在X县卫生健康工作会议上的讲话材料

X县卫生工作会议发言材料以人民健康需求为目标在县卫生工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这个会议，主要任务是总结2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我国卫生规划将以“一切为了人民健康”为目标，以提高医疗水平为核心，以增强医德医风为主题，以实施公共卫生服务为重点，以出生缺陷防治和提高人口素质为基础，全面保障人民健康。今年的工作总结如下：第一，大局已经接管，卫生保健的发展取得了丰硕成果。(一)解决困难，深化医疗改革。首先，基本药物制度有了新的要求。为了减轻普通群众的医疗负担，保证基本药物的“零利率”销售，我们分别下发了XX县基本药物制度绩效考核方案、XX县基本药物制度补助资金分配方案和关于调整XX县非处方药目录的通知号文件，对基本药物制度的实施和资金分配提出了具体要求。新一轮监督检查已经开展，关于国家基本药物制度实施情况的督查通报已经下发，对“两票制”和基本药物制度实施中存在的问题及下一步工作提出了具体要求。第二，医疗改革有了新的机制。建立了与工作职责、工作绩效和实际贡献密切相关的“三合一”分配激励机制。我县在人事编制方面实行了备案制管理。人事就业权已下放给各医疗机构。各单位根据医院发展需要，聘用专业人员，实行全员聘任制，同工同酬。第三，医学联盟和医学界已经发展起来。我县县级医院与我省县级三级医院之间的医学会建设进一步完善。乡镇卫生院与县级医院之间的医疗联系已基本形成。全县乡镇卫生院之间的区域性医疗协会已经初步形成，不断提高了受援医院的服务能力。同时，群众享受到了上级医院专家团队的优质服务，增强了公众的参与感。全县基层医疗机构诊疗总量比例明显增加。县级诊疗率保持在XX%以上，XX病人向上转移，XX病人向下转移。“小病不离乡，重病不离县”的年度目标已经基本实现。县级分类诊疗体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成。第四，家庭医生签约服务得到改善。全县各级各类医疗卫生单位按照“以人为本、群众自愿、城乡统筹、机制创新”的原则开展居民承包服务。建立以全科医生为主体的服务团队，依托乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为平台，县级医疗机构为支撑，部门和社区合作保障，发挥家庭医生对居民健康的“把关人”作用，逐步形成“一级诊断、分级诊疗、双向转诊”的医疗模式，建立以居民需求为导向的医疗模式，提供持续、全面、便捷、个性化的健康管理服务。目前，全国总人口已签订XX万份合同，签约率为xx%。重点群体签约XX万份，签约率xx%。穷人签订了XX份合同，签约率为XX%。第五，有新形式的信息平台建设。已经开发了“XX县卫生和计划生育信息平台”。以居民健康卡为载体，以健康档案和电子病历为中心，导入了全部人口的信息。实现了健康档案、电子病历和全民信息的整合。同时，积极与“我(2)创造亮点，全面提高医疗服务水平。一是专业技术优势的形成。根据XX县全面提升医疗服务能力五年行动规划纲要，县人民医院、县第一中医医院、县妇女保护中心按照功能定位和发展要求，逐步形成特色专科和技术优势，有效提高重点专科医疗服务质量，重点加强儿科、骨科、重症监护室、产科、心内科、针灸、推拿、康复、预防治疗等临床专科的服务能力。县人民医院率先引进了DSA(冠心病介入治疗)；第一县中医院坚持中西医并重，在湘中、湘西地区建设中医专科医院。充分挖掘中医药在养生、骨伤、慢性病治疗等方面的独特功能，放大中医药治疗的特色效应，继续开展“西医、中医经典”和中医药教师教育工作。支持社会办医，发展卫生产业，努力提高医疗服务能力。二是形成团队建设的智力支持。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，引进具有高级专业技术职称和成熟工作经验的学术技术带头人，选派二十余人到三级医院进修，安排二十余人短期培训，免费培训二十余名基层医疗卫生机构学员，举办二十余场各类学术讲座，为二十余人签订面向农村订单的免费培训协议，招收二十余人参加职称考试。已经与XX村医生签署了政府购买基本公共卫生服务协议号协议，为村医生创造更好的工作和生活条件，并逐步改善他们的治疗，使他们能够安心并在基层扎根。第三，形成医德形象工程。着力加强全县医疗行业监管，整顿和规范医疗机构执业行为。我们将改变只重视技术而不重视服务的发展理念。我们将改变那些只患有疾病，眼睛里没有病人的医务人员的个人思维习惯。我们将通过环境设计和处理流程优化服务系统。我们将通过提高质量和同情心来实施高质量的服务。我们将提高公众的医疗体验，通过服务赢得患者的满意。今年，查处了XX起医疗服务不规范案件，罚款XX万元，举报XX起案件。查处非法药品回扣，没收回扣元；查处二十起非法婚宴和二十起非法乔迁宴案件，按照有关规定进行教育和处罚。(三)把握重点，公共卫生服务整体提升。首先，疾病预防和健康保护。全面实施儿童预防接种信息化建设和重大传染病、职业病、慢性病、重性精神疾病综合防治。组织召开全县医疗机构卫生业务和药品监管工作培训会议、全县医疗机构医院感染管理和医疗废物处置培训会议。制定突发公共卫生事件应急预案，加强矽肺、煤工尘肺、噪声等职业病监测。发布XX县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案，开设培训课程，开展专项监管，有效推进爱美B防控工作，有效保障妇女儿童健康。第二是预防疾病的公共卫生服务。加强基本公共卫生服务规范化管理，进一步提高服务效率和质量。目前，共建立了XX个居民健康档案，归档率为XX%，XX名健康管理人员年龄在65岁以上。XX人接受高血压患者的健康管理，XX人接受健康管理(四)加强支点，诚信和计划生育全面落实。一是加强评估和保险的基础。今年，我县人口与计划生育领导小组先后下发了农村适龄妇女免费“两癌”检查实施方案、XX县孕产妇免费“产前筛查”实施方案、XX县村（社区）计划生育量化管理考核方案、XX县计划生育工作平时督查考核实施方案等相关文件，为我县计划生育工作确立了明确的方向和框架。第二是注重改善平衡。派出了一个工作指导小组，对性别比例严重偏高的两个地区进行重点指导和重点调查。我们将加紧调查和处理“两个非政府”案件，以确保出生性别比平衡。第三，保持“两率”稳定。全县人口为XX，比去年同期下降XX，这符合政策规定的XX%生育率和XX出生性别比，比去年同期下降XX个百分点。(5)关注重点，全面推进健康扶贫。首先，“3335万人在冬天受益于温暖的心”组织XX免费体检、XX随访服务、XX家庭医生签订服务协议、XX慢性病个人管理、XX电子健康档案、XX基层卫生计生人员及配套干部面对面宣传卫生扶贫政策。第二个是“结对帮助00人”。通过家访帮助责任人，努力宣传和落实各项扶贫政策，使大多数贫困家庭了解政策，享受政策，得到政策支持，增强发展势头。第三，33，354，000个家庭受益于惠民项目。积极协调人民协会、民政、财政、扶贫等部门，全面落实“三个改善”、“两补助”、“一救助”、“一自下而上”综合卫生扶贫政策、“三批”行动计划、“先诊疗后付费”和“一站式”结算机制，确保重大疾病集中救治率、慢性病承包管理率和重大疾病保障率分别达到省级考核目标。今年，全县农村贫困人口住院“一站式”资金已达200万元，累计报销率达到200%。(6)提高基点，全面开展重点工作。首先，“严格”这个词是用来作为一个承诺，以清理黑色和消除邪恶。我局制定并下发了XX县2018年计划生育服务与执法主题活动实施方案，明确了各项任务，细化了各项措施，确保打击犯罪和反邪恶工作由各级人民群众来开展，一切由人民群众来管理。同时，公开举报电话，畅通群众举报渠道。在过去的一年里，整个系统悬挂在XX条幅上，通过XX电子屏幕进行宣传，通过XX微消息发送和转发，并通过XX传单进行分发。到目前为止，整个系统已经调查了超过XX条问题线索，并上报给了县反犯罪办公室。二是要着眼于“真实”这个词，打一场持久的安全生产战争。我局一贯重视安全生产和业务工作的部署、检查和考核，签订各级责任状，积极组织系统干部职工学习XX县诚信计生工作方案 XX县出生缺陷综合防治工作方案等法律法规，并组织消防等应急演练。今年以来，已悬挂了二十多个条幅，播放了二十多个电子屏幕，制作了二十个安全宣传栏，分发了二十份宣传材料，组织了二十次安全生产检查，派出了二十名人员，提出了二十次整改意见，下达了二十次整改命令，开展了“安全生产月”、“安全生产检查”等专项活动， “打黑”和“打假特种作业操作证”相继开展，有效促进了健康安全监测系统安全生产形势的持续稳定。 第三，在阵地战中，用“深”字作为打防御战术和执法的基础。今年，全县开展了XX例长期节育手术，社会抚养费为XX万元。二十起不诚实的案件被起诉首先，卫生保健发展不足。实行药品零差率销售后，医院的经济增长空间缩小，而五险二免和基本工资增长过快，使医院不堪重负，给干部职工造成不稳定。基层医疗卫生单位人才匮乏，待遇、培训和继续教育政策不完善。他们的业务水平相对较低，无法满足大众对医疗卫生服务日益增长的需求。作为一个公益单位，医院长期以来一直借钱进行住房基础设施建设和购买医疗设备。此外，地方财政很难投入足够的资金，导致医院负债累累，发展困难。第二，初级专科医疗不发达。由于医疗环境恶劣，害怕承担医疗事故的风险，医院不愿意开展外科、产科、儿科、内科等高技术、高风险的医疗服务，导致疾病的源头由上而下发生变化。第三，计划生育意识不强。一些乡镇和部门的主要领导削弱了他们的计划生育责任意识。少数单位、乡镇村干部和驻村干部的综合绩效评价和预评价与计划生育责任不挂钩。与此同时，计划生育团队的建设被削弱，特别是在合并后人口众多的村庄。管辖范围广，服务对象多，工作量大。工作强度和工作难度都不是一个计划生育专家就能完成的。第四，各种信息平台建设不畅。目前，在实施分级诊疗系统、实现医疗信息互联和远程会诊等方面，由于资金问题和项目审批问题，全县医疗社区建设尚未正式启动。三、鼓足勇气确保发展方向不偏不倚1.继续深化医疗卫生机构改革。一是加强信息平台建设。全面推进XX县人口健康信息化和医疗社区信息平台建设，建立以XX县人民医院为龙头，覆盖全县所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室的区域性医疗社区信息平台，通过会诊中心实现本地区影像、检查、心电图等检查项目的实时远程会诊；借助120指挥中心平台和咨询平台，可在区域内实现院前急救。通过公共卫生服务平台实现家庭医生承包、慢性病管理等公共卫生工作的规范化、智能化，有效保障居民健康安全。第二，继续完善人事薪酬制度改革。着力改善岗位设置、职称评定、薪酬、人才聘用，特别是紧缺人才等。逐步建立以岗位、工作质量、服务质量、医德医风、岗位风险、患者满意度等核心指标为基础的综合评估体系。第三，继续完善县级医疗社区建设。逐步从松散型向封闭型医疗社区过渡，充分发挥县级医院专家团队的技术优势和基层卫生中心的网络覆盖优势，提高居民的准入意识，建设特色医疗社区。同时，将进一步与人力资源和社会保障部协调，共同制定医疗保险支付向基层倾斜的政策。四是继续实施家庭医生签约服务。在进一步完善医疗社区信息平台建设的基础上，做好家庭医生合同服务初级包签约工作，逐步向中级包和高级包拓展。2.继续加强医疗卫生人员的培训。一是继续加强本地人才的培养。实施住院医师规范化培训、全科医师转岗培训和继续医学教育。我们会的3.继续完善公共卫生服务体系。一是实施公共卫生服务项目。加强基本公共卫生服务的规范化管理，继续为65岁以上老年人提供健康检查和健康指导，加强高血压、糖尿病等慢性病的跟踪管理，做好尘肺病和精神病患者的抢救和治疗工作，不断提高家庭医生的签约率。第二，继续加强重大传染病防控。加强疫情监测、流行病学调查和消毒工作，狠抓预防接种门诊和产科门诊的规范化建设和管理，切实提高应对突发公共卫生事件的能力。第三，继续完善妇幼保健体系。全面实施农村孕产妇住院分娩、农村适龄妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查、孕产妇免费产前筛查、新生儿疾病筛查等妇幼保健项目，加强出生缺陷综合防治。第四，我们将继续加强对医疗保险政策执行的监督。加强城乡饮用水和涉水产品卫生监督监测。按照国家卫生组织要求，全面推进公共场所量化分级管理。重点做好公共场所、学校等配送中心传染病防控和医疗废水标准化处理工作。加强职业卫生监督管理，严厉打击非法行医，惩治“两害”。五是开展扎实的健康教育。积极做好健康促进示范县创建工作，加快健康教