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人事行政论文摘要范文人事行政论文摘要写 环境是价值与制度产生与变迁的外生变量,它的改变引起了公共人事价值的转变.价值是公共人事行政的核心,价值决定采取何种功能,而功能又依赖于相应的制度来实现.公共人事行政有四项基本功能:人力资源规划,人力资源获取,人力资源开发,纪律与惩戒.它们分别体现了不同的人事行政价值,并在不同的具体制度设计中运行,从而促进公共人事行政目标的实现. 我国人事行政救济制度探讨叶必丰行政救济制度,是国家*和法治的一个重要标志.人事行政救济制度,即公务员依法要求特定国家机关撤销或变更违法或不当具体人事行政行为,并获得赔偿的法律制度.这是行政救济制度的重要组成部分.在我国行政救济制度得以建立并逐渐完善. 传统政府人事管理是一种战术型管理,政府人力资源管理是一种战略型管理,二者在管理的性质、管理的内容、管理的地位和功能上表现出不同的特点.政府传统人事管理向人力资源管理模式的转变,是一种人事行政战略的确立.推进这一人事行政战略,必须转变战略观念,制定战略规划,强化战略职能. 马克斯,韦伯理性 _中的人事行政思想是在特定背景下形成的一种应然描述.韦伯这种思想的形成一方面受到特定经济、政治、社会大环境及普鲁士人事行政传统的影响,另一方面受到韦伯个人的家庭、性格、个人经历、生活的周边环境及相关理论影响.韦伯理性 _中人事行政思想可以描述为一个过程.这个过程由行政人员的选任,行政人员的定岗与权责,行政人员的日常管理三部分组成.每个部分都在理性 _这个大系统的影响下,形成了具有理性 _风格的具体内容.马克斯,韦伯理性 _中人事行政思想作为理性 _思想重要组成部分,在外部特定环境和理性 _内部各因素的影响下,形成了管理集权化、规范制度化、分工专业化、公私分明化、人员知识化、关系理性化的特点. 随着时代的发展,韦伯的理性 _理论受到新公共管理等理论的广泛质疑,其人事行政思想也备受争议,但是韦伯理性 _中的人事行政思想并未失去存在价值.一方面应当坚持韦伯人事行政思想中的合理价值,保证权威在人事行政中的基础作用,保证规章制度在人事行政中的主导作用,发挥理性 _中人事行政技术化与理性化的优势,另一方面要对韦伯人事行政思想的一系列弊端做出思考,转变人事行政管理理念,借鉴分权化管理,加强弹性管理,丰富激励手段,完善激励机制,加强人事行政中的行政文化建设,完善人事行政中行政监督体系. 美国立国至今二百余年 ,其人事行政的理论和实践经历了六次重大的跃迁.现在已基本定位于实施分层管理 ,依靠法律协调以及树立公共形象的阶段.随着时代的发展 ,其人事行政又出现永业化、科学化、能力化、人本化的发展趋势.研究美国人事行政的理论、实践及其发展趋势 ,把握先进的人才管理理念 ,对于我国实施人才强国战略有着十分重要的意义. 公共人事行政的环境、价值与制度是构成公共人事行政系统的三个核心要素.环境是价值形成与制度产生及其变迁的基础,价值是公共人事行政的核心,价值的实现依赖于制度,制度是对价值的体现和回应.环境、价值与制度三者之间相互依赖、相互制约,共同推动着公共人事行政的发展.正确认识环境、价值与制度三者之间的相互关系和中美公共人事行政在环境、价值与制度上的差异,借鉴美国人事行政的经验和教训,对促进我国公共人事行政的改革和发展无疑是有益的. 本文论述之人事行政行为是指在行政机关的内部行政行为中基于行政机关与其工作人员的身份关系而产生的各种人事管理性质的行为.根据我国行政诉讼法及相关规定,因人事行政行为而产生的争议即人事行政争议是被排除在法律救济的范围之外的,而只能寻求行政内部救济.然而这与法治理念以及人权观念的要求远不相符,基于此,本文对这一现状进行了考察与分析,并提出初步解决方案. 现代化的人事行政制度产生,发展于西方.我国作为一个 _,建国60多年,政治与经济飞速发展,我国的人事制度取得了巨大的成就与发展,人事行政制度既是我国政治制度的重要组成部分,也与我国的经济体制密不可分,从建国后一直在不断的改革与完善的传统干部人事制度,到改革开放后为了更好的服务于社会主义市场经济体制而逐步确立的国家公务员制度,一直到xx年中华人民 _公务员法的颁布,这一切人事制度的变迁使我国的人事制度向着科学化、法制化的道路稳步前进,越来越适应具有 _的社会主义市场经济体制,适应社会的发展与进步.同时,面对着经济全球化的竞争,我国的人事制度(即公务员制度)同样面临着国际化的威胁与挑战,我国的人事制度仍然有需要改善的地方,我国的人事制度需要适应不断变化着的国际环境与国内环境,不断的自我改革与完善,以适应我国 _发展的需要. 论文以我国建国后人事行政制度的沿革为主线,在叙述了建国后这60多年的人事制度的变化的内容和历程后,重点归纳性的总结了人事制度沿革中所获得的启示,既有一些与我国国情相辅相成的不可动摇的原则,也有一些需要进行改善的地方,对于需要完善的方面,提出了笔者的对策建议,希望能够对我国的公务员制度建设有所裨益.本文首先介绍了我国人事行政制度的一些相关的国际和国内背景知识,又用了两章的内容对人事行政制度的理论和沿革进行了阐述,最后对人事制度沿革所获得的启示进行了总结,并对公务员制度的完善提出了一些建议. 随着我国体制改革的不断深入,公共部门原有的人事管理手段显得捉襟见肘,人事管理观念滞后,管理权限过分集中,管人与管事脱节,公共部门行政低效,缺乏行之有效的人员规划、培训和评价机制.为应对入世挑战以及适应经济全球化发展的步伐,我国公共部门掀起了制度变革的浪潮,由,以事为本,的传统人事管理迈向,以人为本,公共部门人力资源管理,以便更好地应对新时代的挑战. 在维护公民权益的行政救济制度日益完善的今天,公务员权利救济制度却相对薄弱.公务员是行政执法的中坚
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