中联水泥预结算管理规定

中联鲁宏水泥有限责任公司工程预结算管理规定2005年 7月 5日发布 2005年 7 月 10日实施修 订 人: 审 核 人: 批 准 人: 起草日期: 2005.7.1审核日期:2005.7.2 批准日期: 2005.7.5 中联鲁宏水泥有限责任公司工程预结算管理规定1. 目的：加强公司工程预结算管理，合理确定工程造价；有效控制基本建设投资，维护建设主体各方的合法权益；更好的适应社会主义市场经济的需要，逐步与国际惯例接轨；建立公平竞争机制，优化企业管理；规范计价行为，统一计价规则，使我公司工程预结算管理工作逐步走向简洁化、高效化、规范化、制度化。2. 适用范围：本规定适用于公司所属各单位。3. 职责：3.1技术开发部代表公司行使工程预结算管理权。负责公司范围内由公司投资的新建、改建、扩建、技改、维修工程预结算的全面管理和控制，对工程预结算管理具有仲裁、审查权。3.2生产部负责本单位及所属各车间5000元以内的生产抢修、零星维修及检修配合的工程包干价的初步审核工作。3.3企划发展部负责项目投资在500000元以上的工程预结算的监督管理工作。3.4资产财务部负责按审定的工程结算额和合同要求，办理工程竣工决算及拨款工作。3.5公司有关单位（项目提出单位或使用单位）参与工程预结算的监督管理工作；配合技术开发部做好工程预结算的审核工作。4. 管理程序：4.1施工单位根据工程施工合同、项目实施报告（或项目审批表）及项目主管部门签发的施工任务通知单、工程技术联系单和工程验收证明编制工程结算书，并于每月25日前将下月的工程结算审核计划报送技术开发部。4.2技术开发部根据月度计划和工作任务的轻重，安排审核结算的时间，负责审查、核定各施工单位申报的工程预结算。4.3投资在5000元（含5000元）以内的工程结算，由技术开发部审核后送资产财务部办理工程竣工决算及付款手续。4.4投资在5000元至 500000元（含500000元）的工程结算，由技术开发部审核后报公司领导审批。4.5投资在500000元以上的工程结算，由技术开发部审核后送企划发展部签署审定意见，然后再报公司领导审批。4.6资产财务部负责办理工程竣工决算及付款工作。5.内容及要求：5.1投资在5000元以内（含5000元）的项目：凡项目投资在5000元以内的工程结算，不再根据山东省建筑安装工程消耗量定额山东省房屋修缮工程预算定额的计价规则编制结算进行计价，一律按照双方认可的包干价格进行结算。5.1.1生产部（有成本考核的单位）负责初步确定本单位及所属各车间5000元以内的生产抢修、零星维修及检修配合的工程结算包干价格。施工单位根据双方认可的包干价格，编制工程结算书，并附工程技术联系单及工程竣工验收证明书各一份，报技术开发部办理结算审核手续。资产财务部负责按审定的工程结算包干价格办理竣工决算付款手续，并将其检修项目的投资计入生产部（或生产部下属各车间）的成本。5.1.2行政部负责确定办公楼、招待所投资在5000元以内的零星维修的人工、材料、机械消耗工作量。技术开发部根据审核签证的工作量，确定结算包干价格。施工单位根据技术开发部审定的包干价格，编制工程结算书，并附工程技术联系单及工程竣工验收证明书各一份，送资产财务部办理竣工决算付款手续。5.1.3技术开发部负责确定新建、改建、扩建、技改工程的结算包干价格；负责确定其余单位（指没有成本考核的使用单位）投资在5000元以内的零星维修项目的结算包干价格。5.2投资在5000元至30000元（含30000元）的项目：凡项目投资在5000元至30000元的工程结算，不再根据山东省建筑安装工程消耗量定额山东省房屋修缮工程预算定额的计价规则编制结算进行计价，一律按照双方认可的包干价格进行结算，其项目的包干价格应报公司领导审批。5.2.1生产部负责确定本单位及所属各车间投资在5000元至30000元的生产抢修、检修配合及零星维修的人工、材料、机械消耗工作量。施工单位根据审核签证的工作量编制工程结算书，报技术开发部审核，由技术开发部审定结算包干价格。施工单位根据技术开发部审定的结算包干价格，编制工程结算书，并附工程技术联系单及工程竣工验收证明书各一份，报公司领导审批。资产财务部根据公司领导审批的结算书办理竣工决算付款手续，并将其检修项目的投资计入生产部（或生产部下属各车间）的成本。5.2.2技术开发部负责确定新建、改建、扩建、技改工程的结算包干价格；负责确定其余单位（指没有成本考核的使用单位）投资在5000元至30000元的零星维修的人工、材料、机械消耗工作量，并根据与使用单位共同认可的工作量审定结算包干价格。施工单位根据技术开发部审定的结算包干价格，编制工程结算书，并附工程技术联系单及工程竣工验收证明书各一份，报公司领导审批。资产财务部根据公司领导审批的结算书办理竣工决算付款手续。5.2.3对于个别比较特殊或采用新技术、新工艺、新材料的工程项目，很难或无法确定工程包干价格，应由技术开发部工程造价专业人员根据工程量清单计价规则确定综合包干单价，施工单位根据技术开发部确定的包干单价和竣工后的实际工程量进行结算，工程结算总价组成为：工程总造价=工程量包干单价。若综合包干单价也无法确定，应由技术开发部工程造价专业人员参照行业标准编制预算来确定包干总价。5.3投资在30000元至150000元的项目：凡项目投资在30000元至150000元的工程，应根据山东省建筑安装工程消耗量定额山东省房屋修缮工程预算定额的计价规则编制预算或结算。技术开发部根据工程施工合同或现场施工情况确定结算方式。5.3.1生产部负责确定本单位及所属各车间投资在30000元至150000元的生产抢修、检修配合及零星维修的工作量，负责提出检修投资的包干建议或按实结算的工程造价让利率。其检修项目的投资，由技术开发部根据工程施工现场情况确定能否进行一次性包干；若可以进行一次性包干的项目，应由技术开发部填写项目审批表报公司领导审批；若不宜进行一次性包干的项目，可由技术开发部按竣工图实际工程量的结算方式进行结算审核，并扣除工程造价让利部分。其检修项目的投资由资产财务部负责计入生产部（或生产部下属各车间）的成本。5.3.2技术开发部负责审核新建、改建、扩建、技改工程的结算。若可以进行一次性包干的项目，应由技术开发部填写项目审批表报公司领导审批。若不宜进行一次性包干也无法进行招标的工程项目，可由技术开发部、使用单位或项目提出单位确定工程造价让利率，然后再采用按竣工图实际工程量的结算方式进行结算。技术开发部工程造价专业人员根据施工单位编制的工程结算书进行审核，并报公司领导审批。5.3.3对于生产紧急抢修项目、工期要求较紧的项目，可以先安排施工单位进行施工；经技术开发部同意，可以不考虑工程造价让利因素。5.3.4对于专业性较强的特殊工程或采用新技术、新工艺、新材料的工程项目项目，因无法或很难根据预算定额编制结算，可以由技术开发部参照行业标准，确定综合包干单价或包干总价；也可以由技术开发部、使用单位（或项目提出单位）、施工单位共同协商确定综合包干单价或包干总价。5.4投资在150000元至500000元的项目：凡项目投资在150000元至500000元的工程，项目开工前应首先由施工单位根据山东省建筑安装工程消耗量定额山东省房屋修缮工程预算定额的计价规则编制预算，技术开发部根据工程预算编制情况确定结算方式。若可以进行一次性包干的项目，应至少有两家以上的施工队伍参与招标比价，项目招标由技术开发部、企划发展部、资产财务部、使用单位或项目提出单位参加，并邀请公司分管领导参加。凡不宜进行一次性包干，但可以确定综合包干单价，可按照实际完成的工程量乘以综合包干单价的方式进行结算。凡不宜进行包干也无法进行招标的工程项目，可由技术开发部、使用单位或项目提出单位确定工程造价让利率，然后再采用按竣工图实际工程量的结算方式进行结算。技术开发部工程造价专业人员根据施工单位编制的工程结算书进行审核，并报公司领导审批。5.5投资在500000元以上的项目：凡项目投资在500000元以上的工程，应根据中华人民共和国招标投标法的规定进行招标比价，按照中标单位签定的施工合同条款中规定的结算方式进行结算。5.6凡按定额进行结算的项目，工程施工合同中未约定的主材价格及定额可调材料价格均执行技术开发部调查的市场实际价格。技术开发部将不定期的对各种建筑材料价格去市场进行调查，并参照工程造价信息发布的材料价格来综合取定材料结算价格。若建设单位供应材料的，应由施工单位将领取的材料办理调拨手续，并按照建设单位调拨的材料价格进行结算；若施工单位领取的材料未办理调拨手续或建设单位提供给施工单位材料的，应由物资管理部或提供给施工单位材料的部门书面通知技术开发部（或项目主管部门），以便结算审核部门的工程造价专业人员在审核工程结算时，直接剔除其施工单位领取的材料费。5.7凡由公司投资的一般工业与民用建筑（或安装）的新建、扩建、改建、新建装饰工程均执行山东省建筑安装工程消耗量定额；修缮、翻建维修、二次装饰等零星工程执行山东省房屋修缮工程预算定额；其费用标准和人工费取定标准由技术开发部根据国家有关规定，并结合我公司的实际情况统一制定结算标准；但由公司投资或公司控股投资的大型建设项目可按照工程施工合同中约定的结算方式进行结算。5.8凡委托外部中介机构审核的工程结算，应由技术开发部、企划发展部对外部中介机构出具的结算审查报告签署审核意见后，方可报公司领导审批。5.9工程竣工后，施工单位应及时编制工程结算书或结算报告。否则凡超过一年未申报结算的工程项目，建设单位有权拒绝办理工程竣工结算。5.10本规定自2005年7月10日起施行;2005年7月10日前已开工的项目和已竣工的工程项目，仍执行原规定。5.11本规定施行前制定的有关规定与本规定相抵触的，均以本规定为准。6.检查与考核6.1技术开发部负责工程预结算的检查与考核工作。凡违反以上规定办理结算的施工单位，资产财务部应停止办理结算付款手续；情节严重者由技术开发部实施罚款，罚款标准为1000元5000元。6.2资产财务部负责监督工程预结算的拨款工作。6.3企划发展部负责监督、审计工程结算的审核工作。7.相关文件7.1中华人民共和国建筑法1998年施行7.2中华人民共和国招标投标法2000年施行