发挥职能作用推动交通事业和谐发展汇报

发挥职能作用推动交通事业和谐发展汇报发挥职能作用推动交通事业和谐发展县交通局以科学发展观为指导，紧紧围绕全县中心工作，结合实际，发挥职能，按照“公路建管大力度，行业管理上水平”的总体目标和要求，抓落实，抓推进，近两年，完成县乡公路硬化里程达到330余公里，好路率达到81%，全面促进了全县交通事业的健康快速发展。先后被命名为省级文明行业、“市级优秀基层党组织”等荣誉称号。一、深化人本理念，全面提高交通队伍整体素质交通队伍素质的高低直接关系到交通工作服务质量和工作成效。对此，我们深化人本管理理念，突出“三抓”，切实提高了交通队伍的整体素质。一是抓教育，提高职工理论水平。实施“充电”工程，针对职工学历较低的实际，积极鼓励支持职工参加成人高考，采取函授、个人自学等多种形式，提高文化水平。目前我局职工大专学历人数达到85%以上。实施“培训”工程，结合工作实际，采取送出去学、请进来教等方式，加大培训力度，利用上级业务部门开展的各类培训，及时将职工送出去学习培训。邀请市法规科、市县法院、检察院的法律专家上门授课，提高依法行政意识。实施“换脑”工程，学习新的道路运输管理条例和行政许可法，提高了依法行政能力。二是抓制度，用制度规范职工行为。“有规矩才能成方圆。”我们注重抓好制度建设，做到了“无情的制度，有情的管理”，建立健全了行为规范、廉政建设、仪容仪表，机关考评等30多项规章制度，将这些制度打印装订成册后，下发到基层单位和科室严格执行。同时，成立制度落实监督检查领导小组，定期对制度执行情况进行监督检查，严格兑现奖惩。针对具体执法弹性空间大，标准不统一的问题，将有关审批、处罚事项的办理程序、依据、标准以制度的形式，制成专栏上墙公开，向社会作出服务承诺，接受群众监督，实行阳光作业，增加了工作透明性。三是抓管理，提高交通职工执法形象。加强职工管理，制定印发了关于加强执法监督规范执法行为的通知、禁酒令、文明执法、依法行政承诺等多项内部管理制度，对执法人员执法、服务、着装、言行等细节做了明确规定，要求执法单位严格执行。实施评议管理，实行了末位淘汰制，对评议中后三位的中层干部予以调整，对窗口单位评议中末位的工作人员，进行离岗培训，培训考核合格后，方可上岗。通过以上措施，全体交通干部职工的工作作风得到了明显加强，全局90%以上的基层交管所达到了“基层满意交管所”的要求，交通行业群众满意率达到95%以上，连续多年来，群众投诉处结率达到100%，没有发生越级投诉事件。二、强化公路建管，积极优化改善全县交通条件我县地处山区，山路砂土路较多，为改变道路落后局面，我局按照“争引、宣传、协调、建管”八字方针，全力加快交通基础设施建设步伐。一是组织实施了山海大通道潮石公路五莲段建设。潮石公路五莲段工程建设项目总投资3600万元，争取市交通部门无偿援助资金2600万元，该工程是近几年投资最多、规模最大、全市档次最高的县乡公路，也是我县划归日照市以来，市交通部门投入我县最大的工程项目。该工程全长5公里，设计双向四车道，路基宽24米，路面硬化宽18米，共建大桥2座，小桥涵22座，填挖土石万立方米，历时8个月竣工通车，比预定时间提前了4个月，潮石公路的成功改造，打通了我县对外开放的东南门户，对于加快我县实施东部大开发步伐，承接半岛城市群的辐射带动，加快区域经济发展具有更加直接的现实意义。同时，立足实情，高瞻远瞩，实施了公路扩建工程，在潮石公路竣工后，我们根据我县东南部实情，向市局追加立项，争取无偿援助资金300万元，实施了公里的道路延伸硬化工程，为334省道线路改造连接提前做好了准备。二是争引并组织实施了吕街路北段硬化建设。为进一步改善我县交通旅游环境，实现吕街路全线贯通，在吕街路南段硬化完工基础上，我们争取到市级以上交通部门援助300万元用于工程建设。该工程全长19公里，总投资800万元，仅用一个半月的时间完工，创造了我县道路硬化史上的“交通速度”。并抓住今年造林时机，对该路段实施了高标准的特色路段绿化工程，成为全市县乡道路绿化的样板路。三是成功争取到交通部通达项目建设。用好国债资金，全力组织好街杜路等四项工程建设，总计资金万元。累计争取县外资金万元，全部用于县乡道路建设，很好的改善了我县的交通条件。四是加大协调力度，确保工程建设顺利进行。作为县乡公路建管的主管部门，我们充分发挥组织协调职能，搞好方方面面的关系，在公路建设中，多次到业务上级汇报工作，争取支持，保证了工程款项及时到位。积极协调乡镇之间、村庄之间的关系，共同搞好公路建管工作，没有因路界不明而引发任何矛盾。五是加大建管力度，确保工程质量。质量是工程的命脉，为确保工程质量，注重抓好建前规划、建中监督、建后管护三个关键环节。去年我县开工的所有改造路段，在每项工程施工前，我们都组织公路技术人员认真对每条公路进行勘察规划，确定最优方案，最大程度节约工程资金。建设中，加大质量监督力度，严格落实各项技术要求，签订廉政合同，强化工程监理，把牢工程施工的每个环节。对完工路段，做到建管并重，迅速落实管护责任，及时搞好路肩培扶，有效地维护了公路质量，合格率达到98%以上。三、抓好行业管理，打造“三型”交通行业提高服务功能，建设便民型交通。把握提高服务水平这一主线，全力推进文明行业建设。改善服务设施。按照“软件上水平，硬件上档次”的要求，投资20万元，新建了运征管理、规费征收和违章处理三个一站式便民服务大厅，配套了椅子及饮水机等服务设施，实行承诺办公，方便了车主业户。建设服务窗口。在县行政审批中心，设立专门便民服务窗口，配套投资2万多元，专项配置了微机服务设备，提高服务质量和服务效率。同时，为方便群众，局属各单位按照自身业办理情况，专门设置了工作流程图，机关工作人员全部实行挂牌上岗，做到微笑服务，承诺服务。转变服务方式。执法模式实现了由传统行政命令型向服务型转变；征管方式实现了由坐门等客型向主动服务型转变。执法人员进村入户搞好规费征收宣传和服务工作，把业务延伸到田间地头；征管重点实现了由路检路查型向源头管理型转变。把服务方向转到了货源地、停车场和集市等，大大方便了群众，今年已为业户服务4万余例次，进一步密切了与基层群众的关系，拉近了与车主业户的距离。实施两务公开，建设阳光型交通。重点在公开质量上下功夫，坚持透明执法，阳光作业。即实施工程建设招投标制度。对潮石公路五莲段、吕街路北段硬化及乡镇办公楼改建等重大工程建设项目，招标前全部通过新闻媒体进行公示，招标中，依法邀请财政、监察、审计、检察等部门，成立专门招投标委员会，对招投标工作进行全程监控，避免“暗箱”操作较好地杜绝了人情工、关系工。实施比质比价采购制度。在潮石公路五莲段建设中，在采购水泥、砂石等物料上，做到同等质量比价格，同等价格比服务，最大限度节约资金开支。在机关基建工程中，专门对工程用砖、大理石等建筑材料进行对比，做到货比三家，去年仅建筑施工材料购置一项节约资金20多万元。为改善站所服务条件，购进工作服务车辆30台，因车辆购进数量多、数额大，为减少购置费用，先后到济南、潍坊、临沂等地汽车专卖点，进行价格调查，节约车辆购置资金10多万元。实施工程建设监理制度。在“村村通”建设中，为保证工程资金使用到位，落实了三级工程监理制度，县、乡、村配备工程质量监督员，监督施工单位用料问题，把住工程施工质量关，避免了跑、冒、滴、漏等现象的发生，建设了一批廉政工程、民心工程。并根据具体公开内容做到随时公开，去年来全局共节约资金100多万元，没有发生不廉洁现象。强化综合治理，建设平安型交通。始终把“平安五莲交通”建设贯穿交通全过程，做到常抓不懈。全面落实了社会治安综合治理工作。认真落实人防、物防、技防“三防”措施，定期对影响全局的不安定因素进行排查，提前介入，抓早抓小，堵塞漏洞，及时化解各类苗头性、倾向性问题。重视信访工作。积极抓好初信初访，对群众来信来访工作谨慎对待，认真处理，做到群众的事无小事。来信来访处结率达到了100%，无一起事实性的信访案件，达到“三无”目标。搞好行业安全管理。狠抓运输市场管理，严格落实“三把关一监督”。全面落实安全生产责任追究制度，在运输企业内部建立起安全管理长效机制；在客运管理上，对客运班线，结合城市道路运输，进行了重新合理调整，规定所有班线客车必须严格按规定站点、时间和班次发车，严禁站外乱停乱放、行车途中上下客，不正当争抢旅客等违规行为。对违规行为，发现一起处理一起，情节严重的依据有关规定核减经营期限，规范了班车营运秩序。先后出动宣传车50余台次，印发宣传材料10000余份，张贴悬挂标语500余张，起到了很好地宣传效果；开展专项整治活动。经常性地开展以打“黑”车，禁“农”客为重点的“清理整顿道路运输市场秩序”工作，去年共清理“黑”车100余台，