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存在的理由论文关于论我国物流法律制度存在的理由构建论文范文参考资料 【关键词】物流 物流法律制度 构建 改革开放后,特别是上个世纪末,我国经济飞速发展,经济的发展对物流系统提出了较高的要求。这此前提下,我国物流业从无到有,从不规范、小规模动作到产业集成,发展速度令人目不暇接,规范高速发展的物流产业成为我国法律建设中的一大课题。 在国球经济一体化的推动下,我国物流业快速发展,而调整物流法律关系的法律、法规呈滞后态势。没有良好法律、法规的规范,我们的物流业发展是极其混乱的,物流法律关系主体在动作过程中也是没有很好的约束,整个法律关系很是混乱庞杂。法律作为政府经济、市场有形的“手”被彰显出来。 从上世纪末,我加大了物流立法的步伐,涉及物流法律规范建设取得了长足的发展,修订和制定了一系列的物流法律法规。对物流法律关系的调整实现了较高效率,物流业的发展明显科学化、规范化,对我国物流产业的发展和规范化做出了极大的贡献。 我国现在的物流法律、法规,从法律的效力等级上看,可以分为以下几个等级:一是法律,如海商法;二是行政法规,如公路管理条例、航道管理条例等;三是部门规章,如商业运输管理办法、铁路货物运输规程等。 但,由于我国物流法律建设较晚,理论建设和实践经验方面都存在着不足,物流法律制度还存在着不少理由。 1、物流法律、法规中存在着不适应我国现代物流产业发展的需要,不能满足国际一体化要求。我国的大多数物流法律、法规都是对旧有的法律改造及沿用,以计划经济体制为依托的法律、法律所适应的法律关系与现代物流法律关系有着天覆地的变化,其适用性和科学性都存在着较大的理由。特别地,加入WTO后的经济形势促使物流法律关系多元化,国际化。过去的物流法律、法规显然很难适应发生巨大转变的形势。 2、物流法律、法规缺乏系统性过于分散,在调整法律关系过程中易冲突。 由于物流法律事情多、杂、乱,调整的环节多,法律规范过于分散,加之我国的法律建设是在整个物流产业成长过程中不断摸索中进行的,制定法律、法规的体是多个部门,这些部门在物流业发展过程中沟通不够充分,各自为政,致使我国的物流法律、法规缺乏系统性和体系化,甚至出相互冲突的现象。 3、立法层次低,“立、改、废”工作不到位。 我国物流产业法律调整体系中没有五部完整的物流法,很多物流法律、法规立法层次很低,立法技术和水平低下,致使这些法律、法规的操作性不强,透明度不高。调整范围和效力不够理想。特别是物流法律、法规在“立、改、废”的程序性工作不到位,这样的情况造成物流法律关系主体在参照法律、法规过程中检索法律难度的增大。 4、物流法律体系中存在着缺位。 在我国物流产业发展伊始主要表现为货物运输,故而当时的物流法律建设主要以制订货物运输法律规制为主。随后的物流法律、法规与物流法律关系的不断完善而发展。由于近年来的物流产业发展迅猛,而法律建设又表现为某种滞后性,故此造成一些物流法律关系没法律法规加以调整与规范。 在当代物流产业迅猛发展的前提下,我国政府大力推动物流产业的发展,并提出了物流业跨越式发展的目标。客观的讲,我国现代物流发展所需要的法律制度还有待于进一步改革。物流法律应当规定物流主体资格、物流法律行为、物流主体的权利和义务及国家对物流产业的发展的宏观监督。 1、建立完善的物流法律、法规体系 随着经济快速发展,物流法律建设 _,由于物流法律建设的历史理由,对法律“立、改、废”工作,改善因法律制度建设出现的因时空差异造成的适用范围有误、内容过时。建立健全完善的法律法规体系,以期保障我国现代、物流产业在健康的发展。 我国物流立法应从四个方面着手:一是物流主体法,指确立物流主体资格、明确物流主体权利义务和物流产业进入与退出的法律规范;二是物流行为法,指调整物流主体从事物流活动的行为的法律规范,是各种物流交易行为惯例复杂化的产物;三是宏观调控法,指调整国家与物流主体之间以及物流主体之间市场关系的法律规范;四是社会保障法,指调整国家、物流主体与劳动者、消费者之间关系的法律规范。通过完善物流法律法规体系,为物流活动确立行为准则。 2、重视物流政策的优势,快速推动物流产业的发展 从物流发达国家物流产业发展的经验来看,政府在推动物流产业的发展过程中,政府政策起到了至关重要的作用。从当前物流产业发展的趋势来看,可以预见到在将来一段时间内,我国物流业会保持一个较高的发展速度。我国经济发展不平衡的目前状况造成了适用统一标准的法律法规的难度和不合理性。考察物流发达国家及我国物流产业建设的经验,充分重视政府政策对物流业发展的推动作用,用好这一工具对物流产业的发展将会起到立竿见影的作用,其针对性和适用性也会更强更科学。 3、制定我国的物流法 物流产业在我国发展水平不平衡的前提造成了名地区存在着物流关系具有区域性特点,本着摸着石头过河原则进行的法律法规建设,存在着区域的特点。物流管理部门从管理的角度出发,制定了较多的单行法律、法规,对这些单行法律、法规的编纂、适当的补充立法成为当前和今后一段时间的一个比较重的工作。在物流产业不断深入发展过程中,对现在的法律、法规进行,在建立物流法律体系的同时,加紧酝酿,制定我国的物流法,为我国物流行业健康发展提供法律保障。 _: 1于定勇 试论我国物流法律制度存在的理由及策略J 物流论坛,
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