自由贸易论文关于环境保护自由贸易论文范文参考资料

自由贸易论文关于环境保护自由贸易论文范文参考资料 摘 要 目前贸易自由化和经济全球化的趋势越来越明显,同时,环境保护也在走向制度化和法律化,并渗透在国际贸易的规则和国家对外贸易的政策法规之中,于是在自由贸易与环境保护之间,冲突日益突出。在冲突中寻求协调统一是发展国际贸易亟待解决的重要理由。本文从环境保护与国际贸易的关系展开论述,试图通过两者共有的价值探寻解决冲突的路径。 关键词 环境保护 自由贸易 环境理由 策略 通常而言,贸易不是环境理由产生的根本理由,贸易和环境冲突的根源是由于环境成本没有内部化造成了产品价格的扭曲和市场失灵。因此,从理论上来说,环境成本内部化是解决环境理由的根本途径。但在现实中由于种种理由,单靠各国政府自己制定推动环境成本内部化的政策并不能解决所有的环境理由,还需要进行国际合作,来推动环境成本由外部化向内部转移,从而最终解决贸易与环境的协调理由。 贸易与环境从属于两个不同的层面,贸易是经济层面的概念,环境则是社会生态层面的概念。贸易与环境之间相互作用、相互依存。贸易能推动自然资源在更大范围内进一步合理配置和有效利用,同时贸易扩大本身有利于环境保护技术的扩散,而自然资源的有效配置和高效利用也会保证贸易得以稳定的可持续发展;另一方面,国际商品贸易活动扩大了生产和消费活动的规模,由此会导致自然资源的过度开采和利用,表现为以及其生产过程会产生过多的集聚性的污染,从而破坏生态系统。 1.贸易自由化对环境的影响。根据Grossman和Kruger最早将国际贸易对环境的影响分解为规模效应、结构效应和技术效应三个方面,可以建立了贸易的环境效应分析的基本框架: (1)规模效应。贸易自由化导致经济活动的扩大、消费的增长与收入的增长。经济活动的扩大使生态支持系统承受的压力增加,可能导致环境的直接损害;而收入水平提高到一定程度可以使政府有更多的财力用于环境的保护和治理,会带来环境的间接改善。 (2)结构效应。在贸易自由化程度提高的基础上,各国按比较优势进行专业化生产日趋明显,贸易结构将倾向于更加环保的产品。经济发展水平越高,贸易越能使经济结构向污染较低的方向转化,并加速从工业向服务业转移。 (3)技术效应。随着贸易自由化导致专业化分工的深化和国际商品流动的扩大,技术转移和溢出效应效果非常显著。但也可能使大规模开采资源、破坏环境的技术得到广泛使用,如果有害环境的技术更具有经济效率,就会替代传统的环境友好型技术,从而产生环境的负效应。 2.环境保护对贸易自由化影响。首先,环境是国际贸易能够正常进行的基础和必要条件,这是因为:第一,自然环境为国际贸易提供丰富的资源和能源。第二,不同地区的环境差异导致各国比较利益和国际分工的差异,如中东出口石油,美国出口小麦,南非出口黄金,非洲需要进口大米等。 其次,绿色补贴或环境支持对贸易的影响。在乌拉圭回合谈判中最终签署的补贴与反补贴措施协议以及农产品协议中,都把成员方政府对环境保护提供的绿色补贴或环境支持作为允许的补贴。一方面,绿色补贴和环境支持可以提升本国产品在国际市场上的竞争优势,从而推动国际收支的改善;另一方面,这些措施有可能引起进口国的贸易壁垒和报复。 再次,环境法规和国际环境公约对贸易的影响。由于一国制定的环境保护措施和环境技术标准对产品的生产、工艺、材料、品质和成分的含量都提出了要求, 企业为达到这些要求所花费的人力、物力和财力都会转移到产品的成本中,从而影响产品的价格和竞争力。另一方面,严格的环境措施也可能带来新的市场机遇。例如,一个出口企业在达到较高的环境标准后,由于领先于其他竞争者,而更易于进入国际市场。 环境保护主义者认为:在缺乏有效的环境保护措施的情况下,贸易活动推动了以不可持续的生产和消费方式为特征的经济增长,通过不断扩大的生产和消费活动以及贸易商品的运输活动,加剧了自然环境的退化,因此,应禁止或限制贸易活动。贸易限制措施可以作为改善全球环境状况的一种手段,特别是在针对全球性或跨境转移的污染理由和实施多边环境协议方面可以发挥积极作用。因此,在必要的情况下为了达到保护环境的目的可以使用贸易限制措施。 而自由贸易主义者认为:环境退化的根本理由是市场失灵和政策失灵,是由于外部性的存在,而不是贸易活动。贸易可以在全球范围内更有效地配置资源,提高资源的利用效率,有利于环境保护。同时贸易可以提高各国的福利水平,使人们有更多的资源可以用于环境保护。贸易自由主义者反对为了环境保护而使用贸易限制措施,认为这将增加社会成本,甚至担心,在关税水平大幅度下降和非关税壁垒大量削减的情况下,环境措施会被贸易保护主义者所利用,成为变相的非关税贸易壁垒,阻碍贸易的正常发展。 实际上,从某种作用上说,贸易活动有助于资源的有效配置,提高了生产活动的效率,有利于环境保护。但是,从短期来讲,贸易自由化创造了新的市场机会,使生产活动规模扩大,在缺乏有效的环境保护措施的情况下,将造成更多的环境污染。同时贸易还可以创造财富,提高人们的福利水平,但是这也可能增加更多对环境有害商品的消费,从而导致社会福利水平的下降。 针对这一理由,最优的政策是针对污染源(导致环境污染的生产或消费活动)的环境政策,不论从环境保护角度,还是从社会成本和国民福利水平提高的角度来看,贸易限制措施都是次优的选择。但由于有些环境理由具有全球性和跨境转移的性质,以及贸易措施能够影响他国的政策制定,在现实中,贸易限制措施还会在一些方面用于解决环境污染理由。 改革开放以来, 特别是进入上世纪90年代以来, 随着全球贸易一体化的发展, 我国对外贸易也迅猛发展, 在推动我国民经济发展和人民生活水平提高的同时, 也给我国的生态和环境带来日益巨大的压力。加上主要发达国家在贸易和环境理由上对发展中国家施加过于苛刻的标准, 也使我国的对外贸易面对严峻的形势。 1.资源减少,环境恶化。一些地方可能因盲目追求扩大出口带来的短期经济利益, 在管理不力、资金和经验不足的情况下, 片面追求贸易量的增加, 开发稀缺资源,从而使我国局部地区自然资源锐减,加剧环境破坏, 生态环境恶化。 2.发达国家也纷纷转嫁高污染高能耗的夕阳产业。发达国家为了保护本国的生态环境, 通过不合理的国际经济秩序, 不仅迫使发展中国家廉价出售自然资源, 还通过各种不正当的途径, 把资源消耗高、污染重的产业、危害严重的危险废弃物转移到发展中国家, 直接损害发展中国家的环境权益。改革开放以来, 我国高污染行业的企业数和投资额有惊人的增长。根据xx年的统计,我国出口贸易额最大的10个工业行业依次是:机械、电气、电子设备制造业、纺织原料及纺织制品制造业,金属制造业,化工原料及化学制品制造业,黑色金属及制品,采掘业,皮革、皮毛、羽绒制品业,塑料及其制品,食品、烟草及饮料制造业,造纸及纸制品。而在这些产业中,污染性行业占了大多数。 3.日趋严格的环境法规、标准以及各类自愿性环境措施。一些国家出于贸易保护主义的目的,凭借其环境保护的优势,利用世贸组织规则的例外条款, 以保护生态环境和人体健康为由, 设置绿色贸易壁垒, 人为地提高市场准入的门槛,严重地影响到我国的出口。例如, 德国以及欧盟国家为保护人体健康而颁布的纺织品中禁用118种偶氮染料的命令, 美国等国家