大棚论文关于设施大棚保险状况策略论文范文参考资料

大棚论文关于设施大棚保险状况策略论文范文参考资料 摘要 通过对设施大棚保险重要性和特点的分析，结合当前设施大棚保险发展的政策背景、试点的实践经验，提出了推进我国设施大棚保险发展的策略。 关键词 设施大棚保险；作用；特点；目前状况；策略 A 1007-5739（xx）05-0349-03 1 开展设施大棚保险的背景 1.1 设施大棚保险的概念 按照xx年农业部发布的全国设施农业发展“十二五”规划的分类，设施农业包括园艺、畜牧、水产，是为农产品商品化各阶段提供最适宜环境和条件，以摆脱自然环境和传统生产条件的束缚，获得高产、优质、高效、安全农产品的现代农业生产方式。设施园艺生产作为设施农业的重要组成部分，主要包括大棚和棚内作物，设施内作物包括蔬菜、水果和观赏作物等，以蔬菜种植为主，全国大棚蔬菜约占大棚作物种植面积的95%，因此本文重点探讨设施蔬菜大棚保险的相关内容。设施大棚保险，是保险机构根据保险合同，对被保险人的大棚及棚内作物，因保险标的遭受约定的灾害事故所造成的损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。 1.2 开展设施大棚保险的重要作用 开展设施大棚保险，对推动设施农业发展和农民增收、提高农户抗风险能力、保障菜篮子工程建设、稳定蔬菜价格、发挥保险的风险管理和社会管理职能，使保险业更好地服务农村经济社会发展等方面具有重要作用。因此，应积极开展设施大棚保险活动，保障农民的收入。 1.2.2 开展设施大棚保险，有利于提高农户风险抵御能力和可持续发展能力。设施园艺生产极大地满足了人民对园艺产品的需求，尤其是对解决北方地区冬季蔬菜供应以及花卉、水果等产品的周年供给等方面发挥了重要作用，但是与传统农业生产相比，相对封闭的生产环境虽具有较强的防灾减灾能力，但是对于大灾影响造成的损失往往更大。大棚作物价值高、反季节种植，损失后的自我恢复能力弱，造成全损的概率高，因此同样的灾害，大棚种植生产者往往承担的风险更大，对保险的需求更为迫切。农户通过参加大棚保险，可使生产中断、后续资金不足难以恢复生产的风险，转嫁给保险公司承担，保障了农产品全年的均衡供应。 1.2.4 开展设施大棚保险，有利于改善农村金融服务。大棚生产一般是连片经营，投资价值高，风险高，资金不足时由农户或大棚合作经营组织向银行进行贷款经营。开展设施大棚保险可推动信贷对大棚生产的支持、稳定农民未来预期、改善农村信用环境、激活农村金融服务链，形成农户敢贷、银行愿贷、资金安全得到有效保障的新局面，从而进一步支持银行扩大对农户的授信，推动融资，推进产业资金链的良性循环。 2 设施大棚保险的特点 2.1 保险标的复杂多样 大棚类型多样，保险标包括棚体设备、附属材料，又包含棚内种植的作物。棚内作物品种丰富，包括蔬菜、瓜果、花卉、苗木、食用菌、药材等，不仅棚体价值高，且棚内作物往往是非传统作物，成本投入和市场价值也较高，农户有着更高的保障需求。因此，一般将棚体与棚内作物同时承保，属于“农险+财产险”的保险组合形式。 2.2 保险责任宽泛 设施大棚生产属于人为制约下的半封闭式生产模式，具有温差大、高湿、弱光及不易轮作等特点。棚内作物可能遭遇的气象灾害与大棚基本一致。设施大棚及其附属设施，受其建筑材料的影响，抗灾害能力存在差异，遭遇的灾害主要有：火灾、冰雹、雪灾、暴风、暴雨及棚体损毁、倒塌后发生的损失。除一般自然灾害之外，龙卷风、冰凌、沿海地区的热带风暴、内陆地区的沙尘暴等区域性灾害也会对设施大棚造成一定影响。棚内作物除遭受上述灾害外，还可能遭遇病虫害。这些风险责任一般在保险条款中列明，保险公司是可以作保险责任承保的。对于被保险人在棚内劳动过程中，因意外事故或自然灾害导致的人身伤害，根据农户的需求，也可以作为附加险承保。2.3 保险金额及费率分项确定 设施大棚的保险费率一般较为复杂，因为不同材质的大棚抗风险程度有所差异。一般钢架结构的费率要低于竹木结构的费率，造价较高的温室，其抗风险能力较强，棚体费率较低。有些地方的保险产品还按照棚架、墙体、棚膜及附属设施设置不同的费率，采取分项保额、分项费率、分项赔付的办法。对于棚内种植的作物，我国常年生产的蔬菜就有14类，150多个品种，错综复杂，成产成本、生长周期、风险特点、市场价格明显不同，可按照大类，如叶菜类、根茎类、葱蒜类、茄果类、豆类、瓜类分别确定保险金额。 3 设施大棚保险试点目前状况 近年来，为配合国家农业产业政策的调整，缓解“菜篮子”产品供应不均衡的理由，保险公司积极开拓设施大棚种植保险业务领域，专门设计设施大棚保险方案，研发了温室园艺作物种植保险产品，为我国农业的生产发展提供保险保障。 3.1 陕西省开发“银保富”项目，保险、银行联手为农户提供配套服务 近年来，陕西 _加大了农业产业结构调整力度，设施蔬菜正逐步成为陕西省农业发展的战略性特色优势产业。设施蔬菜“银保富”是陕西 _在xx年起推出的省级农村金融创新和重点惠农项目，时任陕西省省长袁纯清同志参与调研并亲自命名为“银保富”，是指通过财政资金对参保农户给予保费补贴，保险公司对设施蔬菜提供保险服务，银行对参加保险并符合银行贷款条件的农户优先予以信贷支持，以“农户建棚+财政补贴+农业保险+银行贷款”的方式为农业经济发展既提供资金支持，也提供风险保障，降低了银行机构放贷风险。例如农户购买666.67 m2设施蔬菜“银保富”保险，缴费120元，即获取银行贷款1万元。杨凌新华府蔬菜专业合作社支付保费1.4万元，为该社186个蔬菜大棚*了保险，很快从银行获得了180万元大棚建设贷款，使陷入资金困境的合作社起死回生。该社大棚在xx年9月连阴雨灾害中损失严重，保险公司及时支付了14.5万元赔款，为大棚重建提供了资金支持。该项目找准了保险和银行联手支持农业产业发展的切入点，提高了设施蔬菜产业抗灾能力，也是解决农户贷款难理由的一种模式。xxxx年，陕西 _已连续4年将设施蔬菜“