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浅谈构建和诣社会 http:/www.DearEDU.com四川省广安市丰禾中学 陈春明 邮政编码:638512中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定更进一步提出:“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。”中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出:“按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手,扎实推进和谐社会建设。” 胡锦涛指出,构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。一、 什么是和谐社会?根据马列主义基本原理和我国建设有中国特色社会主义的实践经验,根据新的时代要求,我们要构建的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要全面把握 构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。二、 为什么要构建和谐社会?1、这是由我国国家性质和新型的公民与国家的关系决定。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民的根本利益是一致的,公民与国家的关系是和谐统一的关系,决定我国必须而且能够构建和谐社会。2、这是由中国共产党的地位、性质和宗旨决定。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国工人阶级的先锋队,又是中华民族和中国人民的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。党提出构建和谐社会体现了党的性质和宗旨,是落实“三个代表”和科学发展观的体现。构建和谐社会,有利于巩固党的执政基础,是实现党执政的历史任务的客观要求。3、构建和谐社会是我国经济社会面临新的机遇和挑战的客观要求。我国目前正进入经济社会发展的关键时期,既是“战略机遇期”,又是“矛盾凸显期”。我国人均GDP已突破1000美元。许多国家发展历程表明,人均GDP已突破1000美元以后,如果政策适当,就可以进入社会经济发展的黄金时期,就能推动经济社会的和谐发展:反之政策失误,不但会使经济徘徊不前,而且会激化社会矛盾,产生社会动荡。当前我国存在着不和谐的因素,如城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡、环境污染以及社会上还有许多社会不公的现象。提出构建社会就是要促进经济社会的和谐发展,协调各种利益关系,避免社会矛盾的激化。4、构建和谐社会是社会主义本质和建设社会主义市场经济的客观要求。社会主义本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义市场经济的根本目标是共同富裕。这就决定了构建和谐社会是社会主义的客观要求,也要求社会主义市场经济要在竞争中实现和谐。三、 怎样构建和谐社会?1、从经济学看怎样构建和谐社会?(1)构建和谐社会既要市场在资源配置中的基础性作用,又要加强国家的宏观调控。通过市场的基础性作用,实现资源的优化配置,使经济更加具有活力。同时综合运用经济、法律、行政手段,加强国家宏观调控,更加注重社会公平,调节收入差距,维护社会经济秩序。(2)坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,正确处理坚持公有制为主体和发展非公有制的关系,营造公平竞争的环境,取消对非公有制的政策性岐视。(3)坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会分配制度。把按劳分配与按生产要素分配相结合,正确处理坚持“效率优先,兼顾公平”原则,要更加注重社会公平,整顿和规范收入分配秩序,增加中低收入者收入,调节过高收入,保护合法收入,取缔非法收入,以努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。(4)建立健全与社会经济发展水平的社会保障制度。完善城镇职工的基本医疗、养老、失业保险,完善城市居民最低生活保障制度,解决进城务工人员的社会保障问题,高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题,继续推进农村社会保障试点。(5)充分发挥财政、税收的作用。加大财政在教育、卫生、就业、社会保障等公共事业中的作用,发挥税收对个人分配的调节作用,以促进经济社会的协调发展,促进和谐社会的实现。(6)实行积极的就业政策。积极发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业和非公有制经济,搞好就业和再就业培训和服务,创造良好的就业环境。2、从政治学分析我国政府怎样构建和谐社会?(1)积极推进政治文明建设,保证人民当家作主,发展社会主义民主,保证人民民主选举、民主管理、民主决策,推进决策的科学化、民主化,搞好立法听证和基层民主建设。通过民主政治建设来调动社会各阶层的积极性,增强凝聚力。(2)政府切实履行好职能,搞好政治职能、经济职能、文化职能和公共服务职能。履行政治职能,依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动,打击各种违法犯罪活动,协调好各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,搞好社会主义民主,为构建和谐社会提供政治保障。履行经济职能,实行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,促进生产力水平和人民生活水平的提高,为构建和谐社会提供物质基础。履行文化职能,加强思想道德建设和教育科学文化卫生建设,发展社会主义先进文化,为构建和谐社会提供精神支撑。履行社会公共服务职能,搞好社会保障制度,搞好生态平衡,为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境。(3)我国的公民与国家是和谐统一的关系。国家要依法保护公民的基本权利和自由,保障人权,同时,公民应自觉履行维护国家利益的义务,维护国家安全、荣誉和利益。坚持权利与义务相统一。(4)正确处理中央与地方的关系,充分发挥和调动两个积极性。和谐社会既要求维护中央的统一领导,维护中央的权威,同时又要求调动地方积极性。(5)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。必须崇尚宪法和法律的权威,通过法律手段协调各方面关系,化解矛盾,体现社会公平,促进经济和社会的全面发展,管理经济和社会事务,妥善处理人民内部矛盾和其他矛盾,才能构建社会主义和谐社会。(6)我国国家机构要贯彻对人民负责的原则。国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。一切国家机关及其工作人员都应坚持“以人为本”,都应以人民的利益为出发点和根本点。要密切联系群众,克己奉公,廉洁自律,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。尊重人民的首创精神,激发全社会的创造活力。(7)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。贯彻民族区域自治政策和宗教信仰自由政策,高度

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