南宁市河道采砂规划

南宁河道采砂规划为了规范河道采砂，确保河势稳定，确保河道行洪安全、水利工程安全和通航畅通，根据南宁市河道采砂管理办法第4条的规定，制定本方案。一.规划基础(一)中华人民共和国河道管理条例广西壮族自治区河道管理规定(iii) 南宁市河道采砂管理办法(4) 广西壮族自治区航道管理条例(5) 中华人民共和国内河交通安全管理条例(六)其他相关法律法规和文件。二。规划范围南宁市规划采砂河段包括左江、右江、邕江、余江、巴池、蒋莎、武鸣(含香山河)、清水河和刘诗河，全长644.63公里。三。规划水平年目前的水平是2005年，规划水平是2006-2010年。四、不准划定矿区、保留区、控制区、采区根据有关法律法规和河床地质构造及砂石成分分布，划定禁采区、保留区、控制采区和可开采区。(一)无矿区采砂影响河道、水利工程和其他重要设施安全的河段，划定为禁采区。禁止在禁采区内进行采矿活动。以下区域被指定为河道采砂的禁止开采区：1.左江中冷渡口、平峰坡渡口上下游各300米，冷夏电灌站上游300米至马兰村铁路桥下游2000米。2.右江姜妍轮渡、小林轮渡、那冲轮渡、刘臻轮渡、白马轮渡和煤矿轮渡分别为上游300米和下游500米，那通桥和那磨桥上游200米至下游500米，大潭至那园河段、金鸡滩航标站上游200米至那许村河段下游、化州至三都河段、原那龙船务公司位于原那龙煤矿泵站下游300米，高枫电灌站上游300米至下游300米至金陵电灌站。3.邕江白沙兴县渡口和老口渡口分别为上游300米和下游300米，高头岭至三津水厂下游300米，三津渡口至三南大桥下游500米，胡仙大桥和六吕大桥上游200米至下游500米，永宁特大桥上游500米至下游2000米，八尺河口至丁家河段，长江村至伊美河段，牛湾村至砧板河段，大唐坡至田窝河段，灵动水泥厂至灵动果苗场段，灵动渡口上游300米4.八枝河祠堂坡铁路桥上游500米至下游1000米，纳马度假村至高速公路桥下游500米，八月河口上下游500米，五一电站上下游300米，出口龙岗电灌站上游300米。5.郁江刘晶大桥、栾城大桥、杨纳大桥上游200米至下游500米，平福轮渡上下游各300米，龙飞铁路桥上游500米至下游2000米，龙飞轮渡的两座航道灯塔面向龙飞街侧河岸，淹没水面120米，西金电站大坝上游米埠坑至西金坝河段，西金电站大坝至下游县钢厂河段。6.象山河由半阴至天马，梁棚生坝和象山坝上下游各300米，纳勒村上下游200米，曾淦至岷山河南段，广桥至邓光坝南段，姜娜至广桥长段，下黄桥至冯祺山南段，七星至夏黄桥北段。7.武鸣河从太平口至高速公路大桥下游500米，从宁武公路大桥上游200米至宁武电站下游500米，从上游200米至双鹿电站、新富水泵坝和刘妈水泵坝下游500米。8.清水河溅盘电灌站、公路桥、夏瑶电灌站、古莲电灌站、大江电灌站、刘峰电灌站上游200米至下游500米、杨度-台牌-石洛江河段。9.十六江高陵至清水江段。(2)保留区保留区通常不适合在采矿条件差的水域进行采砂，或者由于暂时无法获得砂或潜在资源采砂可能影响河道、水利工程和其他重要设施安全，但确需疏浚以确保洪水和航运畅通的特殊河段，被指定为临时可控矿区(以下简称可控矿区)。受控矿区应实行严格的采矿论证和审批制度。采矿前，应当委托具有水利水电工程勘察资质的单位进行科学技术论证，并报河道行政主管部门会同航道行政主管部门审批。以下区域被归类为临时控制开采：1.左江官岛海滩和太阳岛。2.鱼江西天津水库的岔口、合江和米布河段。(四)矿区禁采区、保留区和控制采区以外的其他区域划为采区，可根据采砂规划确定的开采时间、开采范围、开采方法和开采量进行开采。矿区的具体范围见表1。共68个河段，总长189.15公里；被指定为该市的禁采区。保护区内有16个河段，全长74公里；可开采河道83条，总长度370.99公里，可控制河道4条，总长度10.49公里，河道砂石资源总储量估计为6442万立方米，其中禁采区2643万立方米，可采矿区3603.2万立方米，控制矿区195.8万立方米(含可采量153万立方米)。五、矿区开采规定(一)经营方式枯水期水下采矿作业方式主要是链斗式采砂船或抓斗式采砂船。(2)无开采期有下列情形之一的，停止采砂：1.当河流水位达到设计防洪水位时。2.采砂已经造成或者预计将造成崩岸和河床严重冲刷，影响河床稳定或者危及防洪、通航和其他水工程设施安全的。(3)开采深度开采深度的控制应根据面向水面的河岸坡脚起点和实际开挖点计算。面向水面的河岸坡脚与开挖深度形成的夹角应控制在20-25度范围内，不得超过25度范围。(四)开采总量控制根据各河段(滩点)的河道砂石储量和可采储量、开采周期和年开采量，进行总体控制。全市规划河段实际可开发总量为2668.9万m3，其中河砂735.1万m3，砾石1938.8万m3。计划水平年是从2006年到2010年。年开采量2006年为578.03万m3，2007年为552.03万m3，2008年为523.6万m3，2009年为509.96万m3，2010年为505.28万m3。(五)采砂船只控制根据河床冲淤演变、砂石储量和可开采储量、可开采河段的开采周期和年开采量，以及各可开采河段(沙滩点)的经营范围和方式以及采砂船的实际生产能力，在保证河道安全的情况下，确定采砂船的总数量。城市规划范围内只有123艘链斗挖泥船和29艘抓斗挖泥船。根据河段采砂情况的变化，采砂船的型号可以适当调整和更换，但不允许使用大型链斗式采砂船(砂杆长度超过40米)采砂。(6)采沙和废物处理1.采砂船在挖砂过程中丢弃的粗砂和卵石材料，不得尽可能丢弃在河道中。可以运到砂场使用的，应尽量用掉。如确实难以利用，可作为防洪、护岸、护堤或护河床的材料，运至河道管理部门指定的地点，严格按照规划设计规定的方法堆放。2.禁止在拟建航道内或可能不利于航行的地方堆放砂石废料河道采砂关系到防洪安全。各级各部门要加强河道采砂管理，严格落实地方人民政府行政首长负责制。市政府成立了南宁市采砂管理领导小组，由分管副市长任组长，市水利局、国土资源局、公安局、财政局、市局、南宁市海事局、南宁市航道管理处及相关县区领导参加。领导小组定期研究和协调采砂管理相关事宜。领导小组办公室设在市水利局，负责日常工作。承担河道采砂管理任务的县、区也应设立相应的领导机构，加强对河道采砂的领导和协调。根据采砂管理“四个专业”的要求，市县应建立专门机构，落实专项资金，落实专业人员，配备专业设备，加强河道采砂监督管理，确保河道稳定和洪水安全。(二)落实责任根据南宁市河道采砂管理办法的规定，市水利局负责全市河道采砂的统一管理、监督和检查。邕江防洪大堤建设管理办公室具体负责老口渡口至三南大桥河段的采砂监督管理，江南区、西乡塘区、永宁区水利部门分别负责左江南宁河段、三江口至老口渡口河段、三南大桥至刘璐大桥河段的采砂监督管理。其他河道采砂监督管理工作由县、区水利部门负责。国土、公安、交通、规划、海事等部门在各自职权范围内，配合水行政主管部门做好河道采砂监督管理工作。(3)依法治沙根据南宁市河道采砂管理办法的规定，实施河道采砂许可制度，通过招标拍卖方式取得河道采砂许可权。市、县水利部门会同土地、财政等部门制定招标拍卖方案，报市、县人民政府批准后，实施采砂许可证招标拍卖。水利和国土部门根据采砂权招标拍卖结果分别发布河道采砂许可证和采矿许可证。水利部