供给经济学论文关于XX供给经济学我国的供给侧改革论文范文参考资料

供给经济学论文关于XX供给经济学我国的供给侧改革论文范文参考资料 摘要：中国经济发展进入“新常态”以来，在需求侧“三驾马车”拉动经济的政策逐渐失效的情况下，我国的政策重点转向了供给侧改革。我国的供给侧改革是以近年来兴起的新供给经济学理论为基础，融入了西方的实践经验以及我国经济运行中的关键因素和体制因素，形成了适合我国国情的理论体系和政策取向。 关键词：供给侧改革；理论与实践；改革背景；改革思路 新的经济理论以及各种学派的诞生均源自现实经济的需求与变化。20 世纪30年代的大萧条催生了凯恩斯的需求经济学，70年代西方发达国家出现的经济滞胀又引发出供给经济学派。 1.西方供给经济学理论 _与演进 西方供给经济学的理论起源于古典经济学思想，在亚当斯密的国富论中强调劳动和资本等“供给侧”因素在经济发展中的作用，认为市场可以自行调节供给和需求。19世纪初法国经济学家萨伊继承和发展了这一思想，提出:供给自动创造需求的“萨伊定律”，完善了古典供给经济的思想体系，并被各国政府的经济政策所采纳。 在20世纪30年代的经济大萧条时期，凯恩斯经济学的兴起结束了古典供给经济学的统治地位，二战以后的近30年中，需求经济学占据了主流地位。但20世纪70年代后，西方国家进入了经济发展停滞、失业率增高和通货膨胀的“滞胀”阶段，以凯恩斯主义需求经济学为基础的管理政策，面对“滞胀”束手无策。在这种形势下，供给学派及其供给经济学理论应运而生，并受到政策制定者的高度关注。 供给学派相对于其他经济学派更注重宏观经济政策的供给效应分析，他们反对凯恩斯学派在宏观经济政策分析中片面强调需求效应的观点。供给经济学的理论支柱，一是“拉弗曲线”理论，二是“萨伊定律”，其主要思想与核心内容是：经济学应着重分析 _的供给方面，从供给管理的角度分析经济波动的成因，并制定相应的稳定经济的政策。供给学派认为：“供给管理”是经济增长的源泉，而造成经济发展停滞的原因是生产要素和供给制度的不足。供给学派主张发挥市场经济作用，通过减税、紧缩货币供应抑制通胀，同时要减少政府干预。 西方现代供给学派的代表人物有蒙代尔、拉弗、万尼斯基等。供给学派的主要代表人物蒙代尔主张通过减税和控制货币供应量来抑制通胀。另一主要代表人物拉弗则提出了供给学派的思想精髓“拉弗曲线”，以此作为减税政策的理论依据。“拉弗曲线”描述了政府的税收与税率之间的关系，认为税率的高低是刺激经济主体进行经济活动从而刺激商品和劳务供给的最重要的因素。在一定范围内，高税率抑制企业投资，减税会增加经济主体供给，减税可以使经济增长并稳定价格水平。供给学派的主张得到了一些西方国家政府的认同，并付诸实践。 2.发达国家供给侧改革的实践 20世纪70年代，受到石油危机等因素的影响，美国国内的通货膨胀率不断上升，同时，随着城市化进程和“婴儿潮”的结束，劳动力人口增速下降，产能利用率下滑。又由于前期联邦政府过度依赖财政刺激政策，使得美国政府债务高企，经济走向“滞胀”。面对复杂的经济形势，里根当选总统后，摒弃了凯恩斯的需求端管理政策，采纳了供给学派的主张，提出了“经济复兴计划”。采取的主要措施包括：大规模减税，削减社会福利，紧缩货币政策，减少政府干预等。经过大刀阔斧的供给侧改革，美国经济开始复苏，失业率逐渐降低，工业生产指数稳步上升，资本市场开始走强，美国经济也开始回归繁荣，并迎来了20世纪90年代“新经济”的崛起。 二战后，英国经济同样陷入了发展缓慢的境地，尤其是进入70年代后，由于过度依赖宽松的财政政策和货币政策，使得通货膨胀严重，失业率上升，政府债务攀升，同时英国还面临着国有企业过多、效率低下且大面积亏损、政府干预过度等结构性问题，导致英国经济陷入“滞胀”。撒切尔夫人上台后，开始供给侧改革。首先紧缩货币以控制通胀。其次放松管制，减少政府干预。取消了石油、邮电通信等领域的垄断地位，鼓励竞争和自由市场经济。同时通过大规模地出售国企股份等措施推进国有企业私有化，将市场机制引入公共服务领域。通过供给侧改革，英国经济基本面向好，恶性通胀得到控制，经济逐渐恢复。1 从美、英实行的供给侧改革政策来看，两国都采取了减税、收紧货币、放松管制等措施，但是政策的切入点有所不同。美国是完全的市场经济国家，市场机制健全，社保负担较轻，但是生产要素价格高，里根政府更侧重于通过对个人及企业减税的政策降低要素供给成本、促进产业调整。2英国政府的社保负担很重，由于大量国企的存在，生产要素供给效率较低，企业活力不足，所以英国政府在制定改革政策时更侧重于以市场为导向，促进国有企业的私有化，降低保障，减少政府管制，提高竞争力，从而提高要素供给的效率，同时辅以减税政策。针对不同的国情，美、英两国选择了不同政策切入点，这些政策对两国的经济结构调整和走向产生了重大影响，也对我国正在实施的供给侧结构性改革，具有借鉴意义。 1.我国供给侧改革的背景 从国际方面看，我国前30年经济的快速发展是国际、国内两个因素良性互动的结果。冷战结束后，全球化趋势迅速兴起，为我国经济的稳定发展形成了良好的外部环境。世界和平红利的释放，极大地促进了我国的出口和对外贸易的发展。但是，近些年来国际环境发生了深刻变化，xx年 _爆发后，世界经济不景气， _产生了不利的影响，发达经济体自身的影响力下降，造成整个国际金融环境、投资环境、贸易环境的混乱。进入xx年以后，世界主要经济体的经济状况持续分化，美国和欧盟的经济开始复苏，日本仍在滞胀中徘徊。同时随着英国脱欧和川普上台，全球化趋势开始放缓，区域化趋势增强，形成了对我国不利的外部环境。西方发达国家出于保护本国利益等目的，强化区域同盟，出台了一系列有针对性的贸易政策，国内贸易保护趋势逐步显现，给我国产品出口和外贸制造很大的障碍。同时，以印度、越南为代表的发展中国家，在资源、劳动力市场、技术、人才方面对我国形成了新的竞争压力。 从国内方面看，xx年开始，中国经济增速放缓，在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期3“三期叠加”的背景下，我国开始步入经济发展的新常态。中国社会科学院的研究显示：“结构性减速，构成中国经济新常态的主要特征。”4新常态下，中国经济从高速增长进入中高速增长，部分行业产能过剩，经济总体有效需求不足。面对经济增长的结构性减速，仅仅通过需求刺激政策，已经难以让经济重回快速发展的轨道，且过度的需求刺激政策已经带来了严重的副作用，如产能过剩、结构扭曲、债务高企、环境代价、经济脱实向虚等。我们不能再依靠扩张货币的需求管理政策来刺激经济增长，因此经济策略转向更加注重供给侧结构性改革。供给侧结构性改革试图通过增加有效供给，激活创新，从而获得经济发展的新动力。正是在这样的国际、国内背景下，中国经济政策取向发生了重大变化，从对需求端的刺激政策变为大力推进供给侧的结构性改革。 2.我国供给侧改革的理论演进 从时间上看，我国最早主张供给侧管理的是张五常，早在xx年，张五常在其经济学专著多难登临录： _与中国前景中就曾提出“鼓励内供远胜鼓励内需”的观点。但是“供给侧”这一理念被社会所接受，是在以贾康等学者为代表的中国“供给学派”提出“新供给”理论以后。我国学者的“新供给”理论，充分借鉴了西方发达国家的理论成果与政策实践经验，在此基础上创新发展经济学理论，形成了比较系统的思路主张和政策建议。xx年，滕泰发表新供给主义宣言，并牵头成立了“70后经济人改革论坛”，同时贾康成立了“新供给学派研究小组”，并发表中国式新供给经济学，标志着中国“新供给”理论研究的兴起。xx年“70后经济人改革论坛”与“新供给学派研究小组”合并，组建了“华夏新供给研究院”5，由此中国的供给学派正式登上了历史舞台。 中国的“新供给”理论以西方供给学派的理论与政策主张为基础，吸收并发展了制度经济学、发展经济学等学科的理论与研究成果，系统地思考了政府和公有制经济在有效供给形成和结构优化方面的作用，结合中国的改革开放的实践经验，提出了适合中国国情的“新供给经济学”理论框架。“新供给经济学”主张以机制创新为切入点，以结构改革为侧重点，着力从供给端入手推动中国新一轮改革。6“新供给经济学”的许多主张，已经体现在我国供给侧结构性改革的政策之中。 xx年11月，* _首次提出供给侧结构性改革，此后在不同场合他又多次强调要以供给侧结构性改革引领经济发展新常态。他指出，供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，减少无效、低端供给，扩大有效、高端供给。7 1.我国供给侧结构性改革的内涵 我国的供给侧改革，强调通过体制机制改革，激发活力和创新能力，基本路径是在更好发挥政府作用的同时，让市场在资源配置中起决定性作用，优化要素配置，调整生产结构，以此调动各类经济主体的积极性，提高供给体系质量和效率。8 从供给侧结构性改革的内涵看，供给侧改革主要包括三个方面的内容：一是着眼于供给端和生产端的管理和制度建设；二是结构的优化调整；三是改革原有制度和构建新制度体系。这三个方面构成了供给侧结构性改革的主要内容，三方面相互关联，相互促进，有机统一。其中供给端管理和制度创新是供给侧结构性改革的出发点，结构的优化和调整是供给侧结构性改革的关键点，改革是落脚点，只有改革才能构建以市场经济为导向的制度，促进结构优化，形成经济社会持续发展的制度环境。9 2.我国供给侧结构性改革的主要路径 xx年1月权威人士撰文提出了较完整的供给侧结构性改革思路：“从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。”10由此可见，我国的供给侧结构性改革重点是解放和发展生产力，通过改革进行结构调整。 目前，我国经济的主要问题不是“滞胀”而是经济结构不合理，因此我国供给侧改革更注重结构调整。在经济进入新常态的形势下，我国宏观经济政策的取向应以供给侧管理为主，在强调供给的同时也注重需求结构，两方面协同发力。改革实现的路径是激发市场活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。改革战略应由要素驱动变为创新驱动。我们在借鉴发达国家经验的同时，更应该探索适合国情的改革、发展道路。在具体政策的制定上，通过推动科技创新，发展实体经济，增加有效供给。通过简政放权，激发市场活力，增加制度供给。 从短期的经济政策制定看，供给侧结构性改革应首先解决目前面临的突出矛盾和症结，从进一步深化国企改革入手，通过实现去产能、去库存、去杠杆、降成本