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十二五论文关于经济实质视角陕西十二五就业理由论文范文参考资料 摘 要:就业关系国计民生,社会稳定,区域经济发展。本文在借鉴国内外先进的就业经验上,结合陕西的就业状况,分析就业中存在理由,以经济实质视角提出了解决就业策略。 关键词:经济实质;理由;策略 1、国外研究目前状况 (1)主流经济学的失业理论 古典经济学派失业理论认为:充分就业是市场经济的常态,大规模失业理由不会出现,失业是暂时的,会通过市场机制调节实现充分就业。反对政府干预经济。20世纪30年代,古典经济理论破产。凯恩斯提出了政府干预经济实现充分就业的理论。凯恩斯认为失业是因为有效需求不足,只有通过政府干预经济,刺激消费和投资才能实现充分就业。20世纪70年代以阿瑟拉弗为代表的供给学派认为高税率降低人们工作和投资的热情,导致生产率下降,商品供给不足,物价上升。如果人为地扩大需求,通货膨胀势必加剧。 (2)其它失业理论 失业滞后理论以局内人和局外人模型说明均衡与实际就业率的滞后量相关。厂商因为转抉的成本更高的理由,只会在需求增加或有新的需求冲击时,才雇佣局外人。局内人的市场力增强,可以迫使厂商增加工资,减少雇佣局外人,所以市场中会出现高失业率和高工资率并存现象。麦克尔P.多德罗的劳动力迁移与就业理论认为,在发展中国家农村劳动力向城市迁移的动机取决于预期的收入差异与迁移代价的比较。当预期实际收入高于农村,大量农村人口向城市迁移。 2、国内研究目前状况 (1) 城市化与就业协调发展的研究 目前我国处于城市化的中后期,各地城市规模不断扩大,大量农村人口涌向城市,但是城市化所能吸纳的劳动力不足,韩江卫认为其理由是我国城市化是在政府主导下的人为的结果:城市化成本高,就业体制不健全;服务业不发达,并探讨了城市化与就业同步增长的策略。赖作莲研究了城镇化对劳动力的转移效益,认为陕西城镇化发展有力地推动了劳动力转移,在提高起素质的同时也提高其收入。认为不同时期城镇化拉动劳动力转移的作用的大小不一样。 (2) 对有代表性群体就业进行研究 马俊清通过对影响高校学生就业的因素进行分析,找出了影响高校学生就业的核心因素及其内在逻辑联系,提出了解决高校学生就业理由的思路。张优智认为1999年大学开始扩招以来,大学生就业理由日益严峻,此理由是由包括大学生供需失衡、劳动力市场信息不充分、劳动市场分割、高等教育制度的缺陷和大学生就业观念存在偏差等多种因素交织而成。蒋亚儒研究了陕西农村劳动力转移就业困难的理由是:整体文化素质低、专业技能欠缺、转移流动就业投资成本过高、乡镇企吸纳劳动力有限和外出转移就业的合法权益难以保障等。解决策略是:提高农村劳动力自身素质、实现就业市场的城乡一体化、大力发展乡镇企业和中小企业、打造知名“劳务品牌”、开发利用旅游资源等。 (3) 对陕西就业状况的研究 杨洁认为陕西在经济发展过程中就业理由日渐突出,提出了灵活就业、积极就业政策、稳健财政政策、高效产业政策等推动就业的策略。姚聪莉通过分析西安市目前就业目前状况、存在的理由,指出产业结构、就业环境、劳动力市场是制约西安市就业增长的瓶颈理由,缓解就业压力,推动就业,需要加快发展第三产业,完善就业服务体系和管理体制,加强劳动力市场建设。李从容通过对陕西省分阶段和分行业就业弹性变化趋势及产业结构和就业结构相关性以及偏离度的实证分析,提出解决陕西省就业理由的思路是实施就业导向的经济增长战略。通过发展第二产业推动“蓝领就业”;优化第三产业内部结构,完善社区就业体系;通过工业化加快第一产业剩余劳动力转移;以及施以积极的就业政策提高经济增长的就业弹性系数,缓解严峻的就业形势。 综上所述,我国市场经济化程度不高,造成就业难题的因素既包括市场因素,也包括非市场因素,仅从市场经济角度分析不足以揭示失业存在的理由。而现有的研究多在市场经济理论范畴内,从劳动力的供求、GDP、产业结构等方面来研究就业理由,不可避开地带有局限性,所以本文跳出市场经济范畴,以经济实质为研究基点,研究陕西省在十二五期间,就业存在的理由和解决策略。 1.宏观经济发展状况 “科学发展、富民强省”成为陕西十二五发展的主题,目前,陕西GDP已经迈进万亿行列,已作为西部大开发的桥头堡,发展势头迅猛,但是也面对很大理由。从宏观环境看,带动我国经济发展的三驾马车步伐明显放缓,世界 _爆发以来,各国贸易保护主义此起彼伏,我国出口贸易增长面对很大压力。国家不断进行宏观调控,房地产业进一步快速增长的可能性很低。内需则一直不足。此外我国近年来通货膨胀压力很大,国家今年出台了提高利率和银行准备金率的紧缩性货币政策,这必定会抑制经济增长。 十二五时期是我国经济结构调整和发展方式转变的关键时期,在此形势下,就业压力日趋严峻。受世界 _影响,我国沿海大量吸收劳动力的中小企业或倒闭,或裁员,引起大量人员失业;大学扩招以来,每年有大约600多万毕业生需要就业,加上历年未就业毕业生,需要就业的高校毕业生数量很大;我国本身人口基数大,每年新增的劳动力数量大;我国处于城市化中后期,每年有大量农村富余劳动力涌向城市就业。随着经济的发展,资本有机构成不断提高,依靠经济增长吸纳劳动力的能力下降,就业形式非常严峻。据统计,十二五”期间,陕西省城乡新增就业人数将达260万人,其中城镇新增就业135万人以上,农村富余劳动力转移就业125万人,这对于总人口3700多万的陕西省来说就业压力非常大。 1.从经济的本质角度分析就业 就业可以增加居民收入,增加内需,从而推动经济可持续发展。也是富民强省的 _。经济的本质就是人们生产产品,然后进行分配、交换和消费,只有这四个环节逐次实现,整体经济才能不断持续发展下去。因此经济的发展过程应当是以就业推动经济发展,以经济发展推动就业。就业就是人们参与生产,然后藉此分配和消费产品,之后再生产,经济持续发展下去。 2.从经济的实质出发研究就业。 传统就业理论多以市场经济为条件,通过GDP、就业率等经济数据分析就业理由,但是经济数据并不等同于经济实质,所以这种研究模式会导致研究结论不能揭示失业的深层理由。因此以经济实质为研究基点,即经济的实质是社会成员参与生产、分配、交换和消费的过程,存在失业则说明现有经济体系不能吸纳部分人员参与,究其理由不外两个:或者这部分人员创造价值的能力不够;或者现有经济模式不能给这部分人提供创造价值的平台。进而提出解决就业理由的策略:通过教育和培训让失业者提高参与经济活动的能力;出台相关政策创造出失业者就业平台。 _ 1凯恩斯
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