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XX乡镇计划生育先进典型发言材料加强“三基”建设打造和谐计生各位领导、同志们:XX镇位于XX县东北部,与高青、桓台两县交界,总面积82平方公里,辖48个行政村,总人口万人,其中已婚育龄妇女7987人,双女户占二孩户的%。近年来,我镇以“想在先、干在前,推动科学发展,构建和谐XX”为目标,坚持把稳定低生育水平放在首位,全面落实统筹解决人口问题的各项任务,经济和各项社会事业实现了快速发展。20XX年,全镇实现财政总收入2965万元,其中地方财政收入1376万元,同比分别增长149%、118%。近五年来,全镇共出生人口1711人,年均自然增长率、合法生育率分别为、%,连续十一年获全县人口计生工作“一等奖”,先后被授予“全省计划生育协会先进集体”等荣誉称号。我们的主要做法是:一、加强基层网络建设,强化组织保证一是建设一个坚强有力的村班子。把人口计生工作成绩作为衡量村班子是否胜任的重要依据。每年年初,镇委、镇政府与各村签订人口计生目标管理责任书,并严格兑现奖惩,每年拿出3-5万元奖励先进,对出现违法生育的村坚决实行“一票否决”,对村干部及时予以调整,毫不手软。二是建设一支高素质的村计生专干队伍。大力推行村专干“高素质、高待遇、高风险”职业化管理,实施了“三化五制”改革,改革后48名村专干平均年龄32岁,中专以上学历达到94%。对村专干考核实行月督导成绩累加制,并与工资挂钩,对不能完成工作任务、造成工作失误的及时予以调整。为解除村专干的后顾之忧。对连续工作10年以上,年满50周岁的村专干实行退休制度。截止目前,全镇已为35名村专干办理了退休,大大激发了现任专干真抓实干的工作热情。三是把计生工作网络延伸到村民小组。把有文化、责任心强的145名农村妇女吸收为育龄妇女小组长,分片包户。四是抓好镇计生办人员配备。对计生办人员实行了“四制”改革,加强岗位考核和责任制考核,充分调动了大家的积极性和主动性,为人口计生工作健康开展提供了坚实的组织和人才保证。二、加强基础制度建设,强化村民自治我镇积极探索计划生育村民自治有效载体,总结出了“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任、育龄群众做主人”的自治工作模式。在工作中,我们突出抓好三个环节。一是选好会长、秘书长和四个服务小组长,将有威信、有能力的优秀人才选拔到协会岗位上。二是抓好计划生育村民自治章程和计划生育合同的制定和实施。严格按照程序,坚持合法、民主、求实、创新的原则,坚持以利益导向为主,权利与义务相对等,针对工作中的热点难点问题,将那些法律法规未作明确规定,日常管理又不可缺少的内容写进章程、公约和合同中,实行“违约金”制度,有效弥补了现行法规的空白。同时注重因村而异,一村一策。三是抓好计划生育村务公开。每月定期对生育证审批、生育、政策兑现等情况进行公开,让群众在计划生育事务中做到事前参与、事中介入、事后监督,调动群众参与计划生育村民自治的积极性。三、加强基本能力建设,强化管理服务一是我们始终把宣传教育作为抓根治本的措施常抓不懈。坚持每年开展“国策杯”知识竞赛、法律法规宣传月、“树婚育新风、建幸福家庭”文艺汇演等活动,大力加强生育文化大院、生育文化一条街建设,将人口计生政策法规、优生优育等知识以多种形式送到千家万户。我镇还自编自演了苦果相亲、计划生育好等戏曲节目,多次在全镇巡回演出。到去年,全镇共有103对夫妇主动退掉二胎生育指标,终生只要一个女孩。二是抓好已婚育龄妇女的管理。我们对已婚育龄妇女进行分类建档管理,对特殊人群、流动人口等实行重点管理,建立了专门的登记簿,村干部责任到人,随时注意其婚育变化,对流出者千方百计与其取得联系,与流入地建立协作关系。我们坚持每年进行三次环孕情检查,对行动不便和特殊原因在家的,组织技术人员上门服务。对流出在外居住地较为集中的,技术人员专门到流出地为她们服务。对居住地分散的,要求定期寄回检查证明,并在回乡探亲时补查。对无故不参加检查的,严格按合同进行违约处理。我镇每次环孕情检查率均达99%以上。同时,拓宽统计渠道,严格出生人口统计管理。与公安、卫生、民政等部门提供的信息进行认真细致的核查核对,并及时到马桥、高青等周边医院清查核实我镇的出生情况,杜绝了出生瞒、漏、错报问题的发生。三是努力提升服务水平。先后投资30余万元对原服务站进行了标准化改造、购置先进医疗设备,围绕生育、节育、不育和生殖健康等内容,大力实施“三大工程”。重点抓好婚育检查、孕前指导、孕期保健和监护、新生儿筛查、各类随访服务等工作,真正为群众排忧解难,让群众满意。四是在政策兑现上抓落实。镇财政每年发放独生子女父母奖励费27万余元,对符合晚婚的给予奖励费100元,晚育的夫妇一次性奖励200元,对退二孩生育指标者一次性奖励1000元,各村根据实际再奖励300-500元。积极开展“生育关怀行动”和落实奖励扶助制度,救助了31户特困计划生育家庭,174位老人领到了奖扶款。近三年来,全镇累计投入“三结合”资金万元,对59个计划生育贫困家庭开展了“少生快富”帮扶。全镇所有的行政村都根据各自实际,制定并实施了计划生育优先、优惠和奖励政策。各位领导,我们将以这次
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