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富川瑶族自治县论文xxxxxx财政小型农田水利重点县建设论文模型参考资料分析了富川瑶族自治县小型农田水利工程的现状和近年来财政性小型农田水利工程重点县的建设任务、目标和成果,总结了小型农田水利工程重点县取得的一些经验,强调了建设中应注意的几个问题。关键词:小型农田水利;重点县;建设和管理;主动权大多数项目都是在六七十年代建造的。项目质量很差。经过30多年的运行,工程老化、渗漏、坍塌现象十分严重。一些排水设施、引水坡坝和小池塘已经失灵。野外工程配套设施不完善,少量现有野外工程老化严重。目前,灌区渠系水利用系数为0.356。小型农田水利工程主要由农村用水者协会管理,运行机制采用“谁建设、谁拥有、谁使用、谁维护”的运行管理机制。小型农田水利工程的滞后已经不能适应现代农业生产的发展,阻碍了灌区人民生活水平的提高,影响了富川县农业产业结构的调整、农村经济建设和小康社会的建设。富川县小型农田水利改革得到了群众的大力支持和支持。它进展顺利,并取得了一定的成果。到xx年底,已经建立了45个用水者协会。由于富川县农田水利设施相对落后和不健全,特别是小型灌区(片),从水源工程、灌溉渠系到相关配套设施,老化、渗漏、损坏、年久失修等现象更加严重,导致各种小型灌区或片的管理跟不上或无法管理。水费收取困难,水务管理人员资金无法保证,项目维护资金保证率低。由于各种管理工作的滞后,一些小型灌区出现了上游满灌或漫灌,下游无水灌溉的现象。灌区实行定量供水和按量收费涉及农民利益的改革。但是,从农民目前的认识来看,许多问题仍然难以接受,改革面临巨大阻力。建立农民用水者协会,引导农民参与灌区管理,取得了一定成效。许多具体问题仍在探索之中。同时,农民也需要有这样的热情。目前,试点工作已经完成,全面实施还相当困难。1.主要任务依托富川县现有小型农田水利工程和大中型灌区最终渠系配套改造,因地制宜建设高效节水灌溉工程,适当建设小型和微型水源工程。根据富川县乡镇的实际情况,在做好分类建设的基础上,突出重点,增强示范效果。经过几年的小型农田水利工程建设,富川县已基本实现了全县重大小型农田水利工程的配套改造,基本形成了比较完整的农田水利工程体系,基本实现了“旱灌排涝”,取得了农业生产显著提高、农业综合生产能力显著提高、抵御自然灾害能力显著增强的效果。农民的收入显著增加,同事们为cxx年投入1601.11万元,新增灌溉面积1105万亩,恢复和改善灌溉面积1465万亩,发展节水灌溉面积2678.5万亩,年新增粮食生产能力515万公斤,新增节水能力1334.6亿立方米,受益人口9.9万人。xx年投资1600万元,恢复和增加灌溉面积3884万亩,改善灌溉面积1391万亩。全年粮食生产能力增加305万公斤,惠及21900人。1、工程建设管理机制小型农田水利建设是一项基础雄厚、惠民利民、管理民生的工程。为了加强工程建设管理,保证工程建设质量,充分发挥工程效益,有必要加强工程建设的领导和管理。(1)、项目建设要建立有效的工作机制,明确分工,落实责任。为了加强对项目实施的组织领导,理顺和协调项目的多方关系,富川县成立了小型农田水利工程建设指挥部。根据小型农田水利工程建设的实际情况,指挥部从县水电局抽调人员成立了工程项目部。项目部下设办公室、工程技术组、施工协调组和后勤组五个职能部门,并制定了各职能部门的岗位职责和管理制度,做到各项工作有章可循。(2)为了更好地利用重点县的建设资金,做好小型农田水利工程建设的示范工作,所有项目都严格按照“项目法人制、招投标制、监理制”进行建设。项目法人负责项目建设,包括项目申请、组织实施、资金筹集、引导受益群众投资劳务和项目验收。施工必须由专业施工队伍进行,监理负责监督。水电局实施技术人员指导和服务工程建设,加强合同管理,确保工程质量和工期按要求完成。(3)、抓好工程验收,工程竣工后及时组织工程验收。按照“一片建成,一片受益”的原则,验收后及时办理产权转让手续,并对工后管理机构、审计管理机构和各项规章制度进行监督。2.经营管理机制小型农田水利建设长期运行的关键是项目建成后建立完善的产权归属和运行管理机制。按照“谁建设、谁拥有、谁受益、谁管理”的原则,我国在这方面进行了不断的探索和尝试。一是积极探索“水利工程管理单位农业灌溉用水户协会”联合管理模式和农业灌溉用水户协会分开管理模式;二是明晰产权,落实管理和保护的主体、责任和标准。三是充分发挥农民用水者协会在小型农田水利工程管理和保护中的作用,明确用水者协会的权限和责任。通过建立上述管理和保护机制,逐步建立管理体制和运行机制,确保小型农田水利工程良性运行。(一)加强领导,精心组织。农村小型农田水利建设涉及面广,关系到农村经济社会发展的大局。这项工作不能单靠水利部门来完成。只有当政府部门高度重视(四)严格资金管理,确保资金安全。在资金使用上,建立财政资金专户,实行封闭运行、专户管理、专账管理的办法。同时,项目资金实行财务报销制度,根据项目进展情况及时拨付项目资金,确保专项资金的封闭运行和专项使用。(5)项目建设和管理。为了加强和规范水利工程建设管理,确保工程建设按质、按量、按时完成,充分发挥工程效益,根据国家基本建设管理规定,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和管理承包制。实施建设公示制度:在项目实施前,项目区内的建设任务、投资规模和所需人员数量应当向社会公开,并接受公众和社会监督。工程建设实行行政领导责任制和终身质量责任制。责任
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