



免费预览已结束,剩余1页可下载查看
下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
行政事业单位论文关于行政事业单位资金结余的财政监管论文范文参考资料 【摘要】行政事业单位结存资金的数额较大,且呈逐年上升趋势,本文系统阐述了资金结余形成的理由、作用,以及怎样完善行政事业单位资金结余的财政监管的策略。 【关键词】资金结余 预算管理 财政监管 1.行政事业单位资金结余是指在会计年度内,预算支出工作目标已完成,当年尚未使用留存的预算内和预算外形成的结余资金。 2.行政事业单位资金结余的特点主要是:在构成上以基金结余和专项结余为主;具有普遍性,几乎每个行政事业单位都存在资金结余的理由。 行政事业单位资金结余形成的理由主要有以下几种: 1.各行政事业单位预算编制不准确,使预算的申请和实际使用金额有一定的差距。实行部门预算改革后,预算管理部门要求各预算单位在编报时,一般采购零基预算法,但在预算编制的实际过程中,各预算编报单位并不采用科学的编制策略,没有摸清基本情况,不能准确地预测单位预算,都希望把能申请的预算金额最大化,从而没有实事求是地编制单位预算。而实际使用过程中,往往产生剩余。由于预算编制金额的水分比较大; 有的甚至认为反正上级主管部门也要审掉一部分, 报出一些不负责任的天文数字。还有的根据以前年度的情况编造不真实的数据。其预算执行的结果必定形成大量的资金结余。 2.预算的申请到批准、实施的周期较长,市场价格产生变化,导致形成资金结余。从预算的申请到具体实施一般要经历几个月的时间,甚至更长时间,这就很可能导致市场价格发生变化,从而使当初计算申请的金额与实际使用的金额不符,导致结余的情况也是比比皆是。 3.一些重大的项目,由于项目周期长,无法在当年完成,从而形成大量的往来款项没有结算。因为这些重大的跨年度项目,使挂账的大量已发生但未结算的往来款项虚增了本年度资金结余,造成结余资金占总资金比重的大部分,最终扰乱了预算管理。 4.行政事业单位预算相关的政策、制度不完善,零基预算管理还未完全到位。预算管理改革仍存在空间,预算统筹作用并不明显,专项资金管理还有待完善,专项结余应交不交现象时有发生。 1.合理运用行政事业单位资金结余,能达到加强财政资金周转,优化资金配制的作用。使资金结余更合理地得到使用,用在最需要的地方,这样就能节约资金,加快财政资金周转。 2.加强行政事业单位资金结余的财政监管,改善财政预算管理工作是现在预算管理的一个重要环节,应该将加强结余资金管理作为提升预算管理水平的时机,不断改革预算管理工作,达到预算管理的最终目的。 3.加强行政事业单位资金结余的财政监管,进一步细化单位内部财务管理工作。只有细化了预算编制的基础工作,才能减少结余,从根本上解决资金结余的理由,再对细化了的工作进行统一安排、系统监管,达到内部监督和制约的作用。 1.加强、细化行政事业单位的预算编制工作。 2.上级主管部门强化预算审批的监管,加大审核力度。 加强对财政资金的监管审核,随着财政拨款、结余资金管理工作的不断深入,相关部门要增强对这项工作的重视程度,应与财政部门所制定的规章制度相结合,强化下属行政事业单位的预算拨款和资金结余的监督管理,细化审核、确认工作,使结余资金得到更合理的使用。 3.建立预算执行情况按时上报制度,多方面进行预算监管。 对于预算的执行情况,应区分行政、事业单位的不同性质,实行统一的上报制度,设立专门的部门或管理小组,对于其管辖范围内的预算执行情况进行统一、按时监督管理,并按期形成书面报告,及时核对预算执行进度和预算执行情况,分析预算可能产生的结余,协同行政、事业单位内部管理人员调整预算执行情况,给予合理的倡议,汇总各单位预算执行情况。 4.简化审批程序,缩短审批时间。 上级主管部门及预算审批部门应简化预算审批工作程序,有效地制定审批程序,对于不需要、不重要的审批程序应简化,以缩短审批时间。或设立统一的、流程化窗口,在一定时间内专门进行一站式服务,以节省审批过程所用的时间。同时,有专门人员随即负责核拨资金, 确保预算能够以最快的速度得到实施。 5.对于行政事业单位的资金结余,要合理安排,加大监管力度。 对于有关单位结余的资金,要优先安排、合理安排,着手于 _充分有效地利用这部分资金,进行专门的研究探讨。同时加大综合统筹力度,结合各单位特点和区域经济的发展特点,切实将结余资金实用化。当前,对于各单位的结余资金,都是哪个单位出现了结余,就用在哪个单位,随着经济社会的不断发展,应把整个区域的结余资金进行综合,积少成多,把分散开的结余资金汇总在一起,由财政部门统一安排运用,对政策性和多渠道取得并长期闲置的结余,制定过渡性管理原则,纳入部门预算。这样不仅可以扩开这部分结余资金的使用范围,更为现在紧短的预算
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2025年廉洁从业警示教育心得体会
- 2025年电气工程师专业基础《供配电》真题及答案
- 2025年下半年广东云浮市机关事业单位招聘紧缺人才5人(第二批)易考易错模拟试题(共500题)试卷后附参考答案
- 长治市中医院透析新技术应用考核
- 2025年下半年广东中山市商务局拟聘用雇员易考易错模拟试题(共500题)试卷后附参考答案
- 阳泉市中医院科室综合竞争力评估
- 2025年下半年广东东莞市虎门镇国库支付中心招聘工程师4人易考易错模拟试题(共500题)试卷后附参考答案
- 2025年下半年平顶山宝丰县事业单位招考(13人)易考易错模拟试题(共500题)试卷后附参考答案
- 2025年下半年常州市武进区事业单位招考工作人员(下半年)易考易错模拟试题(共500题)试卷后附参考答案
- 2025年药学类之药学(师)通关考试题库带答案解析
- 2025年家政服务人员劳动合同范本下载
- 2025年上海文化广场第三季度公开招聘工作人员笔试备考题库及答案解析
- 职业道德安全培训试题及答案解析
- 2025销售人员劳动合同模板
- 专业育婴师服务合同范本
- 经管课题申报书范文
- DB13-T 6180-2025 波纹钢装配式检查井设计技术导则
- UPS电源维护保养操作规范及要点
- 第2单元主题阅读(阅读策略+阅读)语文统编版六年级语文上册 教师版
- 《微生物资源在未来医药领域的应用》课件
- 2025至2030中国尿动力学设备及耗材行业产业运行态势及投资规划深度研究报告
评论
0/150
提交评论