旅游景区企业安全生产标准化评定标准

1 旅游景区企业安全生产标准化评定标准 （试行） 考 评 说 明 1.本评定标准适用于昌平区旅游景区企业。 2.本评定标准共分两大部分，安全生产基础管理和安全生产现 场管理。 3.在本评定标准的“扣分说明”列中，企业及评审单位应根据 “考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如 实进行扣分点说明、描述。 4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止， 不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也 不得出现负分。 5.本评定标准共计 1000 分。最终评审评分换算成百分制，换算 公式如下： 总分=评审标准实际得分总计/ （1000-空项考评内容分 数之和）100。 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6.区级标准化评定要求同时满足安全绩效考核和评审评分。评 审评分要求满足无否决项，且评审总分60 分；安全绩效考核要求 考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故，发生死亡事故的企业 自事故发生日起 2 年内不能参加安全生产标准化评定，已取得区级 标准认定的取消达标认定，年后重新申请评定。 7.下列否决项条款的任一条款经判明不符合，则判定被评企业 不符合安全生产标准化的基本要求。只有否决项全部符合后，才能 进入下一步考评工作。 2 （1）安全生产合法性要求 1)经营场所应为合法建筑物，能提供年检合格的营业执照或消 检报告； 2)从业人员应持有相关行业部门要求的合格、 有效的资质证书。 （2）安全生产责任制度 1)生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度； 2)主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。 （3）安全生产规章制度 1)安全生产教育和培训制度； 2)安全检查及隐患治理制度； 3)与安全生产相关的文件和档案管理制度； 4)具有较大危险因素生产经营场所、 设备设施的安全管理制度； 5)危险作业管理制度； 6)特种作业人员管理制度； 7)劳动防护用品配备和管理制度； 8)安全生产奖励和惩罚制度； 9)职业健康管理制度； 10)应急与事故管理。 （4）安全生产管理机构或人员 1)从业人员超过 300 人的，应当设置安全生产管理机构或配备 专职安全管理员； 2)从业人员在 300 人以下应当配备专职或兼职安全管理人员。 （5）安全生产资金投入 生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金投入，做好安 全生产投入记录。 （6）安全生产教育培训 3 1)生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年接受安全生产 教育和培训； 2)未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业， 教育培训和考核要有记录并按期保存； 3)特种作业人员按照国家有关规定，取得特种作业操作资格证 书，方可从事特种作业。 （7）事故隐患排查治理 1)应当按照制度要求进行隐患排查工作，有隐患排查的计划， 计划应包括：工作流程、检查内容和要求、检查时间、检查人员； 2)应有隐患排查记录和整改记录。 （8）重大危险源管理 1)生产经营单位对重大危险源应当登记建档； 2)应对重大危险源进行定期检测、评估、监控； 3)应制定重大危险源应急预案； 4)应当将本单位重大危险源及安全措施，应急措施报昌平区安 全生产监督部门备案。 （9）特种设备安全管理 1)应当建立特种设备安全技术档案； 2)特种设备应当向昌平区技术监督管理部门登记备案； 3)特种设备应当定期进行检测检验。 （10）应急救援 1)生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域和环节制 定应急救援预案； 2) 应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员。 4 旅游景区企业安全生产标准化评定标准旅游景区企业安全生产标准化评定标准 安全生产标准化自安全生产标准化自/ / / /复评汇总表复评汇总表 序号序号考评内容考评内容满分满分应得分应得分实得分实得分备注备注 安安 全全 生生 产产 基基 础础 管管 理理 1资质证照/ 2安全管理机构或人员10 3安全生产责任制30 4安全生产规章制度和操作规程150 5安全生产教育培训100 6应急救援65 7特种设备基础管理20 8安全生产资金保障20 9资质和安全协议50 10安全生产记录档案30 11其他（持续改进）25 合计合计500500500500 安安 全全 生生 产产 现现 场场 管管 理理 1设备设施148 2特种设备现场管理50 3作业安全172 4重大危险源监控35 5职业卫生管理38 6场所环境24 7事故调查处理15 8从业人员操作行为18 合计合计5 5 5 50 0 0 00 0 0 0 总计总计1000100010001000 1 旅游景区企业安全生产标准化评定标准旅游景区企业安全生产标准化评定标准 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 基础 管理 资 质 证照 营业执照/取得营业执照。 查看企业营业执照。 营业执照如有以下情况，即为否决： 1、营业执照与生产经营内容不符； 2、超过营业执照有效期从事生产经营； 3、未及时办理工商行政管理部门年审； 4、公司营业执照记载的事项发生变更， 未 及时换发营业执照。 中华人民共和国公司 法（中华人民共和国 主席令第 42 号） 第 7 条。 / 安全管理机构或人 员 10 1.按规定设置企业安全生产管理机构； 2.按规定配备企业安全生产管理人员。 未按规定设置机构的，扣 5 分； 未按规定配备人员的，扣 5 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 19 条； 北京市安全生产条 例第 26 条。 第 5.2.1 条。 安全 生产 基础 管理 安 全 生 产 责 任 制 安全生产目 标 10 1、建立企业安全生产总体、年度目标。 2、按企业所属部门，基层单位的安全生产职 能分解企业安全生产指标，并制定考核办法。 3、定期对安全生产目标的完成效果进行评估 与考核，并做好记录。 1、无安全生产总体目标的，扣 2 分； 2、无安全生产年度目标的，扣 2 分； 3、无安全生产指标分解的，扣 2 分； 4、无考核办法的，扣 2 分； 5、无评估与考核记录的，扣 2 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.1 条。 第 5.1 条。 责任制制定 及内容要求 20 1、明确企业主要负责人的安全生产职责； 2、明确企业各层面、各部门、各岗位不同的 安全生产职责。 查看各岗位安全生产责任制。 1、 未明确企业主要负责人职责的， 扣 5 分； 2、未明确企业各层面、各部门、各岗位不 同的安全生产职责的，每一项扣 3 分，扣 满后追扣 10 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 4 条； 北京市安全生产条 例第 4 条、第 15 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 6 条。 第 5.2.2 条。 2 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 基础 管理 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度68 1、企业根据实际情况，制定下列安全生产规 章制度： 1)安全生产责任制； 2)安全生产例会制度； 3)安全教育培训管理； 4)安全检查及隐患治理； 5)具有较大危险因素生产经营场所、 设备设 施的安全管理制度； 6)危险作业管理制度； 7)特种作业人员管理； 8)劳动防护用品配备和管理制度； 9)安全生产奖励和惩罚制度； 10)职业健康管理； 11)安全投入管理； 12)文件和档案管理； 13)施工和检维修安全管理； 14)危险物品及重大危险源管理； 15)相关方及外用工（单位）管理； 16)应急管理与事故管理。 2、将安全生产管理制度发放到相关工作岗位， 员工应掌握相关内容。 查看相关的安全生产规章制度。 1、制度缺项的，每缺一项扣 5 分； 2、制度缺要素的，每缺一要素扣 3 分； 缺制度的动态记录（档案）的，每缺一种 扣 4 分。 3、未发放的，扣 10 分； 4、 员工未掌握相关内容的， 每人次扣 3 分。 危险化学品安全管理 条例（中华人民共和 国国务院令第 591 号） 第 25 条； 北京市安全生产条 例第 18 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第11条、 第 16 条。 第 5.4.1 条、 第 5.4.2 条、 第 5.8 条、 第 5.9 条、 第 5.12 条。 安全 生产 基础 管理 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 操作规程20 1、制定本企业作业岗位的安全生产操作规程； 2、向员工下发岗位安全操作规程，员工应经 培训并掌握相关内容。 1、 岗位安全操作规程缺项的， 每项扣 5 分； 2、操作规程未发放至岗位的，扣 10 分； 3、 员工未掌握相关内容的， 每人次扣 5 分。 北京市安全生产条 例第 15 条。 第 5.4.3 条。 法律法规、 标准规范 32 1、建立识别、获取适用的安全生产法律法规、 标准规范的制度。 2、明确主管部门，获取渠道、方式。 3、主管部门及时识别、获取企业适用的安全 生产法律法规、标准规范，并跟踪有关修订变 动情况，及时向企业提供。 4、企业及时将适用的安全生产法律法规、标 准规范融入到本单位的安全生产管理制度中， 并告知从业人员。 1、未建立规章制度的扣 4 分； 2、规章制度未明确主管部门、获取方式的 每处扣 2 分； 3、无部门识别、获取的，扣 3 分；无部门 动态跟踪记录的，扣 5 分； 4、未及时转化为企业安全生产管理制度 的，扣 10 分； 5、 未及时将适用的企业安全生产管理制度 告知从业人员的，扣 6 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.4 条。 第 5.4.1 条。 3 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 基础 管理 评估和修订30 1、每年至少一次依据相关法律法规对管理制 度、操作规程进行检查、评估。 2、根据评估情况及时进行修订，确保该文件 的最新有效和适用。 1、无评估报告的扣 10 分；评估报告缺项 的，每项扣 5 分； 2、未及时修订的，每项扣 5 分；无修订记 录的，每项扣 5 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.4 条。 第 5.4.4 条、 第 5.4.5 条。 安 全 生 产 教 育 培训 教育培训管 理 25 1、建立安全生产教育培训制度。 2、确定安全生产教育培训主管部门，按法律 法规要求制定各类人员的培训计划。 3、做好安全生产教育培训及考核记录，并建 立档案。 查看安全生产教育培训签到表等相关培训 证明材料（如：影像资料、安全生产标准 化培训合格证等）。 1、无制度的，扣 5 分；缺制度要素（培训 日期，学时，对象，内容，受训人员签到 等）的，每缺一要素扣 1 分； 2、无教育培训主管部门、主管人的，扣 5 分；无培训计划的，扣 10 分； 3、缺乏记录的，扣 10 分；无培训考核记 录的，每人次扣 5 分；记录缺项的，每缺 一项扣 3 分；未归档的，扣 5 分。 北京市安全生产条 例第 25 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 6 条。 第 5.5.1 条。 主要负责人 安全生产培 训 15 企业主要负责人应具备和本企业生产经营活 动相适应的安全生产知识和管理能力。应按规 定进行培训。 无培训记录的，扣 10 分； 无培训时限要求的，扣 5 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 20 条； 北京市安全生产条 例第 25 条。 第 5.5.2 条。 安全生产管 理人员安全 生产培训 15 企业安全生产管理人员应当接受安全生产教 育培训。 无培训记录的，扣 10 分； 无培训时限要求的，扣 5 分。 北京市安全生产条 例第 25 条。 第 5.5.2 条。 操作人员安 全生产培训 管理 25 1、企业应当对操作人员进行安全生产教育培 训，使其熟悉有关的安全生产管理制度、操作 规程； 2、新员工上岗前必须经过“三级”教育。 3、使用新工艺、新技术、新材料、新设备设 施前，操作人员必须经过安全生产培训； 1、未经培训或培训未合格上岗的，扣 25 分； 2、新员工无“三级”教育记录的，每人次 扣 5 分； 3、使用“四新”前无培训记录的，每人次 扣 5 分； 特种作业人员安全技 术培训考核管理规定 （国家安全生产监督管 理总局令第 30 号）第 5 条； 生产经营单位安全培 第 5.5.3 条。 4 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 基础 管理 安 全 生 产 教 育 培训 4、转岗、复岗人员必须经过安全生产培训； 5、特种作业人员应经过专业安全生产培训， 考核后，持“特种作业操作资格证书”上岗作 业。 4、 无转、 复岗培训记录的， 每人次扣 5 分； 5、无特种作业人员“持证上岗”的，扣 25 分； 6、使用伪证、过期证的，扣 25 分，并追 加 15 分。 训规定（国家安全生 产监督管理总局令第 30 号）； 北京市安全生产条 例第 24 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 6 条。 其他人员教 育培训 10 1、对相关方人员进行安全生产教育培训； 2、对实习生、参观人员进行安全生产教育培 训。 无相关人员培训记录的，扣 10 分； 无实习生、参观人员培训记录的，扣 5 分。 北京市安全生产条 例第 23 条。 第 5.5.4 条。 安全文化建 设 10 企业应采取多种形式的安全文化活动，提高企 业安全生产管理水平。 未开展企业安全文化建设活动的， 扣10分。 企业安全文化建设导 则 （AQ/T9004-2008）。第 5.5.5 条。 应 急 救援 应急预案20 1、按规定制定安全生产事故应急预案，重点 作业岗位有应急处置方案或措施。应急预案应 当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、 紧急处置措施等内容。 2、经营单位的有关负责人应当掌握应急救援 预案的全部内容；其他人员应当能够熟练使用 应急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以 及本岗位的应急救援职责。 3、根据有关规定将应急预案报昌平区行业主 管部门或安监部门备案，并通报有关应急协作 单位。 4、定期评审应急预案，并进行修订和完善。 1、无应急预案的，不得分；应急预案的格 式和内容不符合有关规定的，不得分；无 重点作业岗位应急处置方案或措施的，不 得分；未在重点作业岗位公布应急处置方 案或措施的，每处扣 1 分；有关人员不熟 悉应急预案和应急处置方案或措施的，每 人次扣 1 分。 2、未进行备案的，不得分；未通报有关应 急协作单位的，每个扣 1 分。 3、未定期评审或无相关记录的，不得分； 未及时修订的，不得分；未根据评审结果 或实际情况的变化修订的， 每缺一项， 扣 1 分；修订后未正式发布或培训的，不得分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 69 条； 北京市安全生产条 例第 76 条、第 77 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第16条。 第 5.11 条。 应急机构和 队伍 15 1、建立事故应急救援制度。 2、按相关规定建立安全生产应急管理机构或 指定专人负责安全生产应急管理工作。 3、建立与本单位安全生产特点相适应的专兼 职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。 4、定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行 训练。 1、无该项制度的，不得分；制度内容不全 或针对性不强的，扣 1 分。 2、没有建立机构或专人负责的，不得分； 机构或负责人员发生变化未及时调整的， 每次扣 1 分。 3、未建立队伍或指定专兼职人员的，不得 分；队伍或人员不能满足应急救援工作要 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 69 条； 北京市安全生产条 例第 76 条、第 77 条； 北京市等级旅游景区 第 5.11 条。 5 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 求的，不得分。 4、无训练计划和记录的，不得分；未定期 训练的，不得分；训练科目不全的，每项 扣 1 分；救援人员不清楚职能或不熟悉救 援装备使用的，每人次扣 1 分。 安全管理规范 第16条。 安全 生产 基础 管理 应 急 救援 应急演练10 1、按规定组织安全生产事故应急演练。应急 救援预案应当每半年至少演练 1 次，并做好记 录。 2、对应急演练的效果进行评估。 1、未进行演练的，不得分；无应急演练方 案和记录的，不得分；演练方案简单或缺 乏执行性的，扣 1 分；高层管理人员未参 加演练的，不得分。 2、无评估报告的，不得分；评估报告未认 真总结问题或未提出改进措施的， 扣 1 分； 未根据评估的意见修订预案或应急处置措 施的，扣 1 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 69 条； 北京市安全生产条 例第 77 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第11条。 第 5.11 条。 应急设施、 装 备、物资 10 1、按应急预案的要求，建立应急设施，配备 应急装备，储备应急物资，并指定专人保管。 2、对应急设施、装备和物资进行经常性的检 查、维护、保养，确保其完好可靠。 1、每缺少一类，扣 1 分；未指定专人保管 的，扣 2 分。 2、无检查、维护、保养记录的，不得分； 每缺少一项记录的，扣 1 分；有一处不完 好、可靠的，扣 1 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 69 条； 北京市安全生产条 例第 76 条、第 77 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第16条。 第 5.11 条。 事故救援10 发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极 开展事故救援。 未及时启动预案的，不得分； 未达到预案要求的，每项扣 1 分。 北京市安全生产条 例第 78 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第16条。 第 5.11.5 条。 特种设备基础管理20 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技 术档案。安全技术档案应当包括以下内容： （1）特种设备的设计文件、制造单位、产品 质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装 技术文件和资料； （2）特种设备注册登记表、特种设备安全 检验合格标志及相关牌照和证书； （3）特种设备及其安全附件的定期检验报告； （4）特种设备的日常使用状况记录； 查看特种设备各类安全技术档案。 1、 无任何特种设备安全技术档案， 不得分； 2、每缺 1 个特种设备注册登记表或特 种设备安全检验合格标志及相关牌照 和证书，扣 2 分； 3、 每缺 1 个特种设备的检测报告或检测结 论不合格，扣 10 分；每缺 1 个安全附件的 检测报告或检测结论不合格，扣 2 分； 4、 每缺少1类特种设备日常自行检查记录， 特种设备安全监察条 例（中华人民共和国 国务院令第 549 号）第 15 条、第 25 条、第 26 条、第 27 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第12条。 第 5.6.2 条。 6 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） （5）特种设备及其安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维 护保养记录； （6）特种设备运行故障和事故记录。 扣 5 分； 5、缺少其余特种设备安全技术档案内容， 扣 5 分。 安全 生产 基础 管理 安 全 生 产 资 金 保障 安全生产费 用 10 1、建立企业安全生产投入制度； 2、保证安全生产费用投入，确保专款专用， 做好安全生产投入记录； 安全生产费用应专项用于下列安全生产事项： 1)安全技术措施工程建设； 2)安全设备、设施的购置、更新和维护； 3)安全生产宣传、教育和培训； 4)劳动防护用品配备； 5)重大危险源监控； 6)生产安全事故应急救援演练； 7)其他保障安全生产的事项。 1、未依法建立投入制度的，扣 10 分； 2、制度缺项的，每缺一项扣 2 分； 3、未做好安全生产投入记录的，扣 10 分； 4、安全生产投入无动态记录的，扣 6 分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 18 条； 北京市安全生产条 例第 19 条、第 20 条。 第 5.3 条。 相关保险10 为从业人员办理工伤保险和其他依法应当办 理的安全生产强制性保险、安全生产责任险等 事项。 查看工伤保险等相关保险的收据单。 1、未缴纳保险费用的，扣 10 分； 2、无保险费用缴纳凭证的，扣 10 分。 中华人民共和国职业 病防治法（中华人民 共和国主席令第 52 号） 第 6 条； 北京市安全生产条 例第 46 条。 第 5.3 条。 资质和安全协议 50 1、建立有关承包商、供应商等相关方的管理 制度。 2、对承包商、供应商等相关方的资质、作业 过程、提供的产品、服务等进行管理，建立相 关方的名录和档案。 3、不得将经营项目、场所、设备、施工作业 发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件 或者相应资质的单位和个人。 4、租用商业经营场地的与出租方应有相关合 同及安全管理协议。 5、经营项目、场所有承包单位、承租单位的， 应当与承包单位、承租单位签订专门的安全管 理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各 查看与承租方、委托方签订的安全生产管 理协议或合同。 1、无该项制度的，不得分；未明确双方权 责或不符合有关规定的，不得分。 2、未建立名录和档案的，不得分；未将安 全绩效与续用挂钩的，不得分；名录或档 案资料不全的，每一个扣 2 分。 3、将经营项目、场所、设备、施工作业发 包(外包)或租赁给不具备安全生产条件或 无资质的单位和个人的，不得分，并追加 扣除 10 分；未签订协议的，不得分；协议 中职责不明确的，每项扣 5 分。 4、查阅资料，双方没有签订专门的安全生 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 40 条、第 41 条； 北京市安全生产条 例第 40 条。 第 5.7.4 条。 7 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 资质和安全协议 自的安全管理职责，对承包单位、承租单位的 安全工作统一协调、管理。 6、商业经营单位在营业区内进行装修、维修、 改造等施工，应当与施工单位签订专门的安全 生产管理协议，明确安全责任，施工区域应当 与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确 保安全施工。 7、企业应定期或不定期对承包单位、承租单 位进行安全检查，发现隐患督促整改；开展经 常性安全宣传教育培训工作；组织开展安全管 理工作的评议或考核。 产管理协议，或者在承包合同、租赁合同 中没有约定各自的安全管理职责的，每缺 一份扣 5 分。 5、对承包单位、承租单位没有进行安全工 作统一协调、管理，而是以“以包代管” 的形式发包、出租的，不得分。 6、查阅企业检查记录或隐患建档，教育培 训记录、考核记录等，现场检查、询问， 没有开展工作和没有任何记录的扣 5 分； 只开展了部分工作的，扣 5 分。 安全 生产 基础 管理 安全生产记录档案30 建立文件和档案的管理制度， 明确职责、 流程、 各类安全生产档案保存要求等事项； 对下列主要安全生产资料实行档案管理： 1)安全生产例会记录； 2)安全生产教育培训及考核记录； 3)劳动防护用品采购、发放记录； 4)重大危险源台账； 5)安全检查及隐患治理； 6)危险作业许可证审批记录； 7)事故报告、调查和处理记录； 8)安全生产奖惩记录； 9)特种作业人员名册； 10)特种设备管理记录； 11)外用工队伍安全记录； 12)安全设备设施台账； 13)资格资质证书及法定检测记录； 14)应急演练记录； 15)建设项目“三同时”记录等。 未明确文件修订、档案管理的责任部门、 责任人及流程的，扣 10 分； 未明确落实企业安全生产档案的应有内 容、保存周期的，每项扣 4 分。 北京市安全生产条 例第 21 条、第 31 条、 第 36 条、第 37 条； 特种作业人员安全技 术培训考核管理规定 （国家安全生产监督管 理总局令第 30 号） 第 35 条； AQ3013-2008危险化学 品从业单位安全标准化 通用规范第 5.7.1 条。 第 5.4.6 条。 其他持续改进25 1、企业应每年至少一次对本单位安全生产标 准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产 制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安 全生产工作目标、指标的完成情况。 2、主要负责人应对绩效评定工作全面负责。 评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部 1、未进行评定的，扣 10 分；少于每年一 次的，扣 2 分；评定中缺少类目、项目和 内容或其支撑性材料不全的， 每个扣 2 分； 未对前次评定中提出的纠正措施的落实效 果进行评价的，扣 2 分。 2、主要负责人未组织和参与的，扣 5 分； 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.13 条。 第 5.4.4 条、 第 5.4.5 条、 第 5.11.2 条、 第 5.13 条。 8 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评 的重要依据。 3、发生死亡事故后应重新进行评定。 4、企业应根据安全生产标准化的评定结果， 对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程 等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩 效。 评定未形成正式文件的，扣 2 分；结果未 通报的，扣 2 分；未纳入年度考评的，扣 5 分。 3、 发生死亡事故后未重新评定的， 扣 5 分。 4、未进行安全标准化系统持续改进的， 扣 5 分； 未制定完善安全标准化工作计划和措 施的，扣 2 分；修订完善的记录与安全生 产标准化系统评定结果不一致的， 每处扣 1 分。 安全 生产 现场 管理 设 备 设施 设备设施建 设 6 企业新、改、扩建工程应建立建设项目安全设 施“三同时”管理制度。 未建立“三同时”管理制度的不得分。 中华人民共和国安全 生产法（中华人民共 和国主席令第 70 号） 第 24 条、第 54 条； 中华人民共和国消防 法（中华人民共和国 主席令第 6 号） 第 13 条。 第 5.6.1 条。 5 景区设计和施工单位须具备相应的资质，项目 竣工后应经有关部门验收合格，方可交付使 用。 设计、 施工方案未符合有关安全规定的扣 2 分，未具备资质的扣 2 分，未经竣工验收 的扣 2 分。 北京市等级旅游景区 安全管理规范。 第 5.6.1 条。 5 建立安全有效的安防系统，配置各类防身器 械、监控设备。 未建立安防系统的不得分。第 5.6.1 条。 5 景区应建立完善的排水系统，防止易涝路段、 易滑坡路段的山体、桥梁道路出现洪涝灾害事 故。 未建立完善的排水系统不得分。第 5.6.1 条。 5 景区地震应急避难所、应急设施建设应符合国 家有关规定，并定期检修，以保证地震灾害发 生时，可正常运转使用。 不符合规定和未定期检修的不得分。第 5.6.1 条。 9 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 现场 管理 设 备 设施 设备设施建 设 5 重要建筑物、高大游乐设施应按规定设置防雷 设施，并定期检查，确保防雷设施完好，有定 期检验报告，企业报告在有效期内。 防雷设施和措施不符合规定的不得分。第 5.6.1 条。 5 应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广播， 广播在应急时能正常使用，并能够使用中英文 两种语言播放。 应急广播没有覆盖全营业区域、应急时不 能正常使用、没有双语播放的都不得分。 第 5.6.1 条 v 5 景区水电设施的线路敷设，必须符合安全要 求，并定期进行检修。 水电线路敷设不符合安全要求和定期检修 不得分。 北京市等级旅游景区 安全管理规范。 第 5.6.1 条。 6 游乐设施项目的技术、安全指标符合国家有关 规定，具备齐全的产品安全许可证，项目竣工 后须经昌平区技术监督管理局验收合格方可 使用，运营后要公告安全注意事项。 不符合要求的不得分。第 5.6.1 条。 设备设施运 行 20 1、建立设备设施的检修、维护、保养管理制 度，按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工 具等进行检测检验鉴定。 2、建立设备设施运行台账，制订检（维）修 计划,保存相关记录。 3、维护、保养、检测记录应当包括设备的名 称和维护、保养、检测的时间、人员等内容， 并由有关人员签字。 1、未建立相关制度不得分；未进行定期检 查的，一次扣 2 分，扣完为止。 2、台账和计划缺少一项内容扣 2 分，扣完 为止。 3、检维修记录内容不全的，缺一项 2 分， 扣完为止，有关人员未签字的扣 3 分。 中华人民共和国生产 法（中华人民共和国 主席令第 70 号）第 29 条； 北京市安全生产条 例第 31 条。 第 5.6.2 条。 10 专用设备应符合有关法律法规、标准规范要 求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧 停、控制装置灵敏可靠。 一项不符合都不得分。 GB5083-1999 生产设备 安全卫生设计总则。 第 5.6.2 条。 6 电气设备应当安装漏电和过载保护装置，电气 设备可能被人触及的裸露带电部分，必须设置 保护罩或遮栏及安全警示标志。 缺少一项扣 2 分，扣完为止。 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 9 条。第 5.6.2 条。 10 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 现场 管理 设 备 设施 25 中控室： 1、有主要公共区域闭路电视监控系统，并按 照公安部门要求的时间完整保存。 2、中控室必须安排双人 24 小时值班，值班期 间应做好监控记录。 3、中控室内不准存放私人物品或易燃易爆物 品等。 4、操作员必须按操作程序进行操作，严禁非 监控人员私自操作。 5、保证监控设备安全有序运行，不得无故中 断监控，删除监控资料。 1、电视监控系统不全的，一处扣 2 分， 扣 完为止，未按期完整保存的，一项扣 2 分， 扣完为止。 2、出现脱岗情况的的不得分。 3、存放易燃易爆物品的不得分，其他内容 一项不符合扣 2 分。 4、不符合要求的不得分。 5、 无故中断监控或删除监控资料的均不得 分。 建筑消防设施的维护 管理（GB25201-2010） 第 5.2 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第12条。 第 5.6.2 条。 设施变更15 对变更的设施进行验收管理，并对变更过程及 变更后所产生的隐患进行排查。 无验收报告的，不得分；未对变更导致新 的风险或隐患进行辨识、 排查的， 每项扣 1 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.6.1 条。 第 5.6.1 条。 隐患排查 10 1、建立隐患排查治理的管理制度，明确部门、 人员的责任、明确排查的内容、范围、方法和 要求等。 2、按照制度要求进行隐患排查工作，并做好 排查、治理记录。 1、无该项制度的，扣 5 分；制度与有关规 定不符的，扣 3 分。 2、未按要求排查的，扣 5 分；未做排查、 治理记录的，扣 3 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.8 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 6 条。 第 5.8 条。 15 1、根据隐患排查的结果，及时进行整改。不 能立即整改的，应制定整改计划，包括：整改 内容、措施、完成时限、负责人等。 2、重大事故隐患在整改前应采取临时控制措 施，并制定应急措施。 3、在隐患治理完成后对整改效果进行验证和 效果评估。 1、整改不及时的，每处扣 3 分；需制定计 划而未制定的，扣 5 分；计划内容不全的， 每缺一项扣 3 分；每项隐患整改措施针对 性不强的，扣 3 分；重大事故隐患未采取 临时措施和制定应急措施的，扣 5 分。 2、 未进行验证或效果评估的， 每项扣 2 分。 企业安全生产标准化 基本规范 （ AQ/T9006-2010 ） 第 5.8 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 6 条。 第 5.8 条。 11 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 现场 管理 特 种 设 备 现 场 管理 通用要求24 1、特种设备使用应当向昌平区技术监督局注 册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种 设备的显著位置。 2、在用的特种设备应当按照安全技术规范的 定期检验要求进行定期检验。 3、特种设备使用单位对在用特种设备应当至 少每月进行一次安全检查，并予以记录；发现 异常情况的，应当及时处理。 4、特种设备作业人员应当经昌平区技术监督 局考核合格，持证上岗。 1、没有按时登记的不得分，登记标志不显 著的扣 2 分。 2、未按时年检的不得分。 3、 未进行自行检查或发现问题未及时处理 的均不得分。 4、 未取得相关资格证而从事相关工作的不 得分，并勒令其停止相关工作。 特种设备安全监察条 例（中华人民共和国 国务院令第 549 号）第 25 条、第 29 条、第 30 条； 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第12条。 第 5.6.2 条。 索道设施20 1、所用的客运索道每日投入使用前，应当进 行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行 检查确认，并作出记录。 2、设备维护保养人员定期对客运索道驱动装 置、牵引杆、钢绳以及安全保护装置进行维护 保养，发现设备异常或钢丝绳断丝超过允许范 围或断股情况应及时维修和更换，并保存维保 记录。 3、索道设施的各种进出站口及疏散通道应当 符合安全规定，保证游客安全。 4、索道发生故障，应有处置方案及设备，防 止人员冻伤或出现其他危险。 1、未进行试运行和例行安全检查的不得 分，检查未形成记录，每项扣 2 分。 2、 维保人员未能定期对索道设施进行定期 维保，该项不得分，维保未进行记录，每 项不符合扣 2 分。 3、 安全出口及疏散通道不符合安全规定的 不得分。 4、无具体处置措施及设备的该项不得分 特种设备安全监察条 例（中华人民共和国 国务院令第 549 号）第 34 条。 第 5.6.2 条。 各类游乐项 目 6 景区内各类游乐项目的运营场所应当公示安 全须知；对游客进行安全知识讲解和安全事项 说明，并配备相关人员具体指导帮助游客正确 使用游乐设施，严禁超员运营。 一项不符合扣 2 分，扣完为止。 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第12条。第 5.6.2 条。 作 业 安全 消 防 安全 消 防 设备 4 景区总平面布置基本合理，设计的游客容量和 安全技术指标符合国家有关规定。 总平面布置不合理扣 2 分；安全技术指标 不符合国家有关规定扣 2 分。 北京市等级旅游景区 安全管理规范第 7 条。第 5.7 条。 15 景区应当建立消防安全管理制度： 1.保持消防通道畅通，配备足够的消防器材， 并定期组织检查； 2.建立义务消防队伍，定期组织所属员工进行 安全培训和应急演练； 一项内容不符合扣 3 分，扣完为止。 北京市等级旅游景区 安全管理规范 第11条。第 5.7 条。 12 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 现场 管理 作 业 安全 消 防 安全 3.加强景区内古建筑物消防安全管理，禁止在 古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品； 4.有森林资源覆盖的景区应当按照相关规定 进行专项消防管理； 5.景区餐饮场所内灭火器材配置点的间距应 当符合国家有关规定；在厨房操作间、燃气调 压室等重点部位应当设置可燃气体报警探测 器； 6.景区停车场应当配备专用灭火器材。 5 有符合安全要求的人员出入口及疏散通道，并 保持畅通，不得上锁或阻塞。 安全出口及疏散通道被堵塞或上锁的不得 分。 北京市消防条例 （北 京市第十三届人民代表 大会常务委员会公告第 17 号）第 11 条； 北京市安全生产条 例第 35 条。 第 5.7 条。 5 安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标 准的灯光疏散指示标志，疏散用的应急照明应 可持续照明 20min，且足够看清疏散通道。 指示标志不合格的，一处扣 1 分；扣完为 止；应急照明不合格的扣 2 分。 建筑设计防火规范 （ GB50016-2012 ） 第 11.1.3 条、 第 11.3.4 条 北京市安全生产条 例第 28 条。 第 5.7 条。 5 危险化学品必须单独存放，并有专人管理，库 房应有隔热、降温、通风等措施，消防设施齐 全，应采用相应等级的防爆电器，有效处理废 弃物品或包装容器。 一项不符合都不得分。 危险化学品安全管理 条例（中华人民共和 国国务院令第 591 号） 第 24 条。 第 5.7 条。 变 配 电 系 统 15 （1）变配电室总额定容量在 630 千伏安以上 且电压等级为 10 千伏的油浸式变压器，应当 安排专人 24 小时值班。电工应持证上岗，值 班应当做好记录。 （2）应有高、低压供电系统图，注明变配电 站位置、电缆走向、敷设方式。 （3）变压器室应设安全遮拦，其高度不低于 1.7m， 遮拦网孔不应大于 40mm40mm， 安全遮 拦上应有国家电网统一制作的警示标志。 （4）变电站的门应采用不燃材料的实体门， 不全的，每发现一处扣 1 分；有缺陷的， 每发现一处，扣 1 分。 变配电室安全管理规 范( DB11 527-2008 ) 第 5.3、5.6、5.7、5.8、 5.19 条；第 6.8.1 条； 第 7.2.1 条。 第 5.7.1 条。 13 评定评定 指标指标 评定项目评定项目 标准标准 分值分值 评定内容评定内容评分标准评分标准 扣分扣分 说明说明 得得 分分 参考依据参考依据 备注说明备注说明 （对应（对应 AQ/TAQ/TAQ/TAQ/T 9006-2019006-2019006-2019006-2010 0 0 0条款条款） 安全 生产 现场 管理 作 业 安全 消 防 安全 变压器室的门应向外开，高压室的门向低压室 开，相邻配电间双向开，高压配电间的窗、门、 孔洞、电缆沟应设置防水设施和挡鼠板，窗、 门防护网的网孔尺寸应小于 1010mm。 变配电 室不得存放危险物品和杂物。 （5）配电室应配备专用灭火器材，维修通道 应有照明灯和应急照明灯。 （6）变配电室应当配备用电设备和配电线路 平面分布图等安全技术资料，以及必要的安全 作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置 变配电系统操作模拟图板。 变配电室的门、 窗、 电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。 （7）绝缘手套、绝缘靴应配备两套以上，并 按规定定期检测，各电压等级的工具、仪表应 分别放置，禁止混用。 （8）户外箱式变电站，周围应无杂草、垃圾、 有腐蚀性的废弃物等，应加装护栏并加锁。 （9）应对户外箱式变电站箱体定期检查，箱 体无鼓包、漆脱落、发热痕迹、裂缝等。 （10）供电电缆的引入，地下敷设时过道应穿 套管防护，如上空引入必须采用电缆桥架引入 方式，禁止临时悬挂。 安全 生产 现场 管理 作 业 安全 用 电 安全 低 压 电 气 线路 4 1、电缆槽或桥架在电气连接处应装设电气跨 接线，接地端子的连接导线与接地系统连接， 并有接地标志；柜、箱有编号；有电气控制线 路图。 2、线路导线绝缘保护完好。 3、线路相序、相色正确,标志齐全、清晰。 现场检查不符合要求或有缺陷的，每发现 一处扣