果审批的前置条件数据库质量不合格,不予进行成果审批。,二、规划成果电子数据质量检查,1、目前检查情况：县级规划：共完成26个县提交的县级规划信息系统验收（每个县带一个乡镇规划电子数据检查），16个县通过验收。乡镇规划：共完成9个乡镇的规划数据库检查，乡镇数据未能通过检查。,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：市级规划：提交成果：规划文本和中心城区建设用地空间管制矢量图检查内容：1、审查规划图件是否齐全，内容是否规范、内外图廓要素、图例是否符合要求。8张必备图件：土地利用总体规划现状图、中心城区土地利用总体规划现状图、土地利用总体规划图、中心城区土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图。,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：制图规范：国土资源部市（地）级土地利用总体规划制图规范；中心城区制图规范依据浙江省乡级土地利用总体规划图式（试行）中心城区范围线划定：原则上以乡镇界为边界，中心城区范围线应在有条件建设区范围线2000米以外。2、审查中心城区范围内允许建设区和有条件建设区面积与规划文本面积是否一致。检查方式：根据提交的中心城区范围内允许建设区和有条件建设区矢量图形与规划文本进行检查。,二、规划成果电子数据质量检查,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：县级规划：提交成果：规划文本和中心城区建设用地空间管制矢量图检查内容：1、审查规划图件是否齐全，内容是否规范、内外图廓要素、图例是否符合要求。8张必备图件：土地利用总体规划现状图、中心城区土地利用总体规划现状图、土地利用总体规划图、中心城区土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图。,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：县级规划：制图规范：浙江省县级土地利用总体规划图式（试行）；中心城区制图规范依据浙江省乡级土地利用总体规划图式（试行）中心城区范围线划定：原则上以乡镇界为边界，中心城区范围线应在有条件建设区范围线2000米以外。2、审查中心城区范围内允许建设区和有条件建设区面积与规划文本面积是否一致。检查方式：根据提交的中心城区范围内允许建设区和有条件建设区矢量图形与规划文本进行检查。,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：县级规划：3、县级规划管理信息系统验收（带一个试点乡镇的规划成果电子数据）检查方式：依据乡镇规划检查细则，采用100%计算机检查和人工检查相结合的方式，对电子数据进行质量检查。检查目的：主要是检验试点乡镇的数据库质量是否满足信息系统要求，规划指标与规划布局以报批乡镇规划为准。,二、规划成果电子数据质量检查,2、市县乡三级规划检查内容：乡级规划：检查依据：浙江省县级土地利用规划数据质量检查规则提交成果：规划文本（纸质）、乡级规划电子成果检查内容:规划成果电子数据，包括矢量数据、汇总表格数据、元数据，其他数据只做完整性检查检查方式：数据库质量检查软件+人工检查,二、规划成果电子数据质量检查,3、规划数据库标准及要求,背景2007年12月省厅规划处委托浙江省土地勘测规划院共同开展新一轮县级土地利用规划管理信息系统建设工作。在国家规划数据库标准尚未出台之前，我省制定并下发了浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准，用以指导我省新一轮土地利用总体规划数据建库工作。近期，国家出台了市、县、乡三级规划数据库标准的征求意见稿，对于国家与省两套标准进行了衔接。,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准新增加内容矢量图层：建设用地管制边界、建设用地管制区、面状重点建设项目栅格图：建设用地管制图、基本农田保护图、土地整治规划图属性表：表40-表48,二、规划成果电子数据质量检查,浙江省县（市）级土地利用规划数据库标准适用范围市级和县级土地利用总体规划中的中心城区规划数据库、乡（镇）土地利用总体规划数据库市级：市（地）级土地利用总体规划数据库标准县级：县级土地利用总体规划数据库标准,二、规划成果电子数据质量检查,数据库数学基础图形数据采用1980西安坐标系统投影采用高斯克吕格投影分带采用3度分带，中央经线根据各地实际情况，在以下列表中选择,二、规划成果电子数据质量检查,二、规划成果电子数据质量检查,数据库内容,二、规划成果电子数据质量检查,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准及要求(1)行政区层,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准及要求(2)行政界线层,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准及要求(3)基数地类图斑,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准及要求(4)基数线状地物,二、规划成果电子数据质量检查,(5)规划用途,二、规划成果电子数据质量检查,二、规划成果电子数据质量检查,(7)规划用途分区层规划用途分区和建设用地管制区分成两个单独图层,二、规划成果电子数据质量检查,数据库标准及要求(6)规划用途分区层,二、规划成果电子数据质量检查,4、乡级规划成果电子数据检查细则检查方式:采用程序自动100%检查和人工抽查相结合的方式进行。检查内容：（1）成果完整性检查（2）属性检查（3）图形检查（4）逻辑一致性检查（5）规划指标布局检查（6）汇总表格检查,1、成果完整性检查,检查依据：县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求浙江省县级土地利用规划数据质量检查规则检查内容：1、成果是否齐全；2、成果报送目录和文件命名是否符合要求。,1、成果完整性检查,1、成果完整性检查,文件夹“规划文本数据”中包含规划文本、规划说明、专题研究报告等文档资料；文件夹“规划表格数据”规划文本和说明中必备表格，表格模板须规范；浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准中表40-表48；,1、成果完整性检查,文件夹“规划图形数据”中包含规划GIS图层文件（16个必选图层）、元数据和权属单位代码表,1、成果完整性检查,1、成果完整性检查,文件夹“图像文件”中包含全部规划图件的图像文件；乡镇规划必备图件包括土地利用总体规划现状图、土地利用总体规划图、建设用地管制分区图、基本农田保护图、土地整治规划图。文件夹“电子数据说明”中包含电子数据说明文件，规划图件对应图层的组织说明文件。,2、属性检查,数据库结构符合性检查图层属性结构字段名称、字段代码、字段类型、字段长度、小数位数等符合浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准,2、属性检查,值符合性检查：检查属性字段的值是否符合浙江省县(市)级土地利用规划数据库标准规定的值域范围。例如面积、长度等是否存在负数；规划用途层地块为基本农田时，基本农田类型必须填写“1”、“2”、“3”，当为“2”、“3”时必须填写批准文号。基数地类图斑层“是否违法用地”需填写“0”、“1”、“2”。规划用途层地块为新增一般农田时，新增农田类型需填写“1”、“2”、“3”。,2、属性检查,2、属性检查,属性值正确性检查：行政区编码一致性例如行政区划代码和行政单位名称匹配；行政区划代码与权属单位代码表一致；代码名称一致性例如规划地类代码与规划地类名称匹配；编码唯一性例如规划用途地块编号在坐落村内唯一。,2、属性检查,3、图形拓扑正确性检查,拓扑关系主要进行点、线、面层间和层内拓扑检查。容差：0.001米,3、图形拓扑正确性检查,点层：现状零星地物、基期零星地物；线层：现状线状地物、基期线状地物、行政界线、建设用地管制边界；面层：行政区、现状地类图斑、基期地类图斑、规划地类、规划用途、用途分区、建设用地管制区、面状重点建设项目、农转用项目、补充耕地项目、已建标准农田；注记层：注记。,3、图形拓扑正确性检查,3、图形拓扑正确性检查,单图层：点层内要素不能重叠；线层内要素不能重叠、相交、自相交；面层内要素不能重叠、自相交，满足剖分。（用途分区、面状重点建设项目、农转用项目、补充耕地项目、已建标准农田不要求剖分，但要满足闭合）,3、图形拓扑正确性检查,3、图形拓扑正确性检查,缝隙,3、图形拓扑正确性检查,多图层：线面拓扑例如：行政界线和行政区边界重叠扣除比例为0.5的线状地物与地类图斑边界重合建设用地管制边界和建设用地管制区边界重叠面面拓扑例如：规划用途层和行政区层外边界是否一致规划地类层和规划用途层外边界是否一致,3、图形拓扑正确性检查,3、图形拓扑正确性检查,碎面与碎线检查一般来说，碎面检查中不是认为面积小于400平米的面就是碎面，而是面积小于400平方米且部分必填属性为空才被当作碎面。检查线层是否存在不符合上图要求的碎线。一般来说，实地0.2米以下认为是碎线。,3、图形拓扑正确性检查,3、图形拓扑正确性检查,3、图形拓扑正确性检查,4、逻辑一致性检查,面积逻辑一致性检查（重点）1、地类图斑层图斑计算毛面积=行政区划面积2、规划地类层图斑计算毛面积=行政区划面积3、规划用途层图斑计算毛面积=行政区划面积4、建设用地管制区图斑计算毛面积=行政区划面积5、基数地类图斑净面积=图斑毛面积田坎面积应扣线状地物面积应扣零星地物面积,4、逻辑一致性检查,6、基数地类图斑层应扣田坎面积=（毛面积-线物-零星）*田坎系数7、基数地类图斑层扣除线状地物面积=线状地物层面积之和8、基数地类图斑层扣除零星地物面积=零星地物层面积之和9、基数线状地物面积字段值长度宽度10、基本农田净面积=根据图形拓扑重新计算的净面积（基本农田类型为1的检查净面积，类型为2，3的检查毛面积,4、逻辑一致性检查,4、逻辑一致性检查,4、逻辑一致性检查,4、逻辑一致性检查,图层逻辑一致性检查（重点）1、基期与底数一致性检查总面积保持一致2、规划地类与规划用途逻辑一致性检查一是查面积相等（地类=现状+新增）二是查规划地类和规划用途空间逻辑一致性3