职业健康安全和环境管理体系认证指南

职业健康、安全和环境管理体系认证指南前言和基本信息介绍一、ISO14000标准介绍。1.它是国际标准化组织(ISO)技术委员会207 (TC207)自1993年以来制定的一系列国际环境管理标准。它包括环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)生命周期评估(LCA)、环境绩效评估(EPE)、术语和定义(TD)以及其他国际环境管理研究和实践的焦点问题，为政府和各组织提供统一和一致的环境管理体系、国际产品标准以及严格和标准化的审核认证。2.环境管理体系是整个管理体系的组成部分，包括制定、实施、实现、审查和维护环境政策所需的组织结构、计划、活动、责任、操作规程、程序、过程和资源。二。0HSAS18001标准介绍。1.0HSAS18001标准是一个认证标准。它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内部审核和认证机构实施认证审核的主要依据。2000年11月12日，中国转换为国家标准：GB/T 28001-2001 IDT职业健康安全标准18001:1999 职业健康安全管理体系规范。同年12月20日，国家经贸委还推出了职业安全健康管理体系审核规范，并在中国推出了职业健康安全管理体系认证体系。国家标准职业健康安全管理体系要求于2011年12月30日更新为GB/T 28001: 2011版本，相当于OHSAS 18001:2007新版标准(英文版)的翻译，并于2012年2月1日实施。2.OHSAS18001标准由4个体系组成：1个范围、2个规范性参考文件、3个术语和定义、4个职业健康安全管理体系要素等。该标准定义了17个术语，其中“危险源”、“风险”和“事故”是具有18001特征的4个术语。3.第四章是本标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同。它也由五个主要元素和17个次要元素组成。它体现了PDCA循环和管理模式。三。建立职业健康安全管理体系的方法和步骤组织(企业)0HSAS的建立应以OHSAS18001要求为基础，结合组织(企业)的实际情况，按照以下六个步骤进行：(1)领导决策和准备：领导决策、提供资源、任命管理代表和促进培训初步安全审查：识别和确定危险源，识别和获取安全规程，分析现状，找出薄弱环节(3)系统规划设计：制定职业健康安全政策、目标和管理计划；确定体系结构、职责和文档框架(4)体系文件的编制：职业健康安全管理手册、相关程序文件和操作文件的编制(5)系统试运行：各部门和员工按照系统要求严格规范自己的活动和操作(6)内部审核和管理评审：系统运行2个月以上后，应进行内部审核和管理评审，进行自我改进和培育改进。四、组织(企业)获得OHSAS18001认证的条件(1)根据职业健康安全标准18001建立文件化的职业健康安全管理体系(2)该系统已运行超过3个月，涵盖了标准的所有17个要素。(3)遵守适用的安全法规，事故率低于同行业平均水平；接受国家认可委员会授权认证机构的第三方审查并通过。五、公司决定。1.企业最高管理者根据公司的具体情况(人员素质、管理水平、硬件条件、业务活动的影响程度、内部要求等)决定是否实施环境/职业健康安全管理体系标准。)和外部要求(国家要求、地区要求、要求1.2会议由主管副总经理主持。1.3会议下发了关于开展认证工作(工作计划)的通知，开展认证活动。1.4中介机构。培训机构或评估机构的代表出席了会议。1.5保存签到或会议文件、记录等。2.组织和领导2.1管理代表的任命最好是由第二或第三个人来管理企业，这样在执行上就能事半功倍。管理者代表的任命书由总经理签发。存档和发布。2.2成立专门的工作组系统牵头部门和公司管理部门共同成立工作组，推动系统的建立，重点是规划、组织文件准备、指导系统运行、检查、内部审核安排等。(可附于安全环保部)。2.3确定各部门的具体工作每个部门都应该向部门报告进行认证，最好是在每个部门和车间。存档和发布。发挥联系部门认证工作的作用。2.4修订、完善和建立相关的安全、环保和职业健康委员会2.4.1。确定公司安全生产委员会的组织结构和职责；2.4.2确定公司交通管理委员会的组织结构和职责；2.4.3确定公司食品安全管理委员会的组织结构和职责。2.4.4确定环境保护委员会的结构和职责。2.4.5确定职业健康委员会的结构和职责。2.4.6确定公司消防安全委员会的结构和职责。2.4.7确定公司应急管理委员会的结构和职责。上述机构如果存在，就成立，如果不存在，就不成立。2.5各部门的职业安全、健康和环境保护组织。在各部门安全领导小组的基础上，登记并建立本部门的职业安全、健康和环境保护管理体系。部门领导负责，安全官员负责。它也可以与认证专家分开设置。3.培养3.1环境/职业健康安全管理体系标准培训对公司总经理、副总经理、部门领导和专家培训体系的要求GT/T28001-2011和GT/T 24001-2011；3.2相关法律法规要求的培训用于公司总经理、副总经理、部门领导和专业人员培训及环境职业健康安全管理体系的国家、省、市法律法规；3.3内部审计师的培训、考试和认证培训企业内部审计人员，取证，系统运行后参与系统内部审计。3.4培训和宣传公司的职业安全政策。3.5对各类人员进行安全技术操作规程的培训和宣传。3.6认证的特殊培训。3.7对九类人员进行安全环保培训。4.初始状态审查的准备工作4.1数据准备4.1.1图纸1)工厂的地理位置图包括周围的居民区、道路、工业设施、河流、溪流和保护区等。2)厂房的平面图便于掌握认证范围和相关工作，厂房的大小和面积应计算在内。化学品储存位置；地下储罐的位置。3)生活废水/工业废水/工业废气排放管道图:管道进出的位置(现场管道设有流向标志)，并标明相应的井盖、化粪池、排污口和废气排放口的位置。4)电源线图显示了工厂中电源线的位置。5)各部门运行流程图各部门日常工作流程。6)生产过程流程图是指生产过程的流程图。4.1.2相关政府信息的收集1)职业健康影响评价报告(表)和卫生监督局的批复。2)工作场所职业健康检查10)收集信件、邮件、处罚通知、整改通知等。来自第三方的关于环境和职业健康与安全的信息。11)收集所有以前关于环境和职业健康与安全的审计报告(包括内部审计或第二和第三方审计)。12)建设项目环境影响评价报告(表)及环保局审批。13)废水、废气和噪声检测报告废气和废水排放浓度；工厂边界的噪声值。14)“三同时”(竣工)验收报告(表)及环保局审批。15)工业废水排放许可证是环保局出具的允许公司废水处理设施排放的证明。排污登记表；排污费记录。16)环保局定期监测报告环保局对公司废水处理设施的定期监测结果4.1.3环境因素/危险源的调查、识别和评价。(1)危险源(危害)来自：物体的不安全状态；人类不安全的行为；管理缺陷和环境因素。(2)危险源和环境因素的识别和评价：(1)对实施小组成员进行危害识别和环境因素培训。(2)根据部门将活动划分为不同的流程；用“过程-设备-人员分析法”识别危险源；(3)整理识别结果和相应的风险，形成部门级危险源和环境因素清单；(4)汇总各部门的识别结果，形成全公司的危险源和环境因素清单；综合运用对与错判断法和D=LEC法评估重大风险；确定全公司主要风险和重要环境因素清单；将重大风险和重要环境因素分解到各个部门，形成各个部门的重大风险和重要环境因素清单。4.1.4确定职业安全健康和环境保护的指导方针。1)最高管理者批准并发布公司的环境职业健康安全方针；2)在内部宣传环境职业健康安全政策；3)采购/销售部等相关部门将宣传环境职业健康安全政策。4.1.5目标指标和管理计划的制定(1)制定公司目标并定期发布实施。公司的目标应符合公司政策的精神，并且全面、准确和可执行。(2)各部门应根据公司目标制定并实施自己的目标；(3)根据本部门危险源和环境因素的辨识，制定本部门的管理方案；(4)管理者代表批准；(5)目标应包含在月度、季度或年度评估中，并可衡量。4.1.6系统文件的准备、验证和批准。(1)制定1)环境、健康和安全手册(一级文件)管理者代表应组织制定环境、健康和安全手册，包括工艺流程图、环境、健康和安全组织图、工厂地理位置图、管理者代表任命书及其他附件，以及公司简介、环境、健康和安全政策、程序文件指南等内容。(2)制定2)环境、健康和安全程序文件(二级文件)由实施专员或各部门负责人制定，可与质量体系共享单独的程序文件。环境、健康和安全管理程序包括：特种设备管理；危险作业管理；化学品安全管理；个人防护设备管理；消防管理和其他程序；应急准备和响应程序；废水；废气。浪费；噪音。能源管理和其他程序。(3)各部门相关运行控制文件的制定(三级文件)化学品的安全管理；设备安全操作规程；消防设施和设备的管理；MSDS；能源消耗管理；水电设施管理等。(4)相关二级和三级文件记录表(四级文件)表的编制。(5)发布系统文件(一、二、三、四)发布系统文件，传输(2)在生产现场的临时化学品储存点设置化学品储存点安全标志/MSDS/防漏容器/脱脂棉/灭火器/防护用品的安全配置。化学储存应符合酸和碱/固体液体/氧化剂/还原剂/可燃燃烧产物分开放置的原则；通风/防爆灯/防爆风扇/防漏装置/防火沙/温湿度控制/安全标志/危险品标志/附加防护用品/门外放置灭火器/门外安装开关插座/MSDS/持证专人管理。(3)危险化学品消耗量决定了单位时间内有毒、有害、易燃易爆危险化学品的年或月消耗量。(4)制造内部化学品的材料安全数据表由采购部制定，向供应商索取化学成分，并向使用部门提供化学品的MSDS。5.1.2垃圾处理和危险废物管理(1)垃圾分类标准的培训与实施全厂实施垃圾分类，检查并纠正其正确性。(2)各部门内部危险废物清单及结算记录危险废物及行政部门结算记录。(3)危险废物回收者资格证书危险废物处置经营许可证/营业执照/特种行业经营许可证。(4)公司与回收商之间的回收协议公司的危险废物处置必须与回收商签署回收协议。(5)危险废物转运表和可回收废物销售记录。5.1.3应急准备和响应(1)制定各种应急措施灭火；化学品/油泄漏；中毒；生物危害；伤害事故；台风、洪水等自然灾害；缺水；停电等紧急措施。(2)消防演习计划的策划和实施消防演习的策划和组织全厂人员参与实施。(3)化学品泄漏演习计划的策划与实施化学品泄漏演习计划，组织仓库/生产及其他相关人员参与实施。(4)其他应急演练方案的策划和实施相对容易发生，容易出现导致严重后果的意外风险。(5)消防设施的管理应统一编号，列出清单，并检查维护记录(包括灭火器、消防栓、火灾报警铃、安全指示灯、应急照明灯、消防泵房、感烟设备、消防控制柜等)。)；制定飞机火灾疏散计划。(6)消防设施维护与有资质的维护单位签订合同，进行定期维护并保存维护记录。5.1.4相关方的环境、健康和安全要求(1)与供应商/回收商/项目承包商签订环境、健康和安全协议。相关部门(安全环保部)应与相关方签订环境健康安全协议。(2)采购部对供应商实施安全要求。采购部根据客户的环保要求采购原材料，并要求相关的检测报告。危险品运输人员持证上岗，并按规定申报。在供应商调查和评估中设定环境、健康和安全要求；供应商通知应包括环境、健康和安全要求。5.1.5特殊文件的收集和管理(1)