招标代理机构设置运作机制及流程88424

招标代理项目管理组织架构项目管理组织体系结构主管副总裁招标代理中心主任总工程师，总经济师财政部招标代理商的经理招标代理商的两个经理招标代理商的三个经理招标代理商的四个经理两个项目负责人三个项目负责人4个项目负责人总经理项目负责人项目管理组织框架的文本详细信息项目管理实行等级责任制，招标代理中心负责社长、主管副社长、总工作，招标代理部负责招标代理部主任，招标项目负责人负责招标项目。 每个招标部设一名项目经理，全面主持本项目工作的总工程师一名，作为本项目的技术总负责人，部门项目负责人在部门经理的指导和技术总工的指导下负责项目全面开展工作， 向业主和建设行政主管部门备案，与业主取得联系，发行招标公告，制作资格预审文件和招标文件，接受投标人申请，应答，组织招标情况备案，发出中标通知书，返还投标保证金，与业主签订合同等招标全部与投标人取得联系准备资料前期手续准备：招标前，首先招标前各手续是否完备。 1、建立表2、投资计划3、建设用地计划许可证4、建设工程计划许可证5、消防审查意见书6、设计合同备案7、施工图审查8、资金审计等。 有不足之处，应提醒建设部门抓紧时间处理，尽可能为建设部门提供便利和服务。招标前工作：首先要了解建设部门对该工程投标的意图，根据建设部门的意见和当前工程实际进度，就设计投标、监理投标、施工投标和设备采购投标提出具体建议，为建设部门做好参谋工作。准备投标人沟通资料：项目负责人拟定与投标人沟通前需要沟通的内容，如投标机构资质、项目规模、项目工期等，使项目负责人能够制作投标文件。招标注册：招标准备完毕后，填写建设工程施工招标注册表和有关文件、资料、招标表、招标公告等招标监督单位的注册记录。 招标监督机构无异议，批准后发布招标公告。三、招标公告、资格预审、招标文件编制制定招标公告：根据投标人的要求、招标工程特点和招标法规定，确定投标人或者投标人的资质等级、应聘条件、应聘时间等。制作资格预审文件，采用资格预审选择投标机构的，制作资格预审文件。 资格预审文件是结合招标人的意见、工程具体情况和招标资格审查要求编制的。 资格预审文件包括资格预审的体会、资格审查申请书以及必要的文件等。 资格预审文件由招标监督机构登记备案。 招标监督机关无异议，批准后发布资格预审文件。投标企业资格预审：从建设工程审查专家中随机抽取技术、经济专家组成审查委员会，分析比较申请单位填写的资格预审文件和资料，确定合格的申请单位名单。制作招标文件：是整个招标过程中最重要的文件。 招标文件包括： 1、投标体会2、合同3、评价方法4、技术要求或规范5、投标书参考形式6、图纸等。四、备案资格预审文件、招标文件、发布招标公告资格预审文件、招标文件招标监督机构审核、登记； 报名完毕后，将在省市建设工程交易中心和国家有关网站发布招标公告。 时间是五个工作日。 派负责招标的人，验证投标机构的有关证明书。五、发售招标文件招标监督机关对招标文件没有异议，批准后，将招标文件、图纸和相关技术资料通过资格预审，发售给获得投标资格的投标人。六、实地调查和问答如有必要，投标人检查现场，使投标人更好地理解这一项目。 对投标人提出的问题，立即回答。七、组织开始投标招标20天后，接受招标文件规定的日期、时间、地点缴纳投标保证金的投标公司的标书，投标截止后组织投标会议。 投标会议在招标监督机构的监督下举行。 投标会议开始后，先验证投标人的授权委托书和本人身份证明，请各投标人代表确认投标文件的密封性，当众朗读投标人的投标报价、工期、质量等内容。八、抽取评价专家，组织评价从建设工程评定专家中随机抽取技术、经济专家组成评定委员会。 评定由评定委员会进行。 审委会按招标文件规定的审查方法审查各投标机构的投标文件。 从投标报价、施工组织设计、企业信用等方面进行综合评价与比较。 根据评价方法中的评价标准进行评价，制作评价报告书。 推荐得分最高的投标单位是中标候选人。九、中标公示确定中标候选人后，在省市建设工程交易中心和国家有关网站发布中标公告，公示期(5个工作日)结束后确定中标人。十、编制招标投标情况综合报告招标项目评定结束后，整理本招标项目的所有资料(招标前期资料、招标资料、招标资料、审查资料)，编制招标情况综合报告，并向建设行政主管提交报告。十一、发出中标通知书中标部门确定后，招标监督机关批准备案，向中标部门发出中标通知书。建设工程施工招标投标程序图会话投标人或代理投标人监督管理部门按照规定向建设行政主管部门备案建设行政主管部门接到备案遵守法律法规和规章决定公开招标或邀请招标公开招标的，应当通过国家和地方指定的报纸、信息网和其他媒体，在中国工程建设和建筑业的信息网上发布招标公告取得招标项目信息采用资格预审的，制作资格预审文件，向参加投标的申请人发行资格预审文件取得资格事前审查文件投标人应资格预审文件要求填写资格预审申请书(共同投标时应个别填写各成员)，并提交接受资格预审申请书审查、分析投标申请人申请的资格预审申请书的内容确定合格投标申请人向合格投标申请人发出资格预审合格通知书合格投标申请人收到资格预审通知书，提交书面收据1 .投标资格报名2 .确定招标方式3 .发表招标公告4 .资格的创建和提交文件的事前审查和提交资格预审申请书5 .资格预审的审查确定合格的投标申请人会话投标人投标人监督管理司制作招标文件将招标文件发给合格的投标申请人，并报建设行政主管部门备案获得招标文件收据建设行政主管部门接受招标文件备案开始准备投标文件收集有关资料和相关信息组织投标人勘查现场现场勘查招标文件和调查现场问题可通过以下方法提出接受问题，准备解答(一)书面提出问题；得到问题的解答收据(二)在答疑会之前在规定时间内书面提出质疑获取答疑配置文件收据以书面形式向所有投标人发行答疑简档，同时报建行政主管部门接受问题，准备解答召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要分发给投标人，并报建设行政主管部门备案建设行政主管部门接受质疑建设行政主管部门接受质疑6 .编制、发布招标文件7 .勘察现场8 .问答(1)以书面形式(二)问答会；(必要时)会话投标人投标人监督管理司招标文件的澄清修正明确，修改文件，提交收据建设行政主管部门经招标文件澄清和修改后备案制定投标文件作投标保证投标人收到投标文件，记录收到的日期和时间寄上投标文件和投标保证收据返送逾期的送货的投标文件逾期投标文件的退还收据在开始投标前妥善保证保存投标文件投标人组织和主持投标投标人代表参加投标招标人按照法律法规和规则的规定设立审查委员会审查委员会的审查适应性检定技术标准审查商务标审查9 .投标文件的编制、送达和收到10 .开始投标11 .设立审查委员会十二.评价会话投标人投标人监督管理司审查委员会澄清或答辩投标文件的内容完成评价推荐中标候选人或确定中标者编写评估报告书面明确答复或答辩审查委员会的明确内容投标人制作招标投标书面情况报告，确定中标人在15天内向建设行政主管部门报案建设行政主管部门接到备案投标者向中标者发出中标通知书，同时向中标者发出中标结果中标者接受中标通知书，未中标者接受中标结果投标人与中标人签署合同办理、提交支付保证承付款的处理、提交退还中标人和未中标人的投标保证金领取投标保证金收据申请合同建设行政主管部门接到备案13 .招标投标情况书脸部报告和备案14 .发出中标通知书15 .签署合同本公司如果中标了该项目，将根据一切为项目提供服务，以全部为业主服务的原则部门的项目经理为中心构建项目管