全面预算论文关于刍议煤炭企业推行全面预算内部市场化管理论文范文参考资料VIP

全面预算论文关于刍议煤炭企业推行全面预算内部市场化管理论文范文参考资料 摘要：本文首先分析了全面预算管理与内部市场化的关系，其次，深入探讨了煤炭企业内部市场化机制下的全面预算管理措施，其中包括：做好预算编制工作；提高财务管理人员的能力和素质；加强成本控制建设；建立相应的监督、检查制度等，具有一定的参考价值。 关键词：煤炭企业；全面预算；市场化 全面预算内部市场化管理是煤炭企业的创新管理模式之一，是全面预算管理与内部市场化管理的有机结合体，既有利于实现煤炭企业预算的全面管控，又有利于实现煤炭企业内部市场化的绩效激励，还有利于内部市场化的绩效激励内部市场的有序运作，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。内部市场化管理作为全面预算管理向基层单位延伸细化的有效载体，将经营预算将经营预算总目标全面分解落实成工资、材料、电费、租赁费、修理费、服务费、管理费、安全、质量、出勤等各项具体指标，再根据预算产量、进尺、工作量等，测算出预算价格，作为内部市场结算价格。通过内部市场化运作，把预算指标分解落实到区队、班组直到个人，实行日清日结。本文就煤炭企业推行全面预算内部市场化管理进行探讨。 全面预算管理和内部市场化管理都是企业成本控制的工具，全面预算管理强调计划性，是将企业经营目标分解，在实际运营过程中以此为标准进行控制和考核；内部市场化则更强调执行性，是以员工工作量为依据，用内部价格对其进行工资结算。内部市场化缺乏计划性，全面预算管理可以弥补；内部市场化的强执行性又弥补了全面预算执行力弱的缺陷。 要在煤炭企业推行全面预算内部市场化管理，那么就务必要理清内部市场化与全面预算管理之间的关系。无论是内部市场化，还是全面预算管理，都是以企业利润最大化、资源配置最优化、权责分明为主要目标。内部市场化是保证，全面预算管理是基础，二者的有机结合能够确保煤炭企业获得较佳的经济效益。若不建立内部市场化，那么就很难将煤炭企业的各岗位的能动性予以充分挖掘，特别是很难将责权利与全面预算管理的有机统一予以 _解决，以此来实现煤炭企业的管理精细化。 值得注意的是，无论是内部市场化管理，还是全面预算管理，均要采取*核算方式，一级预算单位为矿，二级预算单位为区、队，*预算单位为班组，做到指标到人、层层承包，尤其是要增强煤炭企业内部基层单位、各个部门、各个员工的主动性、能动性，强化考核监督，体现出全员参与的特点。 三、煤炭企业内部市场化机制下的全面预算管理措施 1.做好预算编制工作 预算编制应该选择上下结合的编制方法。首先，预算部门应该为煤炭企业管理层提供一份初步预测煤炭企业预算期经济形势与发展战略的报告；其次，预算部门以内部市场化机制为准绳，提出煤炭企业总体成本预算目标和部门分目标；再次，各基层单位结合自身实际情况来制定出本单位预算方案；此外，由预算部门对各基层单位的预算草案进行审查、沟通、平衡，最终制定出具有操作性的预算方案；最后，煤炭企业内部再进行多次与预算方案有关的讨论和沟通，形成最终预算报批执行。预算的重点内容是*流、消耗、收入、费用、投资等，整个预算的可行性与合理性会受到收入预算的较大影响，而投资预算的关系重大，关系到煤炭企业未来的发展趋势和成本问题，要予以重视；*流预算是煤炭企业实现所有业务科学、合理的有效保障；消耗预算、费用预算则会直接影响到煤炭企业的运营成本。在煤炭企业成本预算管理过程中，务必要秉承“量力而行”、“量入为出”的基本原则。 2.提高管理人员的能力和素质 随着全面预算内部市场化管理在煤炭企业的推行力度日益加大，提高煤炭企业管理人员的能力和素质就显得尤为主要。众所周知，全面预算内部市场化管理的建立是一项具有较强艰巨性、创新性、长期性、系统性的工作，只有通过不断地教育、不断地培训，才能够培养出一批专业背景丰富、综合素质高、业务能力强的优秀人才队伍，为煤炭企业管理工作保驾护航。此外，还可以结合煤炭企业的实际情况来对企业管理人员合理运用激励机制，这样可引导企业管理人员按照煤炭企业既定的发展目标去工作，确保煤炭企业的各项工作顺利完成。与此同时，运用激励机制还可引导企业管理人员端正世界观、价值观、人生观，可同时提高他们的业务能力、恪尽职守地做好自己的工作。激励是通过满足个人需要来引导他们在日常工作中的行为，提高他们工作的主动性、积极性，其关键就在于满足财务管理人员在情感、兴趣、心理、生理等多个方面的需求，以便使之潜力充分挖掘，使之充满工作的动力。 3.加强成本控制建设 一是加强支出控制。煤炭企业应该结合自身实际情况来明确各个岗位、各个基层部室队组的权限与职责，对关键岗位进行合理设置，确保不相容职务（如付款结算与审核、审核与执行、审批与申请等）相互分离，各个相关岗位要切实起到相互监督、相互制约的作用。煤炭企业的各项支出务必要严格遵守国家和集团公司所制定出来的财务管理制度。 二是加强收入控制。煤炭企业务必要建立健全岗位责任制及退费、票据、收入、预收款等一系列的规章制度。收费人员每日在下班之前都应该将当日所收取的支票、*等全部上缴到财务部门，并由财务部门指派专职稽核人员来查验当日发生的退费票据与收费票据，并对各收费员的票据使用情况、退费情况、收费情况都应该详细记录。 4.建立相应的监督、检查制度 （1）加强内审机构的监督检查力度。煤炭企业应该建立健全相应的内部控制监督、检查制度，内部控制监督、检查制度的执行由煤炭企业指定专职的内审人员负责。内审人员要将内部审计工作的重点转向到事前审计、事中审计，而不是事后审计；专注于绩效审计与内部控制制度审计，最大限度地将煤炭企业资金流向机制予以理顺，并且还要严格审核煤炭企业全面预算管理工作的有效性、合规性和合法性。此外，煤炭企业还可以付费聘请专业的会计师事务所和审计事务所来评价煤炭企业的财务会计内控制度，并且请这些专业机构找出问题和隐患，以便能够更好地发挥出煤炭企业内部控制制度的作用。 （2）加强上级主管部门的监督检查力度。一方面，上级主管部门要定期考核、检查各个煤炭企业在经营管理、财务管理等方面的执行情况，一旦发现问题，那么要及时督促煤炭企业改进与修正。另一方面，上级主管部门要抓好煤炭企业领导干部离任经济责任审计、企业重大项目审计、企业专项项目工作审计等，这样有利于提高煤炭企业