过去五年工作总结及未来五年工作安排

临江市住宅城乡建设局过去五年的工作总结和今后五年的工作安排2006年以来，在临江市委、市政府的正确指导下，在上级业务部门的指导下，建设体系的许多干部员工坚持指挥科学发展观，以解决民生问题为工作起点和立足点。 按照“高起点规划、高标准管理、高质量建设、高效经营”的要求，创新城乡建设与管理思路，坚持法律行政，全面加强城乡规划、建设与管理，加强基础设施建设、棚区改造等工作，良好完成上司提出的各项工作任务。 现将五年的工作总结为：年一、“十一五”与2011年体系建设工作回顾(一、加快和完善城乡基础设施建设2006年以来，资金投入2.3亿元，重点解决人民群众步行困难、居住条件差的问题，完成北环、车站前路等街道的新建和改造，建设区街道全部实现硬盖，设置路灯670组，实现有路必有灯、有灯必有灯的奋斗目标，尤其是北环的园林绿化工作以增绿为主线，以人为本，坚持土地便宜、市民便利、分布均匀的原则，积极开展绿化美工作，市区道路网络形成时，一方面坚持道路建设到何处，另一方面绿化到何处。 近5年资金投入1500万元，以市区出入口绿化和主干道绿化为主，卧虎山大街，鸭绿江高标准、高质量建设，车站前路等主要街道的绿化和景点绿化。 种植绿化树木3.5万株、花灌木350万株、花400万株、草坪20公顷。 另一方面，提高道路绿化占地比例，彻底改变了过去道路种类的两棵树的简单模式，实施了“街一树一景”绿化建设，新建和改建的街道都设置了绿化带，开拓了带状绿地，植物景观更加丰富，乔、灌、花、草的结合更加合理，在色彩调和、城市绿化美化的同时(二)创新城乡规划理念和思路，加强规划与建设管理认真贯彻科学发展观，提高规划编制质量。 根据临江建设山水园林城市、省级卫生城市的思路，着力完善城区总体规划，科学确定城市性质和城市功能区划。 市区总体规划于1998年首次编制，现在不能满足城市建设和发展的需要。 按照省建设厅的要求，城市总体规划必须与国民经济发展规划同步。 因此，近年来，我们广泛收集资料，委托省城乡规划设计研究院重新编辑整个市区的规划。 科学指导村镇规划编制，2009年获省资编制临江市域、村镇系统规划，目前已完成纲要审查，获7.4万元完成老三队村、蚂蚁河村村规划，总规划面积50公顷。统筹兼顾，认真做好规划设计工作。 近年来，规划先行，规划设计坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展要求，按照设计规范标准，结合市区和村镇工作实际，认真进行设计工作完成了临江市海关综合大楼检测场、国门工程、临江市文化艺术中心、车站前路、临江市硅藻土工业集中区创业服务中心等450项规划设计。进一步加强了对村镇建设工作的指导。 根据经济、适用、美观、安全以及体现乡土和时代特色的要求，指导农民选择合适的住房类型。 改善农村居住环境，建设社会主义新农村，加快旅游渠道村镇建设步伐，针对许多农村建设住宅时建设设计不新颖、外观不佳的实际情况，设计收集不同户型、不同规模、不同风格的设计图，免费提供农民住宅建设，提高村镇建设质量。加大规划管理力度，不断提高城市规划管理质量和水平。 严格规划修正程序，积极推进政务公开，坚持报告程序事务例会审批制度，规范行政审批行为。 认真实施规划管理“一书两证”制度，建立城市规划监督管理机制，完善城市规划批前公示制度、规划建设项目审批制度、重要规划报告记录制度和责任追究制度。(三)关注民生民意，积极推进棚屋区改造2007年起，我市实施棚户区改造工作，为搞好棚户区改造，将拆除的房屋开放至心房，制定可行的实施方案，合理界定棚户区改造范围，组织专家对棚户区进行调查。 三年完成73万平方米小屋区改造任务，拆迁3200户，工程总投资7.45亿元。 2012年重点完成和拆除河东小屋区改造任务搬迁300户，拆迁面积2万平方米，现已完成160户，拆迁面积0.75万平方米。 完成红房、林城棚区续建任务。(四、规范管理，促进建筑业健康发展以规范建筑市场为前导，开展建筑市场专业行为检验，积极探索建立企业信用等级制度的新途径。 执行法定建设程序。 在工作中建设项目，以招标为龙头，建设项目，修订工程许可手续。 按照招标服务机构和招标管理部门的体制，从系统、制度上解决了招标同时为“运动员”和“裁判员”带来的弊端。 规范招标前市场准入，完善招标中有关资料的审批登记手续，加强投标、审批、投标现场全过程监督管理。 以施工企业为重点，打击分包、违法分包、项目经理靠投标、靠承包的行为。 主要检查是否与中标企业投标书中注册确认的“项目管理者名单”实际一致，检查各类人员是否到达，职责是否已履行。 解决工地无证件、证件不一致、无证件现象，发现问题，立即口头或书面通知订正。 积极探索建立企业信用等级制度的新途径，适用现行法规，履行政府质量行为监督责任，制定相应的评价管理办法。 围绕建筑业发展中心，扩大农民工就业渠道和关系，规范建筑劳务就业市场。 与有关部门合作继续开展“五大人员”教育培训。 抓住中介服务组织的行业管理。 加强中介服务组织行业管理，规范工程监理、工程造价、招标代理工作行为。 不按法定程序先施工，发现问题后，积极催促各当事人违反行为，协调及时纠正。 克服质量检测疾病，确保工程质量，坚持示范引路，深入开展“做精品”“优秀”活动。 进一步落实与会者各主体的质量行为，加强责任。 克服质量通病，严格执行工程建设强制标准。 新建工程均按规定进行设计图设计文件审核和备案，分别达到100%。 加强质量管理。 重点检查参与建设的各当事人的质量行为，调查质量危险性和工程建设强制标准情况，立即报告检测到的问题，责令限期纠正。 以人为本，用力，致力于安全生产。 安全生产一贯贯贯彻“安全第一、预防为主”方针，落实国务院建设工程安全生产管理条例。 设立局安监理，充实人员，落实基本工作经费。 近年来，安全机构以正常运行、控制死亡事故、减少一般事故、消除责任事故为今年的安全工作目标。 发行应急预案，精心组织了“安全生产月”活动。 开展多层次安全生产大检查，积极开展安全生产专业建设。 重点是开展建筑起重机设备的特别维修活动。 建立机械设备使用登记册，实行备案许可制度。 禁止使用自制外墙吊栏和“三无”起重机设备，全数监督，从横向到横向，从纵向到最后，近年来没有发生重大安全事故。(五、带领团队，发展建设事业。俗话说打铁自己要坚强，工作中要求别人能做的自己要坚持先做，重要的事情通过党委的研究通过，决不插嘴。 健全党委理论中心小组学习制度，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。 坚持民主集中制、集体决策和领导分工合、重大问题报告制度完善了党委议事规则，提高了决策透明度和精确度，确保了决策满足发展要求。 遵循市委党建工作会议的安排，全面推进基层党组织建设。 积极开展廉政建设和反腐败工作。 大力加强党风党纪教育。 指导日常教育、示范教育与预警教育相结合，干部在改革建设的同时进行党性训练，加强思想政治修养，切实树立正确的人生观、权利观和利益观。 着力落实党风廉政建设责任制。 党风廉政建设与反腐败工作紧密结合，配置在一起，一起落实，一起检查，一起评价。 进一步调整责任制审查内容，严格追究制度，加强责任规范操作性和有效性，落实党风廉政建设责任制。 切实加强党员干部的监督和管理。 认真履行党风廉政建设“一票否决制”，规范党员干部的政治行为。 坚决纠正不廉洁的行为和行业的不正之风。 继续落实领导干部廉洁自律的各项规定，完善勤务、车辆、公务招待制度，定期不定期检查全系统的制度建设和执行情况，认真调查存在的违纪行为，按有关规定认真处理。 积极同上、纪检监察部门合作，加强违法违纪行为检查，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入进展。二、今后五年的工作计划“十二五”期间是我市实现住房城乡建设快速协调发展的重要时期，今后五年，我市城乡建设认真贯彻科学发展观要求，应我市城乡城市定位面临的难题“高起点规划、高标准建设、优质管理、高效经营”工作思路是将临江建设成规划科学、功能合理的山水园林城市。 (一、指导思想深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全市第十一届全体会议精神，指挥科学发展观，坚持“打造生态立市、精品、打造资源品牌、走特色道路”理念，以“打造特色、打造绿色、打造精品、提高魅力”理念，支撑循环经济低碳经济和现代服务业， 强调“一核、四轴”发展，以市区为中心实施优化升级战略，扩大城市经济规模，强调城市个性，提高城市品位，扩大城市面积，把人口和各种因素集中到中心城市，提高城市整体发展能力和承载力。 “四轴”主要以六道沟、花山、桦树、芦苇沙河四个中心城镇为轴心，以公路为连锁线，积极打造经济发展带，拓展轴带各项功能，带动沿线乡镇集团发展，加强主城区向周边农村地区推进，推进城乡一体化进程。(二、奋斗目标截止到2015年，城市建设规模在当前5.46平方公里的基础上扩大到15平方公里，市区道路临江市区道路现在达到33公里(除三公里外，人均绿地面积达到15平方米，集中隔热率达到95%，管道气体隔断率达到30%，全市城市化水平达到63% )。 利用城市地下空间，拥有高产城市经济实力、高性能城市基础设施、高质量城市居住环境、高层次城市管理和社会服务长白山西麓现代化城市，城市化水平达到70%。(3主要工作任务)1 .城乡规划设计工作积极收集资料，完成新的临 江 市 城 市 总 体 规 划 (2010-2030编辑工作，完成市区控制性详细规划和建设性详细规划，指导村镇整体规划未完成的村镇整体规划工作，加强各类专业规划编制工作。 2012年，城市行政中心、商业文化中心、金融中心、贸易中心沿临江街道、鸭绿江街道依次开展，形成山水环境一体的城市景观轴线，远山、近水、绿化与建筑要求道路步行空间相结合的设计，建立绿树复盖的步行体系， 有机结合绿化网络与步行系统，对规划形成美丽现代建筑景观风貌区的城市出入口进行严格的规划控制与设计，创造特色城市建设风貌，整个水泥厂转移，将其规划在住宅区和迎宾广场，科学合理增加建设用地规模，扩大中心城市面积合理规划，有机连接森工、大湖、大栗等领域和中心城市。 城市小屋区和部分建筑属性(:旧厂房、危房、预计拆迁建筑等建筑群的改建等)丧失，增加纵向空间的利用性，提高区划容积率。 替换可新赋予属性的城市建设用地。 应在“十二五”期间完成供热、供水、供电、通信、燃气、消防、防洪、地下空间开发利用和人防、排水、绿化、交通等专业规划，为城市建设与管理提供科学依据。 在城市规划中，利用山附近的水，充分利用天赋的大自然形势要重点引导和表扬现代化城市建筑环境的相应发展。 2、街道、广场的建设计划于2012年完成大栗矿区道路改造工程，完成卧虎山街隆盛街区道路新建工程、临江街人行道板改造工程、站前广场、政府广场建设工程。 “十二五”期间建立市区与外界联系便利、具有合理临江市布局结构特征的城市道路网络体系，将既有道路直、宽、延、开拓新道路，完善住宅区道路网络。 截止到2015年，完成了卧虎山街隆盛街区道路的新建和排水工程，完成了卧虎山街河西区道路排水工程，完成了二道沟河河南区(东光桥三公里桥道路扩建工程，三公里北环街扩建工程(二道站变电站)。 以城市道路面积率达到15.8%为目标，城市道路设有速度路线，商业区设有步行路线。设置照明建设工程、主干道、节能照明器具，风格新颖，实现节能美观，改造市区街灯，沿街两侧建筑完成照明装饰工程，完成临江花山临江大栗、临江大湖路灯安装工程，路灯安装率达100%。3 .园林绿化市内具有长白山腹地特色，山区沿江城市特征点、线、面相结合，配置各区域分布均匀合理的绿地系统，充分利用周围环境，根据土地条件组织公园绿地、街头绿地、园林绿地，生产绿地和防护绿地，形成完整的绿地系统并结果规划改造旧城区、建设新区、建设10个小游乐场和街头公园，供居民野外活动和日常游憩。 “十二五”期间，城市绿地达到137.5万平方米，人均公共绿地达到15平方米，绿化霸盖率达到45%。 为了实现上述目标，计划在“十二五”期间建设完成下一项绿化工作的：个公园，建设卧虎山公园，卧虎山公园占地面积40公顷，将卧虎山建设成具有长白山腹地特色的森林公园，栽培长白山区珍贵树种，为临江市民营造空气清新、鸟语香气、 鸭绿江江堤带状公园需要创造安静的休息场所，鸭绿江街西段的扩建改造，利用鸭绿江堤，建设江堤带状公园，继续建设形成鸭江堤观光景观带的猫耳山公园、以猫耳山为休闲公园的北山公园，新建了具有森工特色的综合公园二道沟河滨河绿廊公园， 利用二道沟河两岸绿化带，开拓广阔地区以