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绩效管理论文关于BSC评估方法下的xxxxxx组织绩效管理论文范文参考资料 作者简介:穆潇(1988),男,山东泰安人,现为西南政法大学刑事侦查学院201*科学专业硕士研究生,主要研究内容为*行政。 关键词:BSC(平衡记分卡);*组织;绩效管理 从1829年英国罗伯特比尔爵士的进行的第一次警务改革,到1990年到现在的世界第五次警务改革,*的角色基本定位在了打击犯罪和提供社会服务这两个方面。 每一次的警务改革,都会对*行政手段有着充实、完善的作用,使得*行政手段不断适应社会的需要,更好地为大众服务。*行政手段也从最初的暴力性,强制性为主,转向以服务性、合作性为主,特别是第四次警务革命,这种影响和变化更为明显。第四次警务革命以欧美各国的“新*模式改革”,也就是社区警务运动为标志,时间是1970年至今。它在10个大的范围内对原有*组织结构、理论观念进行了反思和检讨,强调*现代化技术与*哲学的理性结合,回归*“传统更夫”的服务职能。这四次警务革命都是在追求高标准、高质量完成*工作目标任务的基础上,在专业队伍建设、科学技术使用、改善警民关系等方面展开工作。从警务改革的效果来看,并没有很好地完成*部门所设定的工作目标,使人民真正满意。社区警务也并没有像人们期望的那样对犯罪产生重大的抑制作用。在社区警务实施几十年后,犯罪率上升的趋势并没有根本转变,人们对社区警务的作用也产生了怀疑。 前四次警务改革,我个人认为改的只是整个*组织的总的方向和思路,并没有很好地认识到*的管理体制、*组织绩效以及*个体在整个警务改革中的作用。打个比方,警务改革是个正在成长的孩子,前四次警务改革,改的只是这个孩子该怎么走路、朝哪里走、以及他的穿着打扮和发型等理由,然而我么要做的并不仅仅是对*组织所赖以存活的制度进行一次又一次的“整容手术“,而是要转变他的“DNA”,转变制度的遗传*,这应当是在二十世纪70年*始的新公共管理理念之下的第五次世界警务改革的一部分。 20世纪70年代末80年代初,首先启端于英美国家的新公共管理已经成为概括西方公共管理最新发展趋势的一个学术概念,并且在理论上和实践上得到了迅速发展。20世纪90年代,为了提高*组织绩效,西方国家开始将新公共管理的“顾客意识”,义务、竞标等市场化管理模式引入*机构,从而极大地改善了*绩效。BSC评估策略是由罗伯特S卡普兰与戴维P诺顿发明的一种革命性的评估和管理系统。这些衡量策略分为财务、客户、内部经营过程和学习与成长四个不同的方面。平衡记分卡在企业管理中评价颇高。,将目标分解成多项指标进行业绩评价,转变了传统的靠单一的财务评价指标对企业绩效进行考核的做法1。 与发达国家相比,我国的政府管理还处于相对落后的状态,面对着价值定位、工具选择等诸多理由,不仅需要在观念上学习新的政府管理理念,还需要在技术上学习新的管理策略。 我国当前*组织的人事制度改革正日趋深入,“干部职务终身制”、“大锅饭”等制度已经逐渐废止,取而代之的是“一警多能”、“干部轮岗”、“竞争上岗”和“考核晋升”等等。每一位民警都时刻面对着知识、能力的竞争。然而*组织绩效的考核办法却鲜见改革,考核的形式化以及“按资排辈”的目前状况仍未改观。范柏乃从中国*组织绩效评估的实践研究出发,列举了我国*组织绩效评估中几个具有代表性的评价体系,归纳总结出“从队伍建设、执法办案、破案打击、基础管理防范和其他业务工作五个领域中遴选出66项指标,构建*警务绩效的理论评价指标体系”2。 在研究*组织绩效的诸多理由中,我们所认识到和重视的是整个*组织应该朝一个什么样的方向走,而忽略了*个体在*组织中所起到的关键性作用。*组织的方向定位如何,最终落到实处的还是*个体如何去执行这个方向,是否有意愿为实现*组织的整体目标而努力。 面对陈旧的公务员招录体制和绩效考核办法,我国已经做出了很多的努力,包括改革公务员的任免和晋升制度,采用公开招考的形式。然而,是不是我们把好了入口,就能解决公务员的素质和效率理由呢是否政府只要招录更优秀的人士来政府工作就可以改善绩效 我想理由不仅仅在于“人”,还应该注重这些“人”所深陷的那种制度。因此,如何实现打击犯罪与提高社会服务这两大职能的效率最大化,新的管理理念应该被引入并予以运用。 四、以新公共管理理论指导*组织开展绩效管理的理由分析 我国公共组织绩效评估在实践中存在的比较明显评估的“内向性”,评估的“单向性”,评估的“制约取向”,基于我国在评估中存在的“评语式”的绩效考核策略以及匮乏竞争机制的目前状况新的绩效考核策略,我国*组织亟待建立一套有效的绩效管理机制,以新的绩效文化、绩效目标、绩效指标和绩效管理策略来保证*组织绩效管理的顺利进行,达到推动*绩效提高的目的。 转变了传统的僵化的*组织通过“破案率”来考核晋升的管理模式。在当今中国,*组织的职能在发生转变,在打击和预防犯罪的同时,社会服务的职能在第四次警务改革之后逐渐凸显。职能的转变使得*组织单靠“破案率”来进行绩效考核,难免过于牵强。因此,在新公共管理理念逐渐深入的今天,更加切实有效的组织绩效考核办法也需要引入到*组织之中,在企业管理中较为经典的BSC(平衡记分卡)理论为*组织绩效考核模式的转变提供了一个可能性。(二)促使*组织职能转变 *组织职能再定位的过程,同时也是警力资源重新优化配置的过程。*组织绩效考核策略的转变可以促使警力资源的优化配置。BSC理论关注的一个重点就是“顾客意识”,公众对警务的需求最具体、最客观、最具有针对性,通过顾客导向可以使得警力资源的配置朝向公众需求的方向,从而实现优化配置。*组织绩效评估可以客观地考量*组织在各自领域的工作效率,为警力的优化配置提供参考依据。 *公共关系历来是一个十分敏感的话题,BSC评估策略下的*组织绩效评估打破了传统且僵化的绩效评估模式,将“顾客意识”引入评估理论,顾客导向的*公共关系充分考虑了社会公众的各方面状况和需求,具有较强的合理性、可接纳程度以及较高的公众理解性,可以促使*组织进行职能的再定位和服务意识的提升,从而间接地改善*公共关系。 五、基于BSC下的*组织绩效管理机制的构建 BSC理论关注的四个维度:公众维度、职能维度、学习成长维度、财务维度。BSC评估策略是 对组织战略发展的绩效关联定位和战略绩效测评工具,基于BSC下的*组织绩效管理机制的构建应该从以下几个方面着手: *组织
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