信息技术实验试制平台招标文件

上海机电设备招标公司招标文件上海创业者公共实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成项目招标文件编号：0613-096120131136招标人：上海市职业培训指导中心招标代理机构：上海机电设备招标公司 二九年二月投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：上海创业者公共实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成 招标文件编号：0613-0961201311362招标公司名称：上海机电设备招标公司招标公司地址：上海长寿路285号20楼 邮 政 编 码：2000603投标保证金金额：人民币5万元支付时间：2009年2月20日上午9：00至11：00支付地点：上海机电设备招标公司，长寿路285号20楼4副本的数量：四套电子文档：一套5投标文件递交至：上海机电设备招标公司6投标有效期：90天7招标文件澄清、答疑会：2009年2月19日，时间：下午14:00时，地点：杨浦区国定东路200号8投标截止日期：2009年3月10日，时间：10:00地点：上海市长寿路285号20楼9开标日期：2009年3月10日，时间：10:00地 点：上海市长寿路285号20楼第一部分 投标邀请 上海机电设备招标公司受用户委托，拟对“上海创业者公共实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成”项目进行国内公开招标。现邀请国内企业合格的投标方前来投标。 招标文件编号：0613-096120131136招标项目名称：“上海创业者公共实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成” 招标文件的发售：每套1000元人民币（售后不退），招标文件于2009年2月11日2月18日在上海机电设备招标公司对外发售。 投标人资质要求：（1） 投标人应是在中国境内注册的独立的企事业法人。（2） 注册资金壹仟万元人民币以上(含壹仟万元)。（3） 投标人必须具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成二级及以上资质。（4）具有完善的质量保证体系、质量体系认证。（5）在上海设有常设办事机构，且拥有30人以上（含30人）稳定的在职技术保障力量， 能够提供及时的技术支援或服务。（6）具有信息技术服务项目的设计、集成、经营管理相应的能力和业绩。（7）近三年来的财务状况及银行信用良好。（8）投标人应遵守有关的中国法律和规章条例。招标文件澄清、答疑会：2009年2月19日14:00时，地点：杨浦区国定东路200号 投标地点：上海机电设备招标公司 投标截止时间：2009年3月10日上午10:00时（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 开标时间、地点：2009年3月10日上午10:00在上海机电设备招标公司公开开标。 招标公司： 地址：上海市长寿路285号恒达大厦20楼 邮编：200060 电话：（021）62270300X 2015 （021）62273490 传真：（021）62273738 联系人：陈彤 陆义淞 开户银行： 中国建设银行上海市分行营业部 银行地址： 淮海中路200号 帐 号： 31001550400055646341电子信箱： 上海机电设备招标公司2009年2月第二部分 技术规格书一、信息技术实验试制平台项目概述：1、上海创业者公共实训基地简介：为贯彻实施十七大提出的“促进以创业带动就业”的发展战略，促进青年大学生的创业，上海市人力资源与社会保障局正在建设一个旨在为创业者提供公共服务的综合平台上海创业者公共实训基地（以下简称“基地”）。基地位于杨浦区五角场地区的国定东路200号，占地面积49018平方米，建筑总面积114864平方米。基地将围绕促进青年大学生创业，提升创业者能力，降低创业风险这一总体目标，结合杨浦区高等院校集中的优势，构建社会化创业培训体系，提供成果转化的实验试制条件，营造创业模拟的经营实践环境，搭建创业实训的公共服务平台。基地将建设创业能力实训、产品实验试制等若干服务性平台。2、产品实验试制平台简介：产品实验试制平台是基地中的重要平台，为创业者配套通用性的公共实验试制设备设施，提供创业的基础条件和配套服务，减少创业成本，降低创业风险，增强创业信心，提高创业成功率。平台通过对创业产品的实用化实验，促进科研成果转化为应用技术和有形产品，使技术工艺成熟化；并推动这些应用技术和有形产品在不同领域的广泛应用，使科技产品市场化。综合考虑上海产业发展方向、创业适宜度及基地场地的容纳能力等多方面要素，基地选择了产品实验试制平台的三大产业项目：创意产品实验试制平台、信息技术实验试制平台、电工电子实验试制平台。3、信息技术实验试制平台简介：信息技术实验试制平台面向信息技术领域的创业人员，为有志于在该领域创业或已创业的个人和小型创业团体提供实验试制服务，为信息技术领域适合创业的各类项目提供先进的实验试制环境，主要包括：产品设计的软硬件平台、通用的小规模生产试制环境以及通用测试环境。通过提供技术环境，帮助创业人员降低创业初期成本；同时提供必要的技术咨询服务，引导创业者正确把握市场，最终帮助他们将创业产品推向市场。该平台计划于2009年10月前完成总体项目建设工作，可投入试运行。项目计划总投资额：3300万元（人民币）。二、招标文件技术要求项目建设总述：本平台计划由若干个技术分项目组成，招标方按一次规划、分项分步实施的原则进行建设。本次招标的主要内容是总体规划设计和总体集成工作，总体规划应完成信息技术实验试制平台总体规划设计方案以及各技术分项目任务包的分割，并对其工作内容进行任务描述，供招标方进行下一阶段各个分项目的招标。分项目内的集成工作由分项目中标方完成，总集成方制定各分项目对外接口的技术标准和要求，并完成各分项目之间的集成工作，确保本项目的系统完整性。2.1 项目建设技术服务主要内容：1. 投标方需承担信息技术实验试制平台的总体规划设计方案、项目总集成方案编制工作（具体要求见“2.2”）。2. 投标方需承担该项目的总体建设实施工作及相关技术服务工作至最终成果交付招标方。3. 投标方需承担中标项目的总体集成工作，主要包括：编制总体集成方案、实施过程组织管理、系统集成运行调试、项目试运作管理、技术培训及相关技术服务等。4. 投标方需配合招标方承担该项目涉及的相关项目（如：分项目方案设计、装潢设计与施工、设备采购、安装和调试、软件系统开发等）的技术咨询、洽谈工作。5. 投标方需按照招标方的要求，在中标后对所有方案进行深入细化。6. 中标方需编写平台使用说明书，包括创业者进入至退出基地的管理流程、创业者使用各功能区的管理流程、各类单项设备使用方法等内容。2.2 项目相关设计方案编制的具体要求：2.2.1项目总体规划设计方案要求：1信息技术产业与创业者需求市场分析投标方须根据国内信息技术产业发展数据，分析近五年的发展趋势，进行信息技术产业可创业项目市场调研，分析可创业人群数量与质量，信息技术产业创业者状况与困难，论证可创业项目实验试制的难易度与风险。2项目设计的内容投标方需按以下具体设计要求编写设计方案：1) 在市场需求调研、分析的基础上，根据本项目的建设目标，确定项目规划的设计原则和方法，确定目标群体和服务对象。设计项目的功能定位和总体规划。2) 功能区域规划设计原则： 整体规划、分项分步实施； 区域完整、框架合理、可持续发展； 符合产业发展前景，适应创业的需求。 操作流程设计必须满足创业者实际需求，做到科学合理并具有可操作性。3) 总体规划信息技术实验试制平台的相关内容：包括平台规划设计、主要功能区域规划设计、整体操作流程设计（包括独用区、共享区、特殊设备使用等操作流程）等。4) 根据功能区域划分，设计平台总体平面示意图、以及各功能区域内的示意图。5) 软硬件设备规划设计：根据各功能区域的规划设计，对功能区域内的软、硬件设备配置情况进行描述并列表显示。内容包括：需采购的主要软硬件设备（包括需开发的软件系统）、功能描述、技术指标、规格、参考单价等。6) 提供各区域内装饰设计要求、计算机网络系统建设要求以及项目水、电、煤、卫、环保、安保和信息安全等配套设计的初步要求。3项目建设期限与时间进度表投标方需制定信息技术实验试制平台的建设实施计划，包括平台分项目实施计划。确定项目建设期限（供货期）要求和项目进度管理措施，设计项目进度表（标明建设期内要求完成本项目的规划设计、详细设计、装潢、采购、供货、安装、调试、系统集成、试运行、验收等工作的时间节点）。4项目投资预算根据项目建设总投资额，拟订硬件设备采购费、软件设备采购费、装饰工程费、系统集成费、技术服务费预算，并进行技术经济分析。5设计图纸（包括纸质图纸和CAD电子图）1) 产品实验试制平台总体平面示意图；2) 产品实验试制平台各功能区域布局示意图；3) 产品实验试制平台计算机网络系统图。2.2.2项目总集成方案和集成工作要求项目总集成的工作范围为：本项目各阶段目标涉及的所有技术方面的工作，包含但不仅限于以下工作内容。1编写项目总集成方案根据总体规划设计方案，编写项目总集成方案。方案内容包括：安全体系设计、运行管理设计、公共区域的系统集成、技术咨询工作、项目全过程管理工作、协助验收工作、组织各类培训和其他集成相关工作。2安全体系设计本项目的安全体系设计必须保证各创业者的创业资料、创业产品互不干扰，不被剽窃和篡改，同时需能够抵御来自内部或外部的非法侵入。投标方需对安全系统的各个层面进行详细设计，结合整个项目的安全体系建设，制定安全体系建设的具体内容，进行安全体系的测试和制定基地运行安全管理规范。3运行管理设计投标方需结合项目总体规划设计方案的内容对实训基地后期的运行管理进行详细设计。主要内容包括但不限于以下方面：l 实验试制平台的软硬件设备运行管理l 实验试制平台的各功能区域运行管理l 实验试制平台的创业团队运行管理l 实验试制平台的其他辅助服务的提供与运行管理4公共区域的系统集成制定各分项目对外接口的技术标准和要求，完成各分项目之间的集成工作及总体系统联调，确保本项目系统的完整性。5技术咨询工作对招标方进行各分项目的招标工作、方案设计、项目实施（包括设备采购与集成、装潢设计与施工等阶段）提供咨询服务。6项目全过程管理工作对项目总体建设进行全程管理、监督和指导，并配合招标方签署分项目各阶段（包括方案详细设计等项目实施过程中必要的阶段）的三方合同。7协助验收工作配合招标方对分项目各阶段（包括方案详细设计等项目实施过程中必要的阶段）的成果进行验收；与分项目实施方及其它项目相关方共同验收所采购的软硬件设备与装潢。8组织各类培训组织各类培训，包括但不限于：软、硬件设备操作、平台运行管理等。9其他集成相关工作负责提出系统软硬件在系统升级中的注意事项； 负责制定系统管理、安全防护策略并组织实施；负责制定系统运行应急预案，并进行必要的演练；负责系统性能的优化、故障诊断工作，对软件产生的问题，负责报告并配合解决；承担上述各项工作中，如果发生牵涉到第三方提供技术服务又不能满足系统实施需要的技术服务工作的情况，配合招标方妥善解决。附件一：信息技术实验试制平台初步调研方案附件二：信息技术实验试制平台建筑平面图（CAD电子稿）注：信息技术实验试制平台初步调研方案中所涉及的平台建设内容，仅供参考，不代表招标方的任何倾向性意见，投标方应根据当前行业实际情况，以项目建设目标及总体功能定位为指导进行科学合理的设计。第三部分 投标人须知一、 说明1、 适用范围（1） 本招标文件仅适于本投标邀请书中所叙述的上海市职业培训指导中心“上海创业者公实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成”建设项目。（2）本招标文件仅适于本投标邀请书中所叙述的上海市职业培训指导中心“上海创业者公共实训基地信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成”项目建设的投标。（3）投标人必须对本招标文件的技术方案进行保密，任何情况下不得泄露给其他与本项目无关的单位和个人。2、 定义(1) “招标代理”系指组织本次招标的机构，即上海机电设备招标公司。(2) “投标人”系指向招标单位提交投标文件的经济实体。(3) “产品”系指承包人按招标文件规定，须向业主提供的一切设备、软件产品、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。(4) “服务”系指招标文件规定承包人须承担的技术开发、设计、安装、调试、校准、技术协助、培训以及其他类似的义务。(5) “业主”系指通过招标，接受合同产品及服务的上海市职业培训指导中心。3、 合格的投标人（1） 投标人应是在中国境内注册的独立的企事业法人。（2） 注册资金壹仟万元人民币以上(含壹仟万元)。（3）投标人必须具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成二级及以上资质。（4）具有完善的质量保证体系、质量体系认证。（5）在上海设有常设办事机构，且拥有30人以上（含30人）稳定的在职技术保障力量， 能够提供及时的技术支援或服务。（6）具有信息技术领域技术服务项目的设计、集成、经营管理相应的能力和业绩。（7）近三年来的财务状况及银行信用良好。（8）投标人应遵守有关的中国法律和规章条例。4、 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、 招标文件说明1、 招标文件(1) 招标文件用以阐明所需产品及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：a. 投标邀请书；b. 投标人须知；c. 技术规格书；d. 合同一般条款；e. 合同特殊条款；f. 投标文件格式；投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。(2) 招标文件以中文编印。(3) 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标产品和服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。(4) 不论是否递交投标文件，任何投标人都应将招标文件视为保密文件，不得向第三方提供任何招标文件中涉及的有关资料。2、 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日的15天前按投标邀请书中载明的地址以书面形式（包括信函、传真，下同）通知到招标单位。招标单位将视情况确定采用答疑会等适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获得招标文件的每一投标人。3、 招标文件的修改(1) 在投标截止前招标单位可以通过修改书的方式修改招标文件。(2) 修改书将以书面形式发送给所有获得招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式告知招标单位收到上述修改书。(3) 为了给投标人以合理的时间，使他们在编制投标书时把修改书考虑进去，招标单位可酌情延长投标截止期，并通知每个投标人。(4) 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。(5) 修改文件发出之日到开标之日不少于15天。三、 投标文件的编写1、 投标语言及计量单位(1) 投标文件及投标人和招标单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。(2) 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。2、 投标文件的组成投标文件由以下部分组成：(1) 投标书（投标文件格式一）(2) 开标一览表（投标文件格式二）(3) 投标保证金(4) 产品及服务清单（投标文件格式三）(5) 项目建议书 “技术规格书”中所指出的技术标准仅系说明，并非限制。投标人可提出替代标准，但该替代标准应相当于或优于“技术规格书”中的规定，以使业主满意。由于确切详尽的技术方案需待开工后经过需求分析以及系统设计方案鉴定后最终确定，在投标时，各投标人只能提交初稿，项目实施过程中将不断对其充实完善，日后提供正稿及修改稿。(6) 投标资格证明文件a. 公司简介；b. 公司投资组成和组织结构及员工人数；c. 公司近两年的财务报告；d. 营业执照副本复印件；e. 公司取得的相关专业技术资质文件的复印件；f. 参与大型项目管理、设计、实施的项目清单以及相关的业绩证明文件；g. 参与本项目的人员简介列出本项目负责人、管理人员、分项目负责人和主要技术人员的姓名和资历。参与本项目的人员必须具有与本项目规模相当或更大的此类项目的工作经历和相关知识。3、 文件格式要求部分投标文件格式参见“投标文件格式”。4、 投标报价(1) 投标人应报出由其提供的全部产品及服务的单价和价格，投标人没有报价的项目将不予支付，且应视为已包括在其它项目中。(2) 本项目报价由方案设计费和项目集成费两部分组成；(3) 投标人应在“开标一览表”（投标文件格式二）中写明投标产品及服务的单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。招标单位不接受任何选择的报价，对每种产品只允许有一个报价。(4) 根据“合同一般条款”第15条（税费）中的规定，按投标截止日28天前执行的法规要求，合同项下一切由承包人支付的关税和其它税收，都应包括在投标人所报的总投标价内。(5) 投标价格应按下列要求填写：a. 报价中应包括“技术规格书”中要求的系统设计、系统集成等服务费用。(6) 投标人按上述（4）规定分类报价仅供招标单位评标时进行比较和评估，不限制业主以其它方式签订合同的权力。(7) 投标人在投标文件中填写的价格在合同执行期间应保持不变，且不受劳动力和原材料市场价格的任何上升或下降影响而发生变化。带有可调报价的投标将按照本须知中第5.3条（对投标文件的审查和响应性的确定）中的规定被拒绝。(8) 如发生下述变化投标人的合同价应受到保护：a. 按“合同一般条款”第12条（价格）中的规定，币值发生变化；b. 按“合同一般条款”第31条（不可预见的情况）中的规定，发生不可预见情况；c. 按“合同一般条款”第32条（不可抗力）中的规定，发生不可抗力的情况。5、 投标货币投标文件中的报价应采用人民币。6、 投标保证金(1) 投标保证金为投标文件的组成部分之一。(2) 投标人应向招标单位提交投标保证金,其金额为人民币5万元。(3) 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为引起的风险。(4) 投标保证金币种应与投标报价币种相同，可以下列任何一种方式提交：a. 银行本票、汇票、支票或现金。(在投标有效期满前，因票据即将到期，招标单位有权暂时行使票据权力。)(5) 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。(6) 未中标的投标人的投标保证金，将按本须知第6.3条（中标通知）（2）中的规定无息退还。(7) 中标的投标人的投标保证金，在中标方与招标单位签订合同并交纳履约保证金后，经银行扣除手续费，予以无息退还。(8) 发生以下情况投标保证金将被没收：a. 放弃本项目的投标；b. 开标后投标人在投标有效期内撤回投标；c. 如果中标方未能按本须知第6.5条（签定合同）中的规定签订合同，或未能按本须知第6.6条（履约保证金）中的规定提交履约保证金。7、 投标有效期(1) 投标文件从开标之日起，投标有效期为90天，以日历日计算。(2) 特殊情况下，招标单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。8、 投标文件的签署及规定(1) 投标人应准备一份正本、四份副本和一份电子文档，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。(2) 投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字。(3) 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人签字。(4) 电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、 投标文件的递交1、 投标文件的密封和标记(1) 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，标明招标编号、投标项目名称及正本或副本，并盖有投标单位公章或专用章和法人代表或法人代表授权委托人的印章或签名，封口处要有骑缝章。正本投标书每页应有骑缝章或公司授权人小签。(2) 为方便开标唱标，投标人应将正本的投标书、开标一览表和投标保证金保函单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本招标文件密封袋中。(3) 每一密封信封上注明“于_前（指投标邀请书中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。(4) 投标文件须由专人送交，投标人应将投标文件按上述（1）-（3）中的规定进行密封和标记后，按投标邀请书中注明的地址送至招标单位指定地点，并提交法人代表授权书。(5) 如果未按上述规定进行密封和标记，招标单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。2、 递交投标文件的截止时间(1) 所有投标文件都必须按招标单位在投标邀请书中规定的投标截止时间前送至招标单位指定地点。(2) 出现本须知第2.3条（招标文件的修改）（3）中因招标文件的修改而推迟投标截止日期的情况时，按招标单位修改书中规定的时间递交。(3) 招标单位将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。3、 投标文件的修改和撤销(1) 投标人在提交投标文件后，可对其投标文件进行修改或撤销，但招标单位须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。(2) 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按本须知第3.8条（投标文件的签署及规定）和第4.1条（投标文件的密封和标记）中的规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。(3) 投标截止时间以后不得修改投标文件。(4) 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件，否则招标单位将按本须知第3.6条（投标保证金）（8）中的规定，没收其投标保证金。五、 开标和评标1、 开标(1) 招标单位在投标邀请书规定的时间和地点公开开标。投标人派代表参加。(2) 开标时，查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容以及招标单位认为合适的其他内容并记录。2、 评标委员会招标单位根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由技术与管理等方面的专家和招标单位的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3、 对投标文件的审查和响应性的确定(1) 开标后，招标单位将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否己提供，文件是否恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。(2) 在对投标文件进行详细评估之前，招标单位将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。(3) 招标单位将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的工程范围、质量和性能，或限制了业主的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。(4) 招标单位判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。(5) 招标单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。(6) 招标单位将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。4、 投标文件的澄清(1) 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标单位有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标单位通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。(2) 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。5、 评标细则(1) 招标单位及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较，具体评分细则如下：一、商务评审30分1. 符合性检查：1、根据招标文件和评标办法的规定，评标委员会将首先逐项检查投标书是否有实质性偏离，以便判定和剔除不合格投标。被判定为不合格的投标不再进入以下的评标程序。2、判定投标文件存在明显偏离的标准是：（1） 投标文件无投标书；（2） 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、投标保证金的形式不符合本须知第1.32.4款的要求；（3） 投标有效期不足；（4） 投标文件无或漏缺单位盖章、法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章；（5） 投标人未提供资格证明文件（包括资质声明、资质文件、银行资信证明等）；（6） 无详细的投标报价表；（7） 投标方案不符合招标文件技术规格的要求；（8）投标出现招标文件规定的其他废标情况的；（9）投标文件附有招标方不能接受的条件。2. 价格评审30分包括以下步骤：（1）报价评审以投标报价为基础，评委如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：a)如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致，将以数字表示的金额为准。b)当单价与数量的乘积与合价不符时，将以单价与数量的乘积为准。c)分项合价之和与总价不符时，将以分项合价之和为准。（2）投标报价中不得包含招标文件要求以外的产品或服务，否则，在评标时不予核减；（3）投标人报价如发生漏项且投标文件中未做报价，或对同一招标项目报有两个或多个报价且未构成废标的，则将以其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价，经补正、量化后的投标价为经评审的投标总价。（4）评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。（5）价格评审结果以最终评标价为计算基础。（一）平台规划设计费15分所有有效投标单位中技术分得第一名的报价权重为50%，技术分得第二名的报价权重为30%，技术分得第三名的报价权重为20%，三者相加后得出的价格为基准价。与此基准价一致得15分。1）每高于基准价2%扣1分，扣完为止；2）每低于基准价2%扣0.5分，扣完为止。（二）平台总集成费15分所有有效投标单位中技术分得第一名的报价权重为50%，技术分得第二名的报价权重为30%，技术分得第三名的报价权重为20%，三者相加后得出的价格为基准价。与此基准价一致得15分。1）每高于基准价2%扣1分，扣完为止；2）每低于基准价2%扣0.5分，扣完为止。二、技术评审70分评委对各份投标书根据以下内容进行分析评定后各自打分。为使评分时能体现量化，评委按以下内容进行评定后打分，各项得分合计后计算算术平均值为各投标技术标的最终得分。包括以下内容:序号评审内容权重评审标准1项目规划设计说明0-5对项目设计总体策划有深刻认识，对信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成试制平台的各个环节理解透彻，设计方案全面响应招标文件以及有关规范、标准的要求。基于可靠的市场调研和基础数据，对信息技术实验试制平台总体规划设计与总体集成产业与创业者需求市场能够进行合理的分析和认证。2平台规划设计0-15平台规划设计完全符合招标文件要求并进行了合理的优化； 整个平台区域与功能布局规划设计合理，符合产业发展前景，适应创业的需求。3整体操作流程设计0-5该操作流程设计科学合理、可操作，便于今后平台建成后的管理和运作。4设计进度及保证措施0-4满足招标文件工期设计进度要求； 投标方应细化工程进度计划内容，并提供切实可行、合理有效的保障措施。投标方提供的细化工期计划将作为正式合同的一部分，并对承诺的工期负责。5项目总体集成工作0-10根据本项目总集成的工作要求，提出总体的集成设计思路和解决方案，要求达到内容完整（无缺漏项）。技术标准符合国家标准要求。6项目安全体系设计0-4结合整个项目的安全体系建设，制定安全体系建设的具体内容，保证创业者资料、信息、产品的安全，同时能够抵御来自内部或外部的非法侵入7项目管理运营设计0-2项目管理运营设计必须科学合理、可操作，便于今后平台建成后的管理和运作。8项目实施组织管理0-5按照项目的需求和目标，合理设计各阶段实施的任务； 项目管理目标、实施过程管理工作要求和实施工作计划要求完整、科学、合理，符合项目特点，有相关监督保证机制。9专业配套0-10项目总负责人、设计人员应具有相应技术水平、资质及类似项目的设计业绩。设计组人员专业配套齐备；项目班子其他专业人员有相应的专业背景和经验。10售后服务方案、保证措施、承诺以及培训方案0-5售后服务方案完善、合理、切实可行，有完善的运行良好的售后服务网络，最大程度满足项目需要，保证措施切实可行，有明确的售后服务承诺； 培训方案完整，满足业务系统运行维护需要。11相关项目建设经验0-5投标方如近3年内独立承担过3个以上（含3个）信息技术公共平台相关项目，拥有策划与建设相关专业工作背景和业绩，得5分；投标方如近3年内独立承担过1-2个信息技术公共平台相关项目，拥有策划与建设相关专业工作背景和业绩，得3分；11总分706、 评标原则及方法(1) 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。(2) 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。7、 保密(1) 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。(2) 投标人不得干扰招标单位的评标活动，否则将废除其投标。六、 授予合同1、 定标准则(1) 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的综合评分得分最高的投标人。(2) 最低报价不是被授予合同的唯一保证。2、 资格最终审查招标单位将在授予合同之前，审查被选中的综合得分最高的投标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。如果确定该投标方无条件圆满履行合同， 招标方将对下一个综合评估得分最高的投标方资格作出类似的审查。3、 中标通知(1) 评标结束30日内，招标方将以书面形式发出中标通知书。如果中标通知书不能在30日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。中标通知书一经发出即发生法律效力。(2) 招标单位在收到中标方提交的履约保证金后，将向落标的投标人发出“评标通知书”，并退还其投标保证金。(3) “中标通知书”将作为签订合同的依据。4、 授予合同时变更数量的权力招标单位在授予合同时有权对本项目下规定的产品和服务量予以增加或减少。5、 签订合同(1) 本项目的合同由项目规划设计合同和项目总集成合同组成。中标后先签订项目规划设计合同，项目设计方案深入细化后，经有关专家评审通过，签订项目总集成合同。如项目设计方案未通过有关专家评审，业主方有权另行选择平台集成单位。(2) 中标方按“中标通知书”中指定的时间、地点与业主签订合同。(3) 招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。6、 履约保证金合同签订后30天内，中标方须根据合同条款的规定向业主提交相当于合同总价格10%的履约保证金。7、 合同生效日期在下列条件全部满足后，合同即告生效：(1) 中标人已签署合同；(2) 招标单位已签署合同；(3) 中标人已提交履约保证金；七、 中标服务费（1）中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付中标服务费， 支付金额：以每个招标合同金额为基数，按差额累进法计算，在此基础上下浮20%。中标金额（万元）费率100以下1.5%100-5000.8%（2）中标服务费的形式为现金、银行支票或银行汇票。（3）若中标人未按七、（1）条办理，其投标保证金将不予退还。第四部分 合同一般条款一、 合同与解释1. 定义1.1 “合同”系指业主和承包人（以下简称合同双方）已达成的协议，包括所有投标文件、附录和组成合同部分的其他文件。1.2 “合同价格”系指根据合同规定，在承包人全面正确地履行合同义务的情况下，业主应支付给承包人的款项。1.3 “货物”系指承包人按合同要求须向业主提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它技术资料和其它材料。1.4 “服务”系指合同规定承包人须承担的设计、开发、集成、安装、调试、校准、技术协助、培训以及其他类似的义务。1.5 “业主”系指通过招标，接受合同货物及服务的企业或单位。1.6 “承包人”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。1.7 “现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。1.8 “验收”系指业主依据“技术规格及要求”接受合同货物和服务所依据的程序和条件。1.9 “专家”系指根据合同双方达成的协议所指定的任何人，根据第7.3款（递交专家）的规定，他将就合同任何一方向他提出的争端或异议进行决断或解决。2. 适用范围2.1 本合同条款适用于本次招标活动。3. 解释3.1 全部协议合同代表了招标单位和投标人达成的全部协议，它将取代协议签订之前的所有通讯、磋商和双方的协议（书面的或口头的）。3.2 修改合同的修改和变更，只有用书面形式、写明日期、明确表明属于本合同、并且由双方授权的代表签署的修改才能生效。3.3 独立承包人承包人应作为独立承包人来履行合同。在双方之间，合同不衍生代理、合伙人、联营体或其他合作关系。根据合同，承包人应独立承担实施工程的责任。承包人在执行合同中雇佣的所有员工、代表应完全接受承包人的管理，与招标单位没有雇佣关系。3.4 不放弃的权利任何一方在履行合同时的放松、延迟或纵容不应损害、影响或限制合同规定的他方权利。任何对合同权利的放弃都应以书面形式，写明日期、弃权的权利和范围，并由弃权一方的授权代表签字。3.5 可分割性若合同中的某些规定或条件被限制或宣布无效，不影响其他规定或条件的有效性。4. 通知本合同任何一方给另一方的通知都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。5. 主导语言与计量单位5.1 合同书写用中文，合同正本两份，买卖双方各执一份。买卖双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以中文书写。5.2 除技术规格中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。6. 适用法律本合同应按中华人民共和国的法律解释。7. 争端的解决7.1 争端解决的程序在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过以下步骤解决：(1) 友好协商；(2) 提交仲裁之前，任何一方都可请求递交双方同意的专家解决；(3) 如果（1）或（2）不能解决，可通过正式仲裁解决。7.2 共同协商如果招标单位与投标人发生与合同有关的或由合同本身产生的任何形式的争端或分歧，包括与合同存在、有效期、工程实施有关的任何问题，不论在工程进展中或完工后，也不论在合同终止、废除或违约前或后，双方应通过共同协商解决此类争端或分歧。如果双方未能通过协商解决争议，任何一方可向另一方发出关于争议存在的正式书面通知，说明其性质、争议的焦点及下一步骤将要采取仲裁程序的意向。如果在通知提出后30天内，双方不能通过进一步协商来解决争议，又不递交专家，争议将提交正式仲裁。7.3 递交专家7.3.1 尽管有上述共同协商的途径，任一方都可将属于以下（1）至（6）的一项或多项争议递交给专家，同时将其意向用书面通知另一方。在这种情况下，专家应就双方在上述通知作出后14天内或双方同意的更长时间内共同议定。如果在上述时间内双方未能议定，则争议不能提交专家解决。如果在上述规定期限内双方不能议定一名专家，则应立即将争端提交正式仲裁。提交给专家的有关争端应符合以下内容：(1) 有关本合同第21条（设计与技术）规定的设计批准方面的争端：(2) 有关本合同第34条（工程变更）规定的工程变更方面（包括允许延期、对承包人的额外支付以及对合同的任何修改）的争端；(3) 由于承包人遭受的额外费用开支或由于第36.2款规定的“暂停”引起的所需要的增加时间的估计方面的争端；(4) 有关应付承包人金额的证书方面的争端；(5) 有关第24款规定的调试与验收结果方面的争端；(6) 双方明确同意提交专家的其它争端。7.3.2 专家应在收到双方递呈后30天内将其决定书面通知双方，无论如何应在接受委托之日后60天内将决定通知双方。7.3.3 如果有一方对上款规定的专家决定不满，则该方应在收到决定后14天内以书面形式通知另一方，并说明正式仲裁意向。如在收到专家决定后14天内没有一方表示异议，则决定将是最终的，并对双方都有约束力。7.3.4 双方应平均分摊专家费用。7.3.5 如争端已递交专家，则不能再提交正式仲裁。除非：(1) 专家未能在第7.3.2条规定的期限内作出决定；(2) 一方根据第7.3.3条通知另一方，表明仲裁意向。7.4 正式仲裁7.4.1 任何一方不接受专家决定并通告另一方要求仲裁时，争端将在中国上海用中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则(CIETAC)向有关法定的仲裁机构申请解决。7.4.2 仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。7.4.3 除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。7.4.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。7.5 工程继续尽管有友好协商，专家或正式仲裁，(1) 除非双方一致同意，各方应继续履行各自的义务。(2) 业主应支付承包人所有应得的款项。二、 合同的主要事项8. 工程范围承包人的义务如下：进行技术方案设计、完成系统集成（包括设备安装、调试、整合、校准、试验）、对业主进行培训、提供一定时期内的维护服务，并提供工程完工所需的其他工作和服务。所有这些应符合计划程序、规范、标准以及其他文件。9. 开工期和完工期9.1 承包人应根据合同，在双方同意的日期开工，随后承包人应根据协议书附件所订时间表完成工程。9.2 承包人应在协议中所规定的完工期内，或在承包人根据合同有关完工期限的延长中所规定的展期日内实现工程的全部完工并交付验收。10. 承包人的责任10.1 承包人应根据合同仔细认真地设计、执行和完成工程。10.2 承包人应确认其签署合同的基础是：充分研究了业主提供的与工程有关的资料，以及可能通过现场考察获得的和其它在承包人提出建议时可得到的与工程有关的资料和信息。并如果未能掌握该些资料和信息，不能免除承包人对成功完成工程作出对困难或成本估计的责任。10.3 承包人应获得所有中华人民共和国当地或国家政府机构或公共服务机构要求承包人以其名义申请的各种许可、批准和许可证以备履行合同之用。10.4 承包人应遵守中华人民共和国的所有现行法律，不管是国家、省、市指定的还是其他影响合同履行并对承包人具有约束力的法律。如果因承包人或其派遣人员违反了这些法律，导致了责任、损失、索赔、罚金、处罚和费用，不论其性质如何，承包人或其派遣人员都不得让业主承担。10.5 承包人不得因任何理由对已承包内容进行任何形式的分包。11. 业主的责任11.1 除非合同另有规定，业主应尽可能保证其在“技术规格书”中所描述的信息和资料的正确性和精确性。11.2 业主应获得现场所在地机构或公共服务机构要求业主以其名义申请的各种许可、批准和许可证以备履行合同之用。11.3 如果承包人要求，业主应尽最大努力协助承包人及时获取所有必需的许可、批准和许可证以使履行合同义务。11.4 业主将为承包人提供足够的合格人员以接受合同中规定的各类培训。11.5 业主应按合同规定的工程进度或双方另外同意的时间，按规定的方法，提供在“技术规格书”中规定的由业主提供的全部公共设施、设备，并且履行相应的工作和服务。11.6 除非合同中另有规定，履行本款项下义务的所有费用都由业主承担。三、 合同款项的支付12. 价格12.1 除非合同中另有规定，承包人为其所供货物和服务而要求业主支付的金额应与其投标报价一致。12.2 在工程的执行过程中，如果需要在合同规定之外的零备件，其价格应在其品名、规格和数量得到确定后，由业主和承包人双方以书面形式分别确定。12.3 合同价格应是不变的固定总价，除非不可预见的条件或法律和法规的改变等情况。13. 支付条件13.1 业主按照合同中双方同意的金额和方法支付给承包人。13.2 业主的付款不是对整个或其部分工程的验收。14. 履约保证金14.1 除另有规定外，承包人应在各合同签订后30天内，向业主提交按合同货币提供合同总价10%的