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文档简介
财产所有权的概念、本质和分类一、财产所有权的概念和本质财产所有权是指所有人依法拥有、使用、收益和处分自己财产的权利。其法律特征如下:(一)财产所有权具有完整的内容财产所有权是一项完整的物权。所有权与其他物权的主要区别在于,所有者对财产拥有完全的占有、使用、收益和处分权,而其他物权只是所有权的一部分。然而,财产所有权享有上述四项权利,这并不意味着所有人都必须实际行使各种权力。他可以将四种权力中的一种或多种与其他权力分开来享受和行使,从而更好地实现自己的意愿和利益。这种权力与权力的分离不仅反映了社会经济活动的客观要求,也最大限度地保护了物权法律关系中民事主体的利益。(2)财产所有权具有权利主体的特异性和义务主体的非特异性财产所有权法律关系中的权利主体是特定的所有者。所有者可以通过自己的行为直接实现其财产的占有、使用、收益和处置,而无需任何其他人的帮助。法律上的所有权关系中的义务主体并不具体,即关系中的义务人是除所有人以外的任何未指明的民事主体。所有这些义务都有不作为的义务。未经所有者同意,不得占有、使用、获利或处置所有者的财产,否则构成侵权。由于义务的主体并不具体,财产所有权也被称为“对世界的权利”。(3)财产所有权具有很强的排他性财产所有人对其财产享有的所有权可以依法排除他人的非法干涉,任何人不得阻挠或者侵犯。关于所有权,有一点必须严格执行,即一物只能有一种所有权,不能形成双重所有权。另一方面,他的物权在实现一物一权方面并不十分严格。若干物权可以在同一物上成立(如一个所有权和一个其他物权或若干其他物权)。财产所有权被非法占有或者侵害时,财产所有人有权要求返还原物、停止侵害、排除妨碍或者赔偿损失。(四)财产所有权的客体仅限于客体、特定客体和独立客体民事法律关系的客体非常广泛,包括事物、行为和智力成果,它们分别是不同民事法律关系的客体。财产所有权法律关系与其他民事法律关系的一个重要区别是,其客体仅限于财产。至于智力成果,它们属于知识产权的客体。作为所有权的客体,它必须是一个主体,并且必须是具体的和独立的。如果所有权的客体不能具体化,债权人就不可能对该客体形成特殊的控制。财产所有权本质上是某些社会所有权形式的法律表达。财产所有权与所有权的关系可以概括为:一方面,作为一种法定权利关系,财产所有权是由所有权决定的。所有制作为一个社会的基本经济制度,是社会生产关系的核心和基础。这个社会的财产所有权法律制度是为了反映和维护它所依赖的所有权而建立的。从某种意义上来说,可以说任何一种所有制都需要相应的财产所有制,这是英美法系国家在阶级社会中所遵循的法律调整。在任何时候,在任何国家,都没有例外。另一方面,财产所有权法律制度作为某一社会的上层建筑,并不被动地反映该社会的所有权。更重要的是,它有助于巩固和维护特定社会的所有权。在以私有制为基础的奴隶社会、封建社会和资本主义社会,财产所有权的立法总是以维护私有制为根本任务。社会主义国家财产所有制的主要目的是保障生产资料的社会主义公有制,保障各种经济形式的发展,促进市场经济的繁荣。二。财产所有权的类型所有制类型是指不同的所有制类型,所有制类型反映了所有制的形式。在我国,所有制形式主要包括国家所有制、集体组织所有制和公民个人所有制,这是现阶段我国财产所有制的三种基本形式。这些所有制虽然反映了社会主义公有制的特点,但也反映了不同所有制的性质和要求,在法律上具有不同的特点。这些特征不仅表现在权利主体之间的差异上,还表现在客体的范围上(例如,土地只能由国家和集体组织拥有,而不能由个人拥有),以及行使权利的方式上(例如,国家所有权应通过与行政相关的职能活动来行使)。这些差异也是划分不同所有制形式的基础。(1)国家所有权1.国家所有权概述在我国,社会主义国家不仅是国家权力的持有者,也是国有财产的所有者。社会主义公有制是社会主义条件下的一种所有制形式,是国家对国有财产的占有、使用、收益和处分的权利。国家所有制本质上是社会主义全民所有制的法律表现。作为一种法律制度,国家所有权是确认和保护国家对国有财产的占有、使用、收益和处置的法律规范的总称。我国宪法第7条规定:“国有经济,即全民所有制的社会主义经济,是国民经济的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”我国所有法律部门都直接或间接地规范和保护国有财产。例如,行政法明确规定了国有资产的管理原则、各级国家行政机关在国有资产管理中的权力和责任,并通过行政法保护国有资产。刑法以惩罚的方式惩罚所有腐败、盗窃、破坏、铺张浪费和其他严重侵犯国有财产的行为。各法律部门关于国家所有制的规定共同构成了我国国家所有制的内容。民法在确认和保护国家所有权方面发挥着极其重要的作用。民法不仅确认了全民所有制企业的国有权和经营权,明确了国家和企业对国有资产享有的产权内容,明确了国有产权客体的范围和行使国有产权的一般规则,而且以其独特的方式保护了国有资产的完整和国有资产的增值。民法通则第73条规定:“国家财产神圣不可侵犯。禁止任何组织或者个人侵占、掠夺、私分、截留或者破坏。”任何侵犯国有财产的行为都直接违反了民法的规定,行为人应当依法追究民事和其他法律责任。民法对国有财产的保护具有以下特点: 1。国有财产受到侵害后,民法赋予国有财产管理机关、企业事业单位要求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、恢复原状和赔偿损失的权利,从而保护国家所有权。国有物业管理机构和企事业单位可以直接对行为人行使请求权,也可以通过法律程序使行为人承担民事责任。用民法的方法保护所有权,不仅可以有效制裁侵犯国有财产的人,而且可以在国有财产流失后及时赔偿国家遭受的损失。2.民法对国有财产的保护不仅着眼于静态的财产关系,而且强调对动态的财产关系的保护。随着我国经济体制改革的深入和商品经济的发展,国有资产进入民间流通领域的范围日益扩大,产权关系也由静态向动态发展。因此,运用民法债权制度保护国有资产上形成的债权,运用不履行债务的方式督促债务人履行义务,确保国有资产权利的实现,也是保护国有资产的一项重要措施。由于民事关系广泛渗透于国家与全民所有制企业的关系中,民法可以通过保护企业经营权和保护具有债务性质的契约和租赁关系,加强国有财产的合理使用,保障国有财产的有效增值。2.国家所有权的法律关系社会主义国家的所有权是在无产阶级夺取政权后通过国有化首先产生的。新中国成立后,根据马克思主义的“剥夺被剥夺者”的原则,用法律手段在全国范围内没收官僚资本,把原属于国民党政府和官僚资本家的工厂、铁路、矿山、银行、邮电、航空运输、港口等重要财产变为社会主义国营企业。在社会主义改造时期,党和国家根据我国的具体情况和民族资产阶级的特点,通过赎回将民族资本收归国有,逐步将民族资产阶级所拥有的生产资料转变为国有企业的财产。国家通过生产和扩大可再生产品、对国家强制力强制纳税的单位或个人征税、直接从事民事活动、依法征收、无主财产和非他人继承的财产国有化等方式,不断生产和发展国有财产。上述方法都是获得国家所有权的方法。作为一种法律关系,权利的主体是国家,义务的主体是国家以外的任何未指明的组织和个人。这些组织和个人有义务不侵犯国有财产。作为权利的主体,国家也是国家行政权力的主体,但当国家行使其权利时,其作为两种不同性质主体的地位是可以分离的。国家作为所有权主体和行政权主体的分离是政企分开和发展社会主义市场经济的必要条件。国家行使所有权时,可以将所有权转移给社会组织和个人,但任何组织和个人不得成为国有财产的所有者。同样,国家的各个机关,无论属于哪个行政级别,都只是代表国家行使所有权的机关,而不是全部。如果从中央政府到地方政府的各级政府部门都是国有财产的所有者,必然会导致统一的国家所有制划分为中央政府所有制、地方政府所有制和部门所有制,这将从根本上改变我国全民所有制的性质。国家所有权的客体是指国家所有权的客体。根据中国法律,国家所有的对象包括:(1)国有土地、矿产资源、水流、森林、草原、荒地、渔场和其他自然资源;(二)全民所有制企业以及银行、铁路、公路、港口、电信、广播设施等的固定资产和营运资金。(三)军事设施、水库、电站等。(4)所有国有文化教育、卫生、科学、体育设施和文物、风景名胜、自然保护区等。(5)国外国有财产;(6)集体或个人所有的财产无法核实等。其中一些财产只能作为国家所有权的客体,即国家所有权,不能作为集体组织或公民个人财产所有权的客体,如矿藏、水流、邮电、军事设施等。可以看出,与集体组织财产所有权和公民个人财产所有权相比,国家所有权的客体是广泛的。换句话说,任何财产都可以成为国家所有制的对象,但不一定是公民集体组织和个人所有制的对象。然而,国有财产的广泛性并不意味着集体组织的财产可以任意“升级”并转化为国有财产,也不意味着国家可以任意将集体组织和公民个人的财产收归国有。国家所有权的内容是指国家拥有、使用、获利和处置国家财产的权力。在社会主义条件下,国有资产的广泛性和所有者的多样性,使得国有资产的内容比其他所有制(如集体组织所有制等)更加复杂。),但其内容基本上可以概括为四项权利。国家享有的一些权利,如制定财产管理条例和监督财产的使用和处置,可被视为国家所有权。由于国家不仅是政治权力的持有者,也是财产的所有者,从表面上看,国家所有权的内容似乎是由国家本身决定的,没有人限制国家作为所有者行使权利。事实上,国家对国家财产所有权的内容是由国家所有权关系的内容决定和制约的。获得和行使国家所有权也必须是合法的。国家不能在法律之外随意创造所有权,也不能在行使所有权的过程中与法律相冲突。国家不得利用职权任意界定国有财产的范围和对国有财产享有的权利。同其他类型的所有权一样,国家所有权在行使中是平等的。3.行使国家所有权国家所有权属于国家,通过拥有国有财产的各级国家机关、企业和机构行使。为了实现国家所有权的内容,国家应通过其创建的国家机关和组织颁布各种规范性文件,制定和实施计划,对经济生活进行必要的监督和管理,国有企业应管理国有财产。国家可以将其财产转让给集体组织、公民和外国投资者使用,如将国有土地使用权转让给他人使用,从而获得一定的经济利益,充分发挥财产的效用。国家作为一个特殊的民事主体,也可以根据国库的财产从事一定的民事活动,如发行国库券和从事对外贸易活动。国家机关、企业事业单位和国家本身在行使国家所有权的过程中必须遵守民法的规定。公有制的行使方式与经济制度密切相关。长期以来,中国一直受到“左”的思想的影响,这种思想将所有国家等同于国家机构的直接运作。政府机构接管了企业应享有的一切权利,形成了不适应社会生产力发展要求的僵化的经济体制模式。它抑制了企业和员工的积极性、主动性和创造性,阻碍了经济发展。因此,中国经济体制改革的一个重要内容就是要改变原有的公有制行使方式,实行公有制和企业经营权的适当分离,从而激活企业,建立社会主义市场经济运行体系。保护国家所有权是我国所有法律部门的一项重要任务。我国宪法明确规定,“社会所负责的公共财产是神圣不可侵犯的。”根据宪法精神,我国第民法通则号法律也明确规定:国家财产神圣不可侵犯,任何组织和个人不得侵占、掠夺、私分、截留或破坏。在这里,所谓占有是指未经国家授权或国家机关同意而占有国有财产。例如,擅自使用国有土地和自然资源,没收国有房屋和其他财产,挪用公款,公私不分,或以权谋私,挪用国家财产等。所谓掠夺,是指通过非法手段,如利用国有企业的关闭和转让,蓄意攫取国家财产。所谓私分,是指未经批准将国有财产分配给个人或组织。例如,各种借口,过多的奖金和实物支付等。所谓截留,是指国家通过各种手段拖欠或少缴税款。所谓破坏,是指以非法手段直接破坏国有财产,如滥采矿藏、滥伐森林、捕杀珍稀动物、盗掘古墓、破坏古迹等。上述违法行为均侵犯了国家财产所有权,应依法追究行为人的民事责任。对于国有资产的保护,也要注重动态利益的保护,注重国有资产利益的保护,确保国有经济的实现。(二)劳动人民集体组织的所有权1、劳动人民集体组织所有制的概念和特征中国宪法规定,中华人民共和国的经济制度是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动人民集体所有制。集体所有制经济是中国公有制经济的重要组成部分。我国民法 通则第74条规定,劳动人民集体组织的财产属于劳动人民集体所有。在我国,集体所有制是指劳动群众集体组织占有、使用、收益和处分其财产的权利,是劳动群众集体所有制的法律表现。劳动人民集体组织的所有制特征可以从以下三个方面看出:第一,劳动人民集体组织的所有权主体。劳动群众集体组织的所有权没有统一的国家主体。劳动群众的每个集体组
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