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走向“大一统”的秦汉政治,预习提纲:1、秦王朝是怎样建立起来并统一全国的?2、秦统一对中国历史发展的影响?3、郡县制的内容、特点和影响是什么?4、秦王朝中央官制的基本内容是什么?,二走向“大一统”的秦汉政治,课标要求:知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑斩浮云,诸侯尽西来。-李白,中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而定。钱穆,秦灭六国形势图,齐,秦,楚,燕,赵,魏,韩,一、“六王毕,四海一”,时间:前230年前221年,方式:远交近攻,公元前221年都城:咸阳第一个专制主义王朝,领导者:嬴政,1、人民渴望统一,3、秦王嬴政个人作用,为什么秦国能统一六国?,4、商鞅变法增强国力,2、“远交近攻”的对外战略,六合之内,皇帝之上。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。史记秦始皇本纪,学历史,勤思考,问题:,秦王消灭六国,结束割据,那么,他是否就一劳永逸安于现状呢?,北方:派蒙恬北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道,南方:南征岭南,修灵渠,置郡县,西南:开辟“五尺道”,在其中部分地区任命官吏,开疆扩土,东到大海,北至长城,南到南海,西到陇西,(1)结束混战,有利于人民安定生活,社会生产发展。()扩大了疆域,推动了中华民族多元一体格局的形成。(3)为专制主义中央集权制度的建立提供前提。,秦的统一影响:,专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。,是推行郡县制还是分封制?,面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一场讨论:,丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。,廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。”,始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”,1、概括材料中两种不同的观点及理由?2、秦始皇赞同哪种观点,为什么?,郡县制,加强对地方的控制,巩固中央集权主要内容:特点:影响:发展:,目的:,分封制与郡县制的比较,性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度目的:都是为了巩固王权的统治,不同点,相同:,奴隶社会,封建社会,血缘,地域,相对独立,世袭,直属中央,皇帝任免,不得世袭,诸侯有统治权,官吏只有管理权,导致割据,利于统一,贵族政治,官僚政治,秦统一后,嬴政认为“名号不更,无以称成功,传后世”,于是下令大臣“议帝号”。,始皇帝的由来,“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。臣等昧死上尊号,王为泰皇,命为制,令为诏,天子自称曰朕。”王曰:“去泰,着皇,采上古帝位号,号曰皇帝。他如议。”制曰:“可。”朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。史记秦始皇本纪,思考:1.秦朝重大军政事务的讨论方式是什么呢?2.请简单绘制“中央集权制度下从中央到地方的行政机构”示意图;说说其官僚机构的名称和职能。,朝议制作用?,秦朝行政机构示意图,皇帝,县,乡,郡,三公九卿,里,最高统治者,中央行政机构,地方行政机构,君主专制中央集权,专制主义中央集权制度,郡,郡守,郡尉,监御史,县,道(少数民族聚居地),乡,里,亭(地方治安与公文传递),行政,兵事,监察,思考:秦始皇建立的专制主义中央集权制度有何影响?,A、彻底打破了传统的贵族分封制。B、大大加强了统治力量,容易形成决策的随意和专断,形成暴政,激化矛盾。使人民处境日趋恶劣。,C、奠定了中国古代大一统朝王朝的基础,为历代王朝所沿用,且不断得到加强和完善。,D、对以后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。,有人质问:“夏商周因封建而延,秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆亡?,关于秦朝的败亡:,柳宗元在封建论中回答说:因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众,“人怨于下”,所以一呼百应,揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨,非郡邑之制失也”。,试结合材料分

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