人民银行论文关于基层人民银行履职的难点论文范文参考资料VIP

人民银行论文关于基层人民银行履职的难点论文范文参考资料 （中国人民银行嘉峪关市中心支行，甘肃 嘉峪关 735100） 【摘要】基层人民银行作为总行的派出机构，是人民银行总行的重要支撑，具有承上启下、不可替代的作用，是全面履行*银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的难点，对基层人民银行创新履职提出了建议。 基层人民银行是人民银行总行的派出机构，是人民银行履职的前沿，承担着执行和传导货币政策、支持区域经济金融发展、维护辖区金融稳定、提供优质金融服务的重任，有效地履行好基层央行职责，发挥好基层人民银行作用，责任重大。在当前新形势下，基层人民银行及时调整工作思路，在突出金融调控重点、强化内部管理、提升服务层次等方面取得了显著成绩，但同时在履职过程中遇到一些与履职要求不相适应的困难和问题，如何适应新形势，有效创新履职，既是当务之急，也是长远战略。 【关键词】基层人民银行 履职 难点 创新 1.执行货币信贷政策的手段单一。货币政策传导往往发生阻滞，对金融机构加大“三农”和县域中小企业信贷支持的“窗口指导”效果不佳。 2.与地方政府及部门协调不够畅通。如地方政府对金融机构重于信贷投入增量，金融扶贫要求降低融资成本，而人民银行对金融机构引导作用有限，任务完不成，政府会觉得人民银行作用不大；又如政府融资平台，政府就觉得要靠银监。再如人民银行需要协调的一些金融工作，采集数据等，要靠两熟一厚（人熟、地熟、脸皮厚）。 3.一些工作成效不大。如助农取款搞行政村全覆盖，很多助农取款点基本上没有发生业务。农村信用体系建设，投入大量人力物力，但由于建立系统时候就存在信息不准确短板，后续又没有能力维护，金融机构基本不用，用了也是形式，打印一张农户信用信息表放入贷款档案。 4.执法检查人员业务素质不能适应监管需要。随着商业银行业务电子化程度提高和业务创新，基层人民银行运用科技手段开展检查的能力不够，检查人员对商业银行新业务不了解、不熟悉，检查质量不高。 5.*供应与人民币管理被动。发行库撤并后，给金融机构出入库业务和*调运带来不便，弱化了金融服务职能，同时也削弱了人民银行人民币管理职能。 6.职责界定不清。如金融稳定方面一些工作、金融消费者权益等，银监在做，人民银行也在做。有的为了抓特色、抓亮点，将不属于自己范围内的事做了。 （二）在完成上级行任务方面 1.履职重点不突出，主动性不够。基层人民银行对上十七、八个科室，临时布置工作多，只能上面布置什么，就应付什么，疲于应付。 2.上级行考核不科学。各科室对基层人民银行考核标准不一，如抽调人员、上报会议名单等纳入考核，上午要数据，下午就要报，很多数据需要到多个部门收集，报迟了就扣分。 1.人员少，履职压力大。有基层人民银行只有员工25名左右，无库支行只有十几人，岗位多、人员少，违规兼岗现象普遍，很多职责难履行，员工休假困难。 2.新老员工年龄 _。老的老、小的小，老的50岁左右，知识结构老化，存在不做事、少做事、等退休的心态。小的30岁以下，工作经验不足，没有进入状态，特别是在内控制度执行方面意识薄弱。 3.年轻员工的培养成为基层人民银行亟待解决的难题。近年来基层人民银行逐年招收大学生，一个部门也就一个，形成不了竞争，不利于人才培养；老员工在传帮带的过程中思想有代沟，也容易将暮气传染给年轻人；年轻人上升通道有限，上下交流不畅，影响年轻大学生的工作积极性和奋斗激情。所以，思想工作如果缺乏激励机制、竞争机制和美好愿景，对思想活跃的年轻人来说就是空话。 4.工作任务重与工作清闲矛盾突出。如无库支行会计核算业务，一天不到一笔业务，仍需要两名操作员，有的不愿多做事，而有的人任务一个接着一个，工作忙不完,忙在忙死、闲的闲死。 创新的关键是理念创新，打破基层人民银行创新难、没有创新人才、好点子少、制度上不允许创新等认识误区，树立创新理念。实际上，近年来基层人民银行开展了多项创新工作，如两权抵押、农村住房抵押贷款模式，农村信用体系建设，发行库服务跨区域金融机构，助农取款点、惠农金融服务室建设，新的监管方式探索，思想政治工作创新等等，都取得了较好的成效，有力推动了基层人民银行的发展，很多经验得到推广。 如针对基层人民银行人员老化、新员工培养问题，探索思想政治工作新方法，基层央行文化建设新路子，员工培养新模式，内部考核、竞争新机制等等。 新的经济发展方式、新的金融模式、网络经济、互联网金融，给基层央行金融服务、金融监管创新带来机遇。如建立与地方政府部门协调沟通新机制，做到有为有位；推动金融产品创新、推动金融改革、推动普惠金融；探索金融监管新模