外包工程安全管理档案

编号：XXXXXXXXXX限公司风电场外包工程安全管理档案工程项目： 施工单位： 日期： 年 月 日制表：XXXX风电场目 录1、安全资质审查内容12页2、外包工程施工安全协议3页3、外包工程单位机动车辆、施工机械、电动工器具设备登记表6页4、外包施工单位有毒有害、易燃易爆物品登记表7页5、外包工程安全教育和安全交底记录8页6、外包施工人员安全教育及开工报告12页7、生产现场安全交底内容13页8、外包施工人员安全规程考试备案表14页9、外包工程施工安全技术措施1516页10、外包工程施工项目现场监护人、联系人职责规定17页11、外包工程施工监督检查记录表18页12、外包工程施工人员变化通知单19页13、外包工程竣工安全评价20页14、附：外包施工人员安规考试试卷21页15、安全保证金缴纳证明24 页安全资质审查内容：1、施工（营业）执照。2、安全资质证书。3、法人资格证书或法人代表委托书。4、外包施工人员缴纳工伤保险证明材料。5、外包施工人员查体证明。上述资质材料证明复印件（加盖公章）留存甲方以备上级复查。安生部资质审查人： 年 月 日联系电话： 备注：复印件留存粘贴处：（复印件加盖公章）外包工程安全施工负责人签字： 电话： 手机： 备注：外包施工安全协议发包单位（甲方）： 承包单位（乙方）： 合同名称：为确保本工程施工过程中甲乙双方人员及设备安全，明确双方的安全责任，特签订此承包工程安全协议，具体条款如下： 第一条 人员素质的管理（一）承包单位必须合法使用能胜任工程需要的施工人员，提供身体健康证明、严禁使用童工、老、弱、病者；（二）国家规定的特种作业人员，必须持有效证件，持证上岗，证件的复印件应交甲方备案，且不得冒名顶替；（三）承包单位施工人员必须到有关部门办理入场手续，不得随意更换人员，更换施工人员必须重新办理手续。施工人员应遵守发包单位的规章制度，违规、违纪者按有关规定处罚。第二条 施工机具（含登高用具）的安全管理（一）承包单位使用的法律规定强制检验的施工机具，必须经国家有关监督检验部门检验合格，且在有效期内，施工用大型电动、气动机具、压力容器、起重挖掘等设备必须向发包单位安监部门登记备案，做好维护和保管；（二）承包单位向发包单位借用施工机具，需办理借用手续，检验合格后方能使用，归还时保证机具完好，如有损坏按实际损坏价值赔偿；（三）承包单位要求发包单位配合的工作（如起吊设备），在双方确认的安全措施中，应写明双方的安全职责；（四）承包单位使用的脚手架，实行合格挂牌制度。使用脚手架作业时，作业者应遵守相关安全规程、规定要求，安全责任自负。第三条 作业坏境安全管理（一）发包单位有责任向承包单位提供安全的作业坏境。如工作现场附近存在带电、转动、移动设备或有毒有害物质，发包单位应向承包单位做好安全交底，一起做好断电、断水、断汽、防止机械转动、防止有害物质泄漏等安全隔离措施后，承包单位方能开工，未经同意，承包单位不得擅自在风场区域开展挖掘等涉及地下设施安全的作业；（二）施工中需要开挖沟槽时应注意保护埋入地下的电缆、管道、建筑物，发包单位有关工作人员批准后方能开工，起重、搬运中注意不得碰坏电线、管线、设备、建筑物等；（三）承包单位负责做好施工人员的劳动安全保护工作，开展劳动安全技能培训教育，发放并监督作业人员正确使用劳动保护用具，培训安全交底的内容和安全技能，确保施工过程中的人身安全；（四）承包单位施工人员必须按规定的路线通行，在指定区域开展作业，不得进入未经批准区域，不得擅自动用未经明确许可设备，设备的检修和维护必须办理外包工作票或外包工作联系单。第四条 机动车辆的安全管理（一）承包单位施工用机动车辆进入风场区域应谨慎慢行，不得超速或违章行驶，并必须保证进入风场的机动车辆安全性能完好；（二）承包单位机动车驾驶人员必须持证驾驶，不得借证冒名顶替，无证驾驶者，发包方有权进行处理或处罚。第五条 有毒有害、易燃易爆物品安全管理（一）承包单位施工人员未经允许不得擅自进入有毒、有害、易燃、易爆危险品的存放地点和标有“危险品”、“重点防火部位”等标志的区域； （二）承包单位施工人员在危险区域作业必须经发包单位批准，在工作联系人带领下进入该区域作业，必须遵守该区域安全规定，作业前双方应共同做好安全措施，不得从事外包工作票和外包工作联系单以外的工作； （三）承包单位带入风场区域的危险品必须履行登记手续，按照国家有关规定安全地保管和使用，并接受发包方的监督； （四）施工中动火作业应按本公司的规定办理动火工作票，并在发包单位监督下做好安全措施。工作完毕必须检查现场有无残留火种，消除火灾隐患，防止发生火灾。 第六条 公用设施的安全（一）施工人员必须爱护风场的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵守风场的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施；（二）施工人员使用风场的电力、水源、气源、建筑物等，必须在合同中或相应的协议中规定使用的范围、地点、数量，不得随意接驳电源、气源、水源等，如须临时接驳，须经风场有关人员批准，办理手续，明确正常及事故情况下的操作范围； （三）施工人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工需要变动者，须经本公司有关部门同意。第七条 项目的安全管理（一）承包单位从事风场设备检修、技术改造、试验等工作必须执行电厂的工作票制度，使用外包工作票或外包工作联系单，特殊作业要办理动火工作票等特殊作业票，遵守风场的安全作业规程、规定；（二）承包单位必须接受发包单位安全监督人员和工作联系人的监督和指导，发包方有权纠正和制止施工人员的违章、违纪、违章冒险作业等不安全行为；（三）承包单位每次开工前，都要办理入场安全交底手续，必须向发包单位提交安全技术措施，经发包方审查同意后，由承包单位组织实施，保证施工安全；（四）承包单位必须按照法律规定设立项目安全管理机构或专（兼）职安全管理人员，负责施工安全管理，项目经理为项目的安全第一责任人，开工前自上而下进行安全技术交底，实施全程安全监护，并按规定开展安全教育培训、安全检查、班前、班后会、周安全日活动等安全例行工作，使作业人员掌握并遵守电业安全工作规程、电力建设安全工作规程的有关规定。 第八条 风场安全保卫管理（一）承包单位的施工人员必须履行登记手续，未经登记、许可，禁止擅自进入风场集控站及相关生产区域。（二）承包单位应教育施工人员遵守风场的安全保卫和消防安全管理规定，不得在风场区域内进行违法、违纪等扰乱社会治安的活动。第九条 事故处理（一）施工现场发生人身伤亡事故、人员中毒事故、风场设备损坏事故，双方有责任保护事故现场。除国家另有规定的以外，由甲乙双方共同进行调查。必要时可呈请上级主管部门或专业机构鉴定。目的是查明事故原因，落实防范措施，分清责任。因事故造成的经济损失（包括善后处理），由事故的责任方负责。对肇事单位和个人，发包方有权进行经济处罚、清退，必要时交由司法机关追究刑事责任；（二）发生人身伤亡事故，火灾事故，承包方应在第一时间报告发包方有关部门，采取应急措施，防止事故扩大，并按劳动、公安部门的规定及时统计上报。施工中发生不安全事件时，要求在15分钟内向本公司安监部门报告，不得延报、瞒报。第十条 处罚条款（一）该项目按照外包工程安全管理制度设外包工程施工安全保证金，共计 万元。交纳方式为 。（二）凡违反发包方安全管理规定者，按相关经济处罚条例、反违章管理办法进行处罚。a) 由于承包单位责任造成重大及以上设备事故和重伤及以上人身伤害事故，比照电力行业有关处罚规定对承包单位进行处罚。b) 发生轻伤事故，每人次罚款3000元。c) 由于施工单位的原因，造成发供电设备故障的，根据性质严重程度，罚款500020000元。d) 由于施工单位的原因，造成二类障碍的，罚款1000元；造成异常的罚款500元。e) 发生恶性未遂，罚款500元。f) 未及时完成安全隐患整改，每发生一次罚款100500元。g) 承包单位在施工作业过程中发生严重违章时，视情节每起（或每人次）罚款2001000元；发生一般性违章每起（或每人次）罚款200元。第十一条 甲、乙双方根据管理需要，可填写如下表格，作为安全协议之附表，登记备案（一）施工人员登记表；（二）施工机具登记表；（三）特殊工种作业人员登记表；（四）作业人员安全技术教育、考核登记表；（五）入场危险品登记表。第十二条 安全协议作为合同的组成部分，与主合同具有同等法律效力，本协议书一式三份，经双方签字后生效。发包方： 承包方： 法人代表： 法人代表:（法人代表委托人） （法人代表委托人）日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日XXXXXXXXXX限公司外包工程单位机动车辆、施工机械、电动工器具设备登记表序号设备名称数量是否经检验合格备注备注外包单位（章） 外包工程负责人：XXXXXXXXXX限公司外包施工单位有毒有害、易燃易爆物品登记表序号物 品 名 称使用范围、场所数量存放地点外包施工单位负责人签字： 年 月 日甲方审查人签字： 年 月 日备注：承包单位带入场区的危险品必须登记，按照有关防火规定保管和使用，并接受甲方监督。XXXXXXXXXX限公司外包工程安全教育和安全交底记录项目名称： 施工单位： 联系电话： 一安全教育和安全交底内容：1严禁外包施工人员随意进入其工作范围以外的区域。未经许可，严禁外包施工人员随意动用现场的设施、设备。2外来人员在工作中发生不安全情况，应立即向风场运行当值值班负责人和安全监督部门汇报。发现火情时，应立即报火警，并及时参加抢险和保护好现场。3由于违章所发生的人员伤害事故，由肇事单位负责伤员的医疗等一切费用，并按规定接受处罚。4施工现场所搭脚手架，实行挂牌制度，分级验收，合格后使用。5施工单位向甲方借用的施工机具，借方必须检验合格后方能使用，使用时负责机具的安全性能，还时保证机具完好，有签字出入库手续。6施工人员必须在有风场人员允许和带领下方能进入危险区作业，不得随意动用危险品。7在禁火区动火作业，必须办理动火工作票并做好安全措施。工作完毕后必须检查火种隐患，清理干净，防止发生火灾。8甲方向乙方告知，并经乙方确认已经知道，工作现场附近存在的带电、转动、移动设备、易燃、易爆危险品的存放地点及禁令或有毒有害物质。9在发电设备上施工，甲方应告知乙方必须遵守断电、断水、断汽、防止机械转动、防止有害物质泄漏等安全隔离措施。乙方有挖掘等涉及地下设施安全的，甲方应将地下设施情况向乙方交底。10培训合格后发出入证，进入场区必须佩带标志，进场标志只发给符合上述规定的本人使用，严禁转借，丢失扣款。11外来施工人员如从事特殊工种作业，必须持证上岗。风场安全监督部门应审核其特殊工种证原件并复印备案。12施工方进入生产现场，必须戴安全帽，穿好工作服，严禁穿拖鞋。女工禁止穿裙子，穿高跟鞋。生产区域禁止吸烟。进入电子间前关闭手机，严禁接、打手机电话。13根据“谁施工谁负责安全并相互协助”的原则，承包方应按安全协议规定、安全交底内容、作业要求及工作环境状况提出安全技术措施，经风场审查同意后执行。安全措施按安全协议规定，承包方落实，各负其责。安全技术措施中应明确安全施工负责人。14施工区域、地点：二承包方应承担以下安全管理工作及责任：1开工前组织全体施工人员按工种进行安全教育和考试，风场安监部门备案；2开工前必须自上而下进行安全技术交底，全体施工人员均应掌握工程特点及施工安全措施；3复杂性和危险性较大的工程，应制定特殊的安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻实施；4现场施工中，必须严格执行电业安全工作规程、风场颁发的安全、文明生产（施工）的有关规定。开工前应组织施工人员学习上述规程、规定并经考核合格后方可进行作业；5开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期，同时向发包方提供有效的检验证明。承包单位的施工人员对施工机械、工器具及安全防护设施的正确使用负责；6严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员，禁止使用未满16岁童工；7承包单位的特种作业（操作）人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格后，持证上岗。有效证件需提交风场安监审查并登记备案；8承包单位必须接受发包单位的监督、管理和指导。发生人身、设备、火灾等事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即向有关部门报告处理，并会同风场安全监督部门进行事故调查；9承包单位的负责人（安全施工第一责任者）对发包单位安全监察部门提出的意见必须及时整改；10检修电力生产设备，必须按规定执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意，不得扩大工作范围和进行与工作无关的事情；11外包工程按规定需要办理热力机械工作票、动火工作票、电气一、二种工作票、工作联系单工作，应按规程要求办理开工、终结、延期等手续。工作票签发人、工作负责人、工作许可人、监护人与工作班成员（含动火执行人）各负相应的责任。12涉及外包工程的工作票，其签发人、工作负责人、工作许可人、监护人的设置及安全职责详见外包工程工作票管理办法的有关规定。13承包单位的安全管理不力，对安全施工、文明施工严重失控的单位，风场应责令其纠正、停工整顿或辞退，造成损失者，有权追究责任；三对承包单位的处罚规定1由于承包单位责任造成重大及以上设备事故和重伤及以上人身伤害事故，比照电力行业有关处罚规定对承包单位进行处罚。2发生轻伤事故，每人次罚款3000元。3由于施工单位的原因，造成发供电设备故障的，根据性质严重程度，罚款500020000元。4由于施工单位的原因，造成二类障碍的，罚款1000元；造成异常的罚款500元。5发生恶性未遂，罚款500元。6未及时完成安全隐患整改，每发生一次罚款100500元。7承包单位在施工作业过程中发生严重违章时，视情节每起（或每人次）罚款2001000元；发生一般性违章每起（或每人次）罚款200元。8有下列情况之一者即为严重违章；其它违反各种安全规程和风场安全管理规定的即为一般违章。1）进入生产现场未戴安全帽。2）高空作业未使用安全带或未采取其它防坠落措施。3）使用电动工具没有防触电措施。4）在起吊件上单线施焊作业。5）在风场区域内主要行人通道挖沟、掀沟盖板工作，未采取防伤人措施，工作结束后未及时恢复原状。6）使用的起重机械、电动工具、安全用具未按期试验、检验。使用未经检验合格的电动工具和不符合安规要求的各种工器具。7）特种作业工作无证作业。8）进入金属容器内工作使用的电气用具不符合安全要求。9）未办理工作票即进行检修工作或扩大工作范围或擅自变更安全措施。10）在防火重点部位未办理动火工作票即动用明火或在生产区域吸烟。11）违章乱接电源、水源或汽源者。12）在施工作业过程中，安全防护设施拆除后未设临时围栏，或作业完后未及时恢复原状。13）电力安全作业规程及其它安全法规中，明确规定不准、不得、禁止、严禁的事项而未严格执行的。安全教育人： 外包工程项目负责人： 年 月 日 年 月 日XXXXXXXXXX限公司外包施工人员安全教育及开工报告施工项目名称： 施工单位： 用工单位： 报告开工时间： 年 月 日 竣工离厂时间： 年 月 日序号姓 名性别年龄文化程度身份证号码工 种健康状况安全教育安全交底是否进行（）本人签字123456789101112131415备注说明：1、女工年龄不得超过50周岁，男工年龄不得超过60周岁，身体健康。2、若施工过程中施工人员发生变化，应及时申请重新填此表。3、此表一式三份，外包施工方、安生部、风场各执一份。签字：施工负责人 年 月 日风场安全负责人 年 月 日安 监 室 年 月 日XXXXXXXXXX限公司生产现场安全交底内容工作地点： 日期：可能存在的危险点（请在可能存在的危险点的序号前打）：1、存在有毒、易燃易爆、酸碱等危险化学品；2、存在中毒、窒息危险；3、存在火灾危险；4、存在物体打击危险；5、存在机械伤害危险；6、存在车辆伤害危险；7、存在起重伤害危险；8、存在高处坠落危险；9、存在触电危险；10、存在高温灼伤危险；11、存在锅炉、容器、压力管道等爆炸危险；12、存在坍塌危险；13、存在淹溺危险；14、存在损坏地下设备危险（如电缆、管道等）；15、存在交叉作业；16、存在误动运行设备危险；17、存在粉尘危害；18、存在其他危险。根据该项工程特点，经对现场施工危险因素分析，风场对承包单位进行安全交底如下：交底单位甲方交底人乙方被交底人注：安全交底应作为合同的附件，与合同一起保存。XXXXXXXXXX限公司外包施工人员安全规程考试成绩备案表序号姓 名考试成绩（分）备 注 栏123456789101112131415外包单位工作票签发人姓名： 外包单位工作票负责人姓名： 施工单位（章）： 外包负责人签字：年 月 日XXXXXXXXXX限公司外包工程施工安全技术措施（或复印件）施工项目名称： 安全技术措施：1 转下页接上页 乙方措施负责人签字： 年 月 日甲方审查人签字： 年 月 日备注：XXXXXXXXXX限公司外包工程施工各有关人员职责规定 （一）发包单位工作票签发人职责：a) 对工作是否必要和可能负责；b) 对工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责；c) 对工作票或工作联系单上所填安全措施是否正确完备负责。（二）承包单位的工作票签发人职责：a) 对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责；b) 对现场施工安全措施是否正确完备负责；c) 对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责；d) 必须经常到现场检查工作是否安全地进行。（三）工作许可人职责：a) 负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；b) 工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行；c) 负责检查停电设备是否有突然来电的危险；d) 对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险；e) 对工作票、工作联系单所列的内容即使发生很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。（四）承包单位工作负责人职责：a) 承包单位工作负责人就是外包工程乙方施工管理人，要在承包方责任范围内对项目的施工安全负责；b) 工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育；督促、监督工作人员遵守电力安全作业规程和国家、行业有关法律、法规及电厂的有关制度、规程、规定，纠正不安全行为；c) 负责检查工作票所填安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件；d) 工作负责人必须持票并始终在工作现场监护，如确因工作需要离开工作现场的，要中断或停止工作，并采取相应的措施。如