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人民xxxxxx论文关于初论保障人民xxxxxx执法权论文范文参考资料 【摘要】加强对*正当执法权的保护,是解决当前频频发生的暴力抗法事件的重要内容。本文分析了当前正当执法权受到侵犯原因,论述了设置维权机构重要意义,并初步设想建设对执法权的保护机制。 【关键词】*;执法权;保障 人民*作为国家重要的执法力量,担负维护社会稳定、保护公民人身、财产安全的职责。但是,当前民警在执法过程中遭受侮辱诽谤和暴力袭击事件累累发生,直接影响了*执法的权威性。尽快完善民警正当执法权益保护机制,及时受理和处置侵权违法案件,让我们的民警挺直腰杆执法,不让民警流血又流泪。 一、*民警正当执法权益受到侵犯的原因 首先是客观方面的原因。一是当前执法环境存在许多不利的因素。我国经济转轨和社会转型步入关键时期,下岗失业人员和生活困难职工较多,社会保障机制有待进一步完善,以外来流动人口为主体的城市边缘群体日益庞大,一些 _较为突出。在改革的阵痛期,有些人心态失衡,常常把对社会的不满情绪转嫁于政府,而*机关是接触社会面最广泛、最深入的政府执法部门之一。当民警执行警务涉及到当事人的切身利益之时,极个别人平时积累的对抗情绪一触即发,容易导致袭警案件的发生。1 二是部分群众法制观念淡薄。我国尚处于社会主义初级阶段,国民整体素质参差不齐,部分群众文化程度较低,综合素质不高,法制道德观念淡薄。少数人只强调权利,不愿意履行义务。他们只需要*机关的保障和服务,不配合民警的正当执法活动,有的甚至不把民警的正当执法行为放在眼里,公然抗拒民警正当执法。三是*机关非警务活动增加,往往把民警推向 _的第一线。政府有关职能部门在执行公务、履行职责遇到困难时,往往习惯于通过上级机关的协调、指派,让民警压阵,以壮声势。于是*机关的管理面越来越宽、涉及的 _越来越多,如取缔无证经营、进行市容整治、拆除违章建筑、实施动迁、强迁等等,也常常让民警冲在第一线,从而逐渐积累甚至激化了警民之间的矛盾,损害了警民之间的鱼水关系。 其次也有*部门自身的原因。一是部分民警混淆了“严格执法”与“热情服务”之间的界限。少数民警在执法过程中,只注重“严格执法”,不注意“热情服务”,潜意识里以管人者自居,处理问题态度比较生硬,方法简单。当事人辩解或者情绪激动时,不能够冷静处理,言语失当,有时甚至出言不逊,使当事人产生对抗心理,借题发挥,寻隙滋事,容易导致矛盾冲突升级,甚至引发群体性暴力抗法事件。第二,部分民警的执法水平有待提高,执法技能有待完善。部分民警的自身素质与当前新形势下履行职责的客观需要之间存在一定的差距,有的不注意执法策略和执法艺术,执法不规范,甚至违反执法程序,造成执法中的被动,导致群众的异议和不满。第三,部分民警担心某些失实的和*。近年来,*机关采取了一系列措施加大了队伍管理的力度,如实行末位淘汰制、设立110 *电话等,取得了良好的社会效果。但也有少数群众却籍此作为要挟和报复民警的一种手段,寻求心理上的平衡。当对民警的正当执法行为不满时,便不负责任地投诉或*,或以投诉、*相威胁,干扰民警的正当执法活动。一些民警担心失实投诉和*会给自己带来不良影响,因而在执行公务时瞻前顾后,难以做到理直气壮,助长了少数不法分子的嚣张气焰。 此外,还存在法律不完备因素。实践中缺乏明确的司法解释,公、检、法机关认识不尽一致,对伤害民警案件的打击和处罚带来难度。保障民警履行职责、执行公务的有关法律条文比较原则,操作性不强。警械的使用缺乏明确的、有操作性的规定。暴力阻碍民警执行公务案件的取证比较困难,导致对侵害者打击不力等。 1、保障好民警正当执法权工作是现实执法的客观需要 近年来,全国*民警因公牺牲5000余人,负伤10 万余人2。交警、巡警、派出所、基层一线执法执勤民警牺牲、受伤、被车辆撞伤、受辱骂围攻、被诬告或*不实等形式侵害的不在少数。加强保障民警正当执法权是十分重要的,既是依法治警,又是依法护警,也是现实斗争的需要。 2、保障好民警正当执法权工作是依法治国的需要 *机关作为重要的政府执法部门,一方面要坚持法律的权威,必须使用强制手段规范当事人的行为;另一方面又要提倡道德的劝导作用,提高当事人的认识水平和道德觉悟。3 3、保障好民警正当执法权工作可以凝聚警心,鼓舞斗志 加强维护民警的正当工作权力,消除民警工作时的后顾之忧,充分调动工作的积极性,激励他们公正、文明、严格地执行法律。所以,保障民警的正当执法权,增强*队伍的凝聚力、战斗力,必将得到广大民警的拥护。 人民*法第五条规定:“人民*依法执行职务,受法律保障。”早在xx 年*部就制订了关于在全国*机关中设立“*民警正当执法权益保障委员会”的意见,建立民警正当执法权益保障工作必须进一步加强。我们建议设立三项制度具体落实保障机制:1、定期向上级党委报告有关保障*民警正当执法权益的工作,重大事项及时请示报告。2、每季度召开一次工作例会,通报和商议有关*民警正当执法权益的保障工作情况。3、定期分析*民警正当执法权益受到侵犯的情况,对严重侵犯*民警正当执法权益的案件及时进行专题分析研究,提出处理意见或建议。研究民警加强自我安全保障的措施。 总之,维护好*机关和民警执法权威和合法权力,顺应国家的发展和*工作的需要,重视发挥其作用,为*工作和队伍建设做出贡献。 注释: 1 郑伟. 袭警案件的刑法对策研究D. 华东政法大学,xx. 2 王珊珊. 论我国袭警

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